BENEFICENCIA DEL VALLE DEL CAUCA E.I.C.E

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1 No TEMAS A TRATAR ORDEN DEL DIA: FECHA 1 DE FEBRERO DE 2010 OBSERVACIONES CONVOCATORIA 002 DE 2010 ACTIVIDADES Siendo las 3.00 P.M del día 2 de febrero de 2010, se reúne el comité de contratación establecido en el Acuerdo 004 de 2008, para analizar y dar respuesta a las observaciones presentadas por las EMPRESAS INTERESADAS EN PRESENTAR PROPUESTA DENTRO DE LA CONVOCATORIA 001 DE 2010, a las condiciones de contratación de la convocatoria 001 de 2010 y que a continuación se detallan: 1. OBSERVACIONES PRESENTADAS POR DANARANJO S.A. 1. OBSERVACION: I.6. ES DEL PROPONENTE. Podrán participar en el presente proceso de selección las personas naturales y jurídicas legalmente constituidas y domiciliadas en Colombia, así como aquellas que conformen consorcios o uniones temporales, que cumplan los siguientes requisitos: Acreditar experiencia en Impresión, Suministro, Almacenamiento y Custodia de Formas: Rollo térmico y en rollo Bond 500 para el Juego de Apuestas Permanentes Chance - y documentos de seguridad y valores. Para el caso de los integrantes de consorcios y uniones temporales la experiencia deberá acreditarse en forma individual. Para efectos de la evaluación de este factor se sumarán las experiencias de cada uno de los integrantes. Observación: Solicitamos a Ustedes considerar los principios que rigen los acuerdos de cooperación en este caso las uniones temporales, las cuales buscan el fortalecimiento a través de dos o más compañías, para nuestro caso considerar que la experiencia pueda ser aportada por uno de los oferentes. En el caso de las uniones temporales y consorcios, lo que se busca es unión de especialidades, por esta razón se solicita que los integrantes acrediten su experiencia, no se acoge la observación planteada.

2 No OBSERVACION: CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD DE LA FORMA ROLLO TERMICO:.. Numeración Rollos: Tinta Inkjet de numeración: Tinta negra de alta penetrabilidad y poder adherente sobre las fibras del papel; con el fin de proteger el documento contra adulteraciones por lavado, uso de disolventes, borrado físico o injertos, la impresión de la numeración deberá efectuarse en tintainkjet, con la siguiente característica: Penetrabilidad en la masa de papel. Numeración: Las formas se numeraran en forma consecutiva con Siete (7) dígitos y con un doble número de seguridad, el primero de un digito y el segundo de cuatro (4) dígitos. Se advierte que para la numeración los proponentes deberán ofrecer sistema de impresión Inkjet, la cual garantiza la penetración en la masa de papel y la protección del documento contra adulteración por lavado, disolventes, borrado físico o injertos. Además los proponentes deberán presentar el software que permita verificar la autenticidad del formulario, mediante la captura de la numeración correspondiente, para lo cual deberán también elaborar muestras de las formas cumpliendo esta exigencia, para con ellas aplicar el software y comprobar lo relacionado con la verificación de los dígitos de control. Para la identificación de la serie cada forma deberá tener impreso como prefijo letras del alfabeto, para ello se podrán utilizar series de tres o cuatro letras, iniciando con A hasta completar la emisión total con Z. La numeración pre-impresa de los formularios deberá imprimirse al respaldo del mismo. Observación: Solicitamos a Ustedes muy comedidamente en cuanto a la numeración considerar. 1. La numeración no debe ser cerrada, existen métodos iguales o mejores para numerar las Formas tanto en Bond como térmico y que brindan la misma penetración que el sistema INK JET. Durante varios años, la Beneficencia del Valle E.I.C.E. ha venido utilizando la tecnología de impresión variable INK-JET para la impresión de numeración de

