Reformas en suplicación y casación y Reformas en ejecución

Transcripción

1 LA NUEVA LEY REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL (36/2011) Reformas en suplicación y casación y Reformas en ejecución Francisco Javier Lluch Corell. Magistrado de la Sala de lo Social del TSJ Valencia. GUIÓN DE LA EXPOSICIÓN LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN 1º.- Se regulan en Libro III 2º.- Se mantiene el mismo número de títulos, con prácticamente el mismo enunciado (aunque antes eran capítulos), y el mismo número de artículos NOVEDADES DE CARÁCTER GENERAL 1º.- Se regula por primera vez y de una manera amplia la legitimación para recurrir (art LRJS) 2º.- Nueva configuración del escrito de impugnación al que se le da mucho más protagonismo (arts. 197, 211 LRJS) siguiendo la orientación de las SSTC 227/2002 y 4/2006 3º.- La tercera novedad que interesa destacar viene referida a la admisión de documentos en sede de recurso (art. 233 LRJS, antes 231 LPL) 3.1. Se elimina la remisión a la LEC 3.2. Se modifica la tramitación 4º.- La posibilidad de alcanzar un convenio transaccional en sede de recurso (art (También en ejecución: 246) 5º.- Regulación más exhaustiva de la sentencia (arts. 201 a 204 para RS y 215 a 217 para RCO): 5.1. Se faculta a la Sala para pronunciarse sobre extremos no resueltos en su momento en la sentencia recurrida por haber apreciado una 1

2 circunstancia obstativa. (SSTS y : Prescripción de la falta y despido) 5.2. Posibilidad de declarar la nulidad parcial de la sentencia recurrida y la firmeza de algunos de sus extremos 6º.- En materia de plazos, se reducen algunos, pero no se unifican ni se simplifica el régimen jurídico 7º.- Se modifican las cuantías elevándolas 8º.- Por lo que se refiere a la defensa y representación se mantiene el mismo esquema que en la ley anterior: 9º.- Se regula la consignación para recurrir en caso de condena solidaria (STS ) 10º.- Régimen transitorio: DT 2ª RECURSOS NO DEVOLUTIVOS 1º.- Se regulan en el Título I en los arts. 186 a º.- Se mantiene un único recurso no devolutivo: el de reposición 3º.- Se AMPLÍAN los procesos en los que NO se admite este recurso. 4º.- En cuanto a la tramitación, la novedad está en los plazos que difieren según la resolución recurrida la haya dictado un órgano unipersonal (3 días) o colegiados (5 días) 1º.- Se regula en el art. 189 RECURSO DE QUEJA 2º.- No se ha modificado: Se remite a la LEC, arts. 494 y 495 RECURSO DE SUPLICACIÓN 1º.- No se altera la naturaleza del recurso 2º.- Se regula en el Título II: arts. 190 a 204 (antes era del 188 al 202). A lo que hay que AÑADIR las disposiciones comunes a los recursos de suplicación y 2

3 casación, que se siguen REGULANDO en el Título V, arts. 229 a 235 (antes arts. 227 a 233) 3º.- Resoluciones recurribles (191 LRJS): 3.1. Se sigue el mismo esquema que en la LPL: a) Sentencias b) Autos 3.2. Reglas para la determinación de la cuantía (192 LRJS) 4º.- Tramitación del recurso 4.1. Se mantienen las dos fases 4.2. Se modifican las causas de inadmisión que se reducen a 2 RECURSO DE CASACIÓN 1º.- Se regula en el Título III (arts. 205 a 217), con la anomalía del artículo 205.2: Proceso declarativo especial de impugnación de actos administrativos ante la Sala IV del TS (art.9 a) 2º.- Las resoluciones recurribles en casación ordinaria (art.206) 2.1. La regla general es la misma que en la LPL 2.2. Se excepciona dos supuestos que tienen que ver con las nuevas competencias que el art. 7 atribuye a las Salas de lo Social del TSJ 3º.- En la tramitación del recurso (208 a 214) se introduce un cambio radical, pues ahora se realiza ante el órgano que dictó la sentencia que se pretende recurrir y se regula con minuciosidad el contenido del escrito de interposición (art LRJS) 3.1 Preparación: 5 días ( ) antes 10 días Interposición: 15 días (210) antes 20 días Impugnación: 10 días (211) RECURSO DE CASACIÓN PARA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA 1º.- Se regula en el Título IV: arts. 218 a 228 3

