CURSO SOBRE: CONTABILIDAD Y AUDITORIA DEL SECTOR PUBLICO CONTABILIDAD Y AUDITORIA DEL SECTOR PUBLICO
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- Virginia Morales Domínguez
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1 CIRCULAR Nº 8/2012 ASUNTO: FORMACION PROFESIONAL CONTINUADA EXTENSION: Todos los miembros de la Agrupación Territorial del País Vasco del ICJCE. FECHA: 14 de Septiembre de De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Auditoría, paso a informarte del próximo Curso organizado por esta Agrupación junto con el Colegio Vasco de Economistas y los Colegios de Titulados Mercantiles y Empresariales del País Vasco sobre: FECHAS, HORARIO Y LUGAR Modulo I : Contabilidad Días: 1, 8, 15, 22 y 29 de octubre 5, 12 y 19 de noviembre Horario: h Lugar: Aula de Formación del Colegio Vasco de Economistas (C/Rodriguez Arias, 4-2-izda). Presencial en Bilbao. Videoconferencia en Vitoria y San Sebastián. PONENTES Mª Sol Bujanda: Jefa del Servicio de Tesorería y Garantías de la Diputación Foral de Bizkaia. Julián Ortiz: Interventor del Ayuntamiento de San Sebastián. Modulo II: Organización, Normativa y Auditoria Sector Publico Días. 26 de Noviembre 3, 10 y 17 de Diciembre 7, 14, 21 y 28 de Enero Horario: h Lugar: Sala de Formacion A.T. Pais Vasco del ICJCE (C/ Alda de Recalde nº 32 Ppal Izda.-Bilbao). Presencial. PONENTES Mª Eugenia Zugaza. Auditora del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y Presidenta de la Comisión de Sector Publico del ICJCE. Auditor Censor Jurado de Cuentas y miembro del ROAC. Alvaro Zulueta. Auditor del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y miembro del ROAC. 1
2 HOMOLOGACIÓN: 32 horas de Auditoría y 32 horas de Contabilidad a efectos de declaración al ROAC y cumplimiento de la normativa interna del ICJCE respecto de la formación continuada. DERECHOS DE INSCRIPCION: por cada uno de los módulos (miembros de las Corporaciones) por cada uno de los módulos (otros asistentes). Bonificación 50% : Para miembros de las corporaciones de fuera del territorio en el que se celebra el curso y sólamente para el Módulo II, tendrán una bonificación del 50% del precio de matricula: Videoconferencia (sólamente Módulo I) : (miembros de las Corporaciones) (otros asistentes). HOJA DE INSCRIPCION: Dada la importancia del curso, la limitación de plazas y el seguimiento de la FPC exigido por el Reglamento de Auditoría, se ruega remitir, debidamente cumplimentada la hoja de inscripción adjunta, al: Instituto de Censores Jurados de Cuentas del Pais vasco por correo electrónico a la dirección: Confiamos en poder contar con tu asistencia, recibe un cordial saludo Fdo.: Alvaro Benitez Gerente A.T. Pais Vasco 2
3 FECHAS, HORARIO Y LUGAR Modulo I : Contabilidad Días: 1, 8, 15, 22 y 29 de octubre 5, 12 y 19 de noviembre Horario: h Lugar: Aula de Formación del Colegio Vasco de Economistas. (C/Rodriguez Arias, 4-2º Izda.). Presencial en Bilbao. Videoconferencia en Vitoria y San Sebastián. Modulo II: Organización, Normativa y Auditoria Sector Publico Días. 26 de Noviembre 3, 10 y 17 de Diciembre 7,14,21 y 28 de enero Horario: h Lugar: Sala de Formación A.T. Pais Vasco del ICJCE (C/ Alda de Recalde nº 32 Ppal Izda. Bilbao). Presencial. Área: CONTABILIDAD Y AUDITORIA... Presentación: La presencia del Sector Publico en las economías de los distintos países reviste cada vez una mayor importancia. La magnitud de los presupuestos públicos es hoy tal que no cabe hablar del comportamiento neutral de la administración en el funcionamiento de la economía. Los ingresos y gastos públicos introducen siempre un condicionamiento de primer orden en el mercado. De hecho la importancia económica de las entidades que integran el sector público en la economía de todos los países ha ido creciendo en los últimos años. La reciente Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad financiera y el Proyecto de Ley sobre Transparencia refuerzan la responsabilidad de los gestores públicos en el ejercicio de sus funciones y en el manejo de los recursos públicos así como en la fiscalización de los mismos. Por estos motivos se hace absolutamente necesaria la figura de profesionales que puedan aportar profundos conocimientos en Contabilidad y Auditoria del Sector Publico. El presente curso, permitirá a los asistentes, adquirir conocimientos específicos sobre normativa, contabilidad y procedimientos y técnicas de auditoria absolutamente necesarios para poder desarrollar este tipo de trabajos en entidades como ayuntamientos, diputaciones o mancomunidades que requieran servicios de profesionales externos en materia contable, control financiero o auditoría. 3
