MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR DECRETO 2394 DEL 24 DE OCTUBRE DE 2002
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- Consuelo Caballero Ferreyra
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1 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR DECRETO 2394 DEL 24 DE OCTUBRE DE 2002 "Por el cual se establece una lista de bienes de capital y se difiere a cero el gravamen arancelario para algunos bienes no producidos en la región andina" El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial, de las que le confiere el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política, con sujeción a las normas generales previstas en las Leyes 6a. de 1971 y 7a. de 1991 y previo concepto del Comité de Asuntos Aduaneros Arancelarios y de Comercio Exterior y del Consejo Superior de Política Fiscal - Confis y, CONSIDERANDO Que el Consejo Superior de Comercio Exterior, con base en el concepto de bienes de capital y en la política de unificación de la lista de dichos bienes para los efectos previstos en las normas aduaneras, arancelarias y de comercio exterior, adoptados en su Sesión No.18 del 19 de diciembre de 1994, estableció mediante Resolución No.11 de 1996, la lista de bienes de capital aplicable para la validez de los registros y licencias de importación. Que el Comité de Asuntos Aduaneros Arancelarios y de Comercio Exterior, en su Sesión No.92 del 9 de octubre de 2002, con base en el mencionado concepto, estableció los siguientes criterios para clasificar los bienes de capital: a) que tengan función propia; b) que sean de uso repetido en el proceso productivo (no hacen parte de este proceso, el envasado y el empacado); c) que generen valor agregado en el proceso de producción en el cual interviene; d) que no modifiquen su naturaleza en el proceso productivo en el cual interviene; e) que no hagan parte del producto o servicio final; f) que no hagan parte del convenio automotor andino; y aprobó la siguiente definición de bienes de capital: "Maquinaría y equipo, susceptibles de depreciación, de cuya utilización repetida en un proceso productivo se obtiene un bien tangible o intangible (destinado al mercado nacional o internacional), sin que este proceso modifique su naturaleza". Que con base en los mencionados concepto y política de unificación, en dicha Sesión el Comité de Asuntos Aduaneros Arancelarios y de Comercio Exterior aprobó una nueva lista elaborada tomando como referencia la clasificación internacional desarrollada por Naciones Unidas, denominada Grandes Categorías Económicas - GCE, en la que se incluyen los bienes clasificados en los códigos 41 (bienes de capital excepto el equipo de transpone) y 521 (otro equipo de transpone de uso industrial); y se excluyeron los siguientes bienes; de uso doméstico; equipo de oficina; animales y plantas; accesorios; equipos de medición, envases; herramientas; clasificadores; repuestos y panes. Que el numeral 13 del artículo 52 del Decreto 2553 de 1999 dispone que los requisitos aplicables a las importaciones y exportaciones, en tanto son regulaciones de comercio exterior, deben establecerse mediante decreto del Gobierno Nacional. 1
2 Que la mencionada lista de bienes de capital esta compuesta por 496 subpartidas arancelarias, de las cuales 298 hacen parte de la Nómina de Bienes no Producidos de la Comunidad Andina de Naciones. Que el Acuerdo de Cartagena establece que cuando se trate de bienes no producidos en la Comunidad Andina de Naciones, cada país podrá diferir la aplicación de gravámenes comunes hasta el momento en que la Secretaría General verifique que se ha iniciado su producción. Que el artículo 4 de la Decisión 370 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena autoriza a los Países Miembros a diferir el Arancel Externo Común a 0%, cuando se trate de materias primas y bienes de capital no producidos en la Comunidad Andina de Naciones. Que la Declaración de los Presidentes de la Comunidad Andina de Naciones, de Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) en enero de 2002, señaló que:,"cada país" de conformidad con sus posibilidades fiscales, aplique a partir de la fecha, el nivel cero para bienes de capital no producidos." Que el Comité de Asuntos Aduaneros Arancelarios y de Comercio Exterior, en su Sesión No.92 del 9 de octubre de 2002, aprobó el diferimiento a cero del gravamen arancelario para las 298 subpartidas arancelarias que corresponden a los bienes de capital no producidos en la Comunidad Andina de Naciones, hasta el 31 de diciembre de Que el Consejo Superior de Política Fiscal - CONFIS, en su sesión del 11 de octubre de 2002, aprobó el diferimiento a cero del gravamen arancelario para las 298 subpartidas arancelarias, que corresponden a los bienes de capital no producidos en la Comunidad Andina de Naciones, hasta el 31 de diciembre de DECRETA ARTICULO 1º. Para los efectos previstos en las normas aduaneras, arancelarias y de comercio exterior y sin perjuicio de las disposiciones establecidas por el Ministerio de Comercio Exterior para los Sistemas Especiales de Importación -Exportación, establécese la siguiente lista de bienes de capital, clasificados en las subpartidas del Arancel de Aduanas que a continuación se indican:
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4 ARTICULO 2. Diferir el gravamen arancelario a cero por ciento (0%) hasta el 31 de diciembre de 2003 para los bienes de capital, sobre los cuales no exista producción en los países de la Comunidad Andina de Naciones, clasificados en las siguientes subpartidas arancelarias:
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6 ARTICULO 3. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Publíquese y cúmplase Dada en Bogotá, D.C., a 24 de Octubre de 2002 EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ROBERTO JUNGUITO BONETT EL MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR, JORGE HUMBERTO BOTERO ANGULO 6
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