El compromiso es lograrlo juntos
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- Rodrigo Calderón Vera
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1 El compromiso es lograrlo juntos Alianzas público - privadas Germán Jaramillo Villegas Director Fundación Éxito
2 Para todos nosotros la primera infancia es una prioridad Cuál es el camino para alinearnos con los Estados y la sociedad civil?
3 El eje articulador Las evidencias científicas de que la inversión en la atención integral a la primera infancia es la mejor alternativa en términos de retornos individuales y colectivos.
4 Cuál es la realidad en América Latina y el Caribe? América Latina y el Caribe Incidencia de la pobreza y la pobreza infantil extrema según áreas geográficas, alrededor de 2007 Fuente: CEPAL Niños pobres Niños extremadamente pobres Total nacional Zonas urbanas Zonas rurales
5 DESNUTRICIÓN CRÓNICA Guatemala (2002) Honduras (2001) Bolivia (2004) Perú (2000) Haití (2006) Ecuador (2004) Nicaragua (2001) El Salvador (2003) Belice (2006) México (1999) Panamá (1997) Paraguay (1990) Colombia (2005) Suriname (2000) Uruguay (2004) Guyana (2000) Rep. Dominicana (2007) Argentina (2005) Brasil (2007) Trinidad y Tobago (2000) Jamaica (2004) Chile (2007) América Latina y el Caribe millones América Latina y el Caribe 7.1 Desnutrición Crónica - patrón OMS en niños 5.3 menores de 5 años, Fuente: CEPAL
6 EL HAMBRE: UNA MEDICIÓN POLÍTICA Desnutrición Crónica (Talla para la Edad) en menores de 5 años: Desnutrición Severa Antioquia: 4.3% Colombia: Desnutrición Moderada Antioquia: 14% Colombia: Desnutrición Leve: Antioquia: 28% Colombia:? Adecuado Altos OMS
7 PREVALENCIA DE ANEMIA Haití Ecuador Bolivia Perú Jamaica Cuba Guatemala Uruguay Venezuela Panamá Colombia Brasil Honduras Costa Rica República Dominicana México Argentina Paraguay El Salvador Nicaragua Chile América Latina y el Caribe América Latina y el Caribe Prevalencia de la anemia (HB<11 G/DL), menores de 5 años y consumo de sal adecuadamente yodada (15 PPM o más) en los hogares, Fuente: CEPAL
8 Los niños deberían llegar a la escuela listos para aprender 46 millones de niños sin programas de desarrollo infantil. El 33% de los estudiantes de tercer grado no entienden oraciones que comienzan con había una vez y casi 50% de sexto grado no pueden resolver problemas de fracciones millones de dólares/año para reducir la brecha. La región invirtió en 2008, 3 veces más en fuerzas armadas y subsidios al precio combustibles Luis Alberto Moreno. Presidente BID
9 Qué se espera? Los Gobernantes Dejar una sociedad con mayor bienestar y con mejores perspectivas de futuro. Los empresarios Un ambiente adecuado para crecer sosteniblemente sus negocios Los ciudadanos Interés creciente de apoyar la gestión de iniciativas sociales con aportes en tiempo, dinero y conocimiento
10 Alianza de Antioquia por la Equidad Etapa I: diseño e implementación - Convocatoria del sector público al sector empresarial para mejorar las condiciones socioeconómicas de la primera infancia en un muncipio de nivel de vida medio. - Respuesta positiva del sector privado para complementar la atención del Estado en integralidad, calidad, cobertura y medición de resultados. - Vinculación de los estamentos del municipio para implementar la estrategia: Administración local, hospital, entidades educativas. - Vinculación de la academia y de organizaciones sociales para la operación.
11 Uno es suficiente? Los Gobernantes Presiones políticas Periodos administrativos Rotación de personal Presupuestos limitados Los empresarios Recursos insuficientes Grupos de presión Falta de experiencia social Foco disperso Los ciudadanos Recursos insuficientes Motivación impulsiva Limitantes gerenciales Organización con limitaciones
12 Por qué apostó el sector privado La Alianza de Antioquia por la Equidad era una estrategia de inversión social para la primera infancia: - Acorde con los indicadores de la región -medición de niveles de equidad - Contribuía al cumplimiento de los compromisos internacionales - alineada con los ODM - Llegaba a quién realmente lo necesitaba focalización clara del municipio - Piloto con opciones de replicabilidad para la región y el país - ENFASIS EN APUESTA POR LA EQUIDAD
13 Participantes Gobernación de Antioquia Alcaldía de Sonsón Fundaciones: Argos, Éxito, Nutresa y Suramericana Protección Universidades de Antioquia y Pontificia Bolivariana Fundación para el Bienestar Humano
14 Uno suma? Los Gobernantes Garantía de derechos Políticas públicas Planes de Gobierno Pptos. nacionales y locales Cooperación internacional Indicadores internacionales Los empresarios Compromiso social Conocimiento gerencial Permanencia Cercanía con las comunidades Aportes económicos Personal calificado Presión política Los ciudadanos Movilización social Cercanía con las comunidades Posibilidad de hacer auditoría Capital comunitario e institucional Presión política Generan recursos
15 Alianza de Antioquia por la Equidad Etapa II: consolidación de resultados - Cambio de administraciones públicas regionales y locales. - Diferencia de intereses de los planes de desarrollo regional y local - Imposibilidad del sector privado para conciliar diferencias políticas entre lo local y lo regional. - Debilidad de la sociedad civil para exigir continuidad - Cierre de la intervención
16 Aprendizajes Conciliación Capacidades técnicas y económicas de cada sector y organización Experiencia y trayectoria institucional y personal Diversidad de intervención Adaptación a las prácticas culturales
17 Aprendizajes Faltó Voluntad política Visibilidad de los niños y niñas Permanencia y paciencia para lograr los objetivos y metas Fortalecimiento de la sociedad civil Humildad en el sector privado y comprensión de la lógica pública Sistema de información de calidad
18 Convocatoria OEA Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia aprobado en la V Reunión Interamericana de Ministros de Educación, Colombia, en Una de las prioridades Promover alianzas público privadas para ampliar y mejorar la atención de la primera infancia en la región.
19 Punto de partida Foco claro Desde la gestación hasta los seis años. Alineación con el marco jurídico Los tratados internacionales y la legislación nacional. Enfoque de Equidad vs Pobreza Igualar los puntos de partida para todos los niños. Actuación intersectorial Organismos internaciones, sectores público, privado, organizaciones sociales, academia y generadores de opinión.
20 Punto de partida Reducción intermediarios Para llegar a las familias que lo necesitan Medición del impacto Para presentar resultados Sostenibilidad del mejoramiento en el largo plazo Trabajar con paciencia y eficiencia
21 Abogacía Profundizar en los argumentos técnicos Comunicación y mercadeo potentes Darle voz a los niños y las niñas
22 La razón Ser los principales aliados Estado, los Estados paralelos no son sostenibles ética, social y económicamente
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