4 El curso se divide en dos módulos en los que: Modulo I de Contabilidad: analizará desde una perspectiva eminentemente práctica, los instrumentos formales de gestión de los entes públicos, considerando la nueva normativa que regula el presupuesto y la contabilidad pública, así como su concreción en las diferentes etapas del proceso presupuestario. Modulo II de Organización, Normativa y Auditoria. Se revisara la parte correspondiente a la Organización y Régimen jurídico que afecta al sector publico así como la normativa técnica y procedimientos específicos que debe aplicar el auditor en un trabajo en el Sector Publico. En particular es muy recomendable para : 1. Quienes están preparando algún tipo de oposición con el temario correspondiente a la Contabilidad pública. 2. Para todos aquellos auditores con interés en trabajos relacionados con el Sector Publico. PROGRAMA MÓDULO I: El Presupuesto El presupuesto como documento de gestión El presupuesto: definición, principios presupuestarios, elaboración, aprobación. Estructura presupuestaria: económica y funcional-programática. Modificaciones presupuestarias. Ejecución del Presupuesto de gastos: el sistema ADOP. Ejecución del Presupuesto de ingresos. La rendición de cuentas: la liquidación del presupuesto. Nuevas técnicas presupuestarias: el presupuesto por programas. Modificaciones relacionadas con el marco presupuestario Las operaciones presupuestarias I El presupuesto de ingresos. El presupuesto de gastos. Los presupuestos cerrados de ingresos y gastos. Los acreedores y deudores extrapresupuestarios Las operaciones presupuestarias II La liquidación: ejecución, pendientes de cobro y pago, resultado presupuestario, remanente de tesorería, remanentes de crédito. El estado de variación de los presupuestos cerrados. La cuenta de Operaciones Extrapresupuestarias. La cuenta de Tesorería. 4
5 1.2.- Contabilidad Estructura y características específicas del Plan de Contabilidad Pública El plan de contabilidad pública de las EE. LL. Comentarios sobre la Orden EHA/1037/2010, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública. Los principios contables públicos. Relación entre contabilidad presupuestaria y patrimonial Operaciones presupuestarias de gastos e ingresos Operaciones del presupuesto de gastos: esquemas contables del presupuesto corriente. Esquema contable de presupuestos cerrados. Operaciones del presupuesto de ingresos: esquemas contables del presupuesto corriente. Esquema contable de presupuestos cerrados Operaciones no presupuestarias. Contabilidad del Inmovilizado y las operaciones de crédito Acreedores no presupuestarios. Deudores no presupuestarios. Contabilidad del inmovilizado. Contabilidad de las operaciones de crédito Operaciones de fin de ejercicio Ajustes por periodificación. Operaciones de regulación. Operaciones de cierre Supuesto de contabilidad pública PONENTES Desarrollo de un caso práctico completo, con especial incidencia en los puntos de conexión entre el Plan de Contabilidad Pública y la Contabilidad Presupuestaria. Mª Sol Bujanda. Jefa del Servicio de Tesorería y Garantías de la Diputación Foral de Bizkaia. Julián Ortiz. Interventor del Ayuntamiento de San Sebastián. 5
6 MODULO II 2.1.-Organización y régimen jurídico Organización y estructura del sector público local.- Marco jurídico y enumeración de la normativa aplicable.- Delimitación y formas de gestión.- Enumeración de la contabilidad aplicable en función del tipo de ente a auditar.- El control del sector público: control interventor, control financiero permanente y control externo 2.2 Normativa aplicable reguladora de la actividad económico-financiera de las entidades Normativa en materia de contratación de personal Normativa en materia de contratación de bienes y servicios Normativa en materia de subvenciones Normativa en materia de fondos europeos Normativa en materia de ingresos fiscales Normativa de estabilidad presupuestaria Futura Ley de Transparencia 2.3 Normas técnicas y procedimientos de auditoria Normativa de referencia en la auditoria del sector publico.- Normas de auditoría del sector público en España (IGAE).- Normas Internacionales.- International Federation of Accountants (IFAC).- International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSA) Tipos de auditoría en el Sector Publico.- Auditoria de regularidad: Financiera y de cumplimiento 6