4 2º.- Se amplía la doctrina de contradicción que se puede alegar (219.2) 3º.- También se ha introducido modificaciones en la tramitación del RCUD 3.1. Preparación: 10 días ante TSJ ( ) 3.2. Interposición: 15 días ante el TSJ ( ) -antes, 20 días ante el TS Se emplaza a las partes para que comparezcan ante el TS en 10 días (223.4) 3.4. La impugnación (226): 15 días ante el TS RECURSO EN DEFENSA DE LA LEGALIDAD 1º.- Regulación: º.- Precedentes: Recurso en interés de ley 3º.- Legitimación: M.F: 3.1. Oficio 3.2. Instancia de determinadas organizaciones y entidades 4º.- El ámbito del recurso: Cuando sin existir doctrina unificada: 4.1. Se hayan dictado pronunciamientos distintos por los TSJ 4.2. Cuando se constate la dificultad de que la cuestión pueda acceder a la unificación de doctrina 4.3. Cuando las normas cuestionadas sean de reciente vigencia 5º.- La sentencia puede alterar la situación jurídica particular, si lo solicita la parte 1º.- Regulación: LA EJECUCIÓN 1.1. Libro IV, arts. 237 a Dos Títulos: a) Título I De la ejecución de sentencias y demás títulos ejecutivos (arts. 237 a 288) 4

5 b) Título II De la ejecución provisional (arts. 289 a 305) 1.3. Régimen transitorio: DT 2ª y 3ª 2º.- Títulos Ejecutivos: 2.1. Con intervención judicial 2.2. Sin intervención judicial 3º.- Solicitud despacho y oposición a la ejecución 4º.- Las partes de la ejecución: 4.1. Se admite el cambio de partes basada en hechos o circunstancias sobrevenidas (240.2 STS ) 4.2. Cuando la ejecutada es una entidad sin personalidad j: se podrá despachar frente a socios, partícipes, miembros o gestores, salvo las comunidades de propietarios de inmuebles en régimen de propiedad horizontal (240.3) 5º.- La consignación para recurrir (245) 6º.- La transacción (246) 7º.- Novedades en ejecución dineraria: Los intereses de mora procesal 8º.- Novedades en ejecución de sentencias firmes despido: Se contempla una vía de escape en el art LRJS 9º.- Ejecución frente a entes públicos (287): 9.1. Se establece un plazo de espera de 2 meses para el cumplimiento (se puede reducir a 1 mes si grave perjuicio o la demora pueda hacer ineficaz la condena) 9.2. En caso de incumplimiento: Se convoca un incidente para determinar el órgano administrativo y funcionario que se deba responsabilizar del cumplimiento, pudiendo requerir a la Administración pública para que facilite la identidad del funcionario responsable al objeto de individualizare las responsabilidades incluidas las patrimoniales. 5

6 9.3. Intereses: Se plica la Ley Presupuestaria, pero si hubiere sido necesario el ulterior requerimiento, el interés legal del dinero se puede incrementar en 2 puntos EJECUCIÓN ESPECIAL DE SENTENCIA COLECTIVA 1º.- Se regula: 247 2º.- Título Ejecutivo: Sentencias y otros títulos ejecutivos recaídos en procesos de conflictos colectivos que estimen la pretensión de condena y que sean susceptibles de ejecución individual en los términos del º.- Legitimación y autorización para solicitar la ejecución: Sujetos colectivos 4º.- Procedimiento de ejecución NOVEDADES EN LA EJECUCIÓN PROVISIONAL 1º.- Ejecución provisional sentencias de despido 1.1. Art : Cuando se declare la nulidad del despido: Medidas cautelares, en especial frente al acoso en los términos del 180.4: suspensión de la relación laboral; traslado de puesto o de centro; reordenación del tiempo de trabajo 1.2. Art. 301: En los supuestos de improcedencia con opción por la indemnización, se pueden acordar anticipos reintegrables 2º.- Art : Se admite la ejecución provisional de las sentencias dictadas en los procesos de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de SS, salvo perjuicio de difícil reparación 3º.- Art : Se admite la ejecución provisional de la sentencia que acuerde la extinción del contrato de trabajo a instancia del trabajador con fundamento en el art. 50 ET 4º.- Art. 304: Órgano competente: El juez o tribunal que haya dictado la sentencia en la instancia 6

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