7 .- Auditoria Operativa.- Auditoria de sistemas y procedimientos Particularidades en la ejecución de la auditoria de regularidad del Sector Público.- Planificación.- Importancia relativa y materialidad.- Procedimientos de revisión en áreas específicas.- Control de calidad Los informes de auditoría en el Sector Publico.- Tipos de informes.- Contingencias.- Emisión y tramitación de alegaciones.- Diferencias con los informes del sector privado PONENTES Mª Eugenia Zugaza. Auditora del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y Presidenta de la Comisión de Sector Publico del ICJCE. Auditor Censor jurado de Cuentas y miembro del ROAC. Alvaro Zulueta. Auditor del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y miembro del ROAC. Información Derechos de inscripción: Miembros de las Corporaciones: 400 por cada uno de los módulos Otros: 600 por cada uno de los módulos Bonificación 50% : Para miembros de las corporaciones de fuera del territorio en el que se celebra el curso y solamente para el Módulo II, tendrán una bonificación del 50% del precio de matrícula. Videoconferencia (solamente Módulo I): Miembros de las corporaciones: 200 Otros: 270 Información y reserva de plaza: Agrupación Territorial del Pais vasco (Tel ) Se ruega, a efectos de cómputo de horas de FPC y cumplimiento de la LOPD, la cumplimentación de la hoja de solicitud de inscripción y su envío, una vez escaneada la firma, a través de: a: Fax:
8 SOLICITUD DE INSCRIPCION NOMBRE Y APELLIDOS: D.N.I. : TELEFONO:.. FAX: CORREO ELECTRONICO:.. DIRECCION:.. C. POSTAL:... CIUDAD: INDIQUE SI PRECISA RECONOCIMIENTO DE HORAS DE FORMACIÓN EN SU EXPEDIENTE PERSONAL PARA SU COMUNICACIÓN ANUAL AL ICAC: SÍ NO NOMBRE y DNI DE LOS COLABORADORES DE DESPACHO QUE ASISTEN FACTURAR A: Empresa:.. CIF: Dirección y C.P:. FORMA DE PAGO: RECIBO DOMICILIADO Fecha y firma ADVERTENCIA LEGAL SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS Según lo establecido en el artículo 5 de la LOPD, se informa al interesado de que los datos personales recabados serán incorporados a un fichero responsabilidad del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España (en adelante, ICJCE), cuya finalidad y usos versan sobre las actividades de formación gestionadas por el ICJCE, para lo cual se enviará información y publicaciones sobre actos, eventos, programas de formación y demás actividades relacionadas. Se garantiza que los datos serán protegidos con la máxima privacidad y confidencialidad conforme a la normativa de protección de datos. El afectado puede ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante comunicación escrita y acompañada de fotocopia del D.N.I., o documento equivalente, dirigida al ICJCE, ubicado en el Paseo de la Habana nº 1, Madrid, en los términos establecidos en el artículo 25 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal (LOPD), aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. Se informa asimismo de que el ICJCE no comunicará los datos a terceros sin su consentimiento, salvo en aquellos casos previstos en el artículo 11 de la LOPD, desarrollado por el artículo 10 del citado Reglamento. A tal fin, para el supuesto de actividades de formación organizadas por el ICJCE en colaboración con otras Instituciones, el interesado consiente la comunicación de sus datos a la entidad colaboradora en cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario, sin perjuicio de la sujeción de este último a las previsiones establecidas en la normativa de protección de la posibilidad de revocación del consentimiento otorgado en los términos del citado artículo 11 de la LOPD. 8
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Auditoría, paso a informarte del próximo curso organizado por esta Agrupación sobre:
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