3 No formularios de apuestas permanentes en rollos con excelentes resultados en cuanto a la dificultad para falsificar los mismos por técnicas como borrado mecánico, taponamiento, raspado, etc. Esto, debido a que con la utilización de la tecnología Ink- Jet, la información impresa penetra las fibras del papel, ofreciendo un mejor anclaje. Con base en esto, la entidad estima conveniente mantener esta tecnología de impresión para la numeración de sus formularios de Apuestas Permanentes en rollos. Por lo anterior, se mantiene lo establecido en las condiciones de contratación de la convocatoria No. 002 de Cuando el pliego refiere la palabra INK JET, esta corresponde a una marca, lo cual induce a que un grupo cerrado de oferentes pueda participar, por tanto debe revaluarse el pliego en el sentido de solicitar un sistema que cumpla con la característica más no una marca o sistema específico de impresión de los oferentes. Cuando en las condiciones de contratación de la convocatoria 002 de 2010 se menciona INK-JET, se está haciendo referencia a una Tecnología de impresión variable "Impresión por chorro de tinta" mas no a una marca. La tecnología de impresión con cabezales de Ink Jet es utilizada por una amplia variedad de fabricantes en el mundo (Ej: Leibinger, Scitex, Atlantic Zeiser, Hewlett Packard, entre otros) 3- OBSERVACION: 4.- CELEBRACION DEL CONTRATO La BENEFICENCIA DEL VALLE DEL CAUCA EICE, procederá a celebrar el contrato correspondiente con el proponente calificado en el primer lugar. En el evento que haya un solo proponente, o que sólo uno de ellos cumpla los requisitos habilitadores, se procederá a celebrar el contrato con el mismo. Observación: Comedidamente solicitamos a Ustedes publicar ya sea la minuta de contrato o anexar a los términos de referencia las garantías futuras y el porcentaje de impuestos a cancelar en caso de adjudicación. Con base en las observaciones planteadas y ya que se requiere de tiempo prudencial para desarrollo de muestras solicitamos la ampliación del cierre de presentación para el día 4 de febrero de los corrientes.

4 No La minuta se incluyo en el Adendo No 1 de la Convocatoria 002 de 2010, publicado en la página web de la entidad y el plazo se amplió. 2. OBSERVACIONES PRESENTADAS POR PRENSA MODERNA 1. OBSERVACION: En el capítulo II Numeral 2.1. Forma en rollo térmico, en el punto dimensiones de la forma, se dice que están deben tener 5,6 cms de ancho, pro diez cm de largo, al revisar las formas en rolo térmico que actualmente se encuentran en el mercado, determinamos que estas tienen un largo de 9,3 cm, osea 3 2/3pulgadas; con base en esto solicitamos muy comedidamente, por favor se corrija el tamaño de la forma a 9,3 cm, ya que las formas de 10 cm, no darían múltiplo de ningún cilindro de impresión de las rotativas de formas continúas. Se acepta la observación. Las dimensiones correctas del formulario rollo térmico son: ancho 5.6 cm y alto 9,33 cm, por lo tanto se procederá mediante adendo a modificar las condiciones de contratación 3. OBSERVACIONES PRESENTADAS POR CADENA. Establece el pliego de condiciones que: II.4. ASPECTOS GENERALES PARA TODAS LAS FORMAS: MODIFICACIONES A LAS FORMAS: Los proponentes deberán manifestar expresamente que aceptarán todas las modificaciones que sean necesarias efectuar a las formas, como consecuencia de disposiciones legales que deba cumplir la Beneficencia del Valle del Cauca y las que ésta misma considere convenientes para la funcionalidad del juego. Comedidamente solicitamos que se contemple la posibilidad que, en el evento que dichos cambios representen un sobre costo respecto del precio inicialmente ofertado, se cuente con la posibilidad de renegociar el valor del producto contratado.

5 No En el evento que los cambios impliquen mayores costos, se deberá considerar la opción de revisar el precio del contrato, este es un derecho que tiene el contratista. Adicionalmente solicitan que: 1. Se aclare si podrán ofertarse métodos de impresión fija diferentes al Offset convencional. Por ejemplo Flexografia. Durante mucho tiempo se ha venido utilizando por parte de la Beneficencia del Valle este tipo de impresión, el cual por sus características, permite el Impresor dar una mejor calidad en sus impresos finales, lo cual no sería posible obtener con Impresión flexográfica sobre sustratos como el papel térmico o Bond que actualmente se exigen para la impresión de los formularios. Por lo anterior debe ofertarse la impresión de los formularios en Offset convencional 2. Se aclare si podría permitirse la existencia de tecnología laser para la numeración de los formularios en BOND La impresión de la numeración en tecnología ink-jet permite mayor seguridad en la impresión de los formularios, al penetrar las fibras del papel, ofreciendo un mayor anclaje y seguridad. Por lo tanto, los formularios deben ser impresos con tecnología Ink Jet. 3. Se aclare si podría permitirse la existencia de la numeración de los formularios térmicos por el anverso o frente. La impresión de la numeración deberá hacerse por el reverso, ya que esto corresponde a una solicitud de los concesionarios que actualmente utilizan los formularios.

6 No Se aclare que parte de la numeración de los formularios en BOND va pre impresa. En la página No. 7 de las condiciones de contratación para la convocatoria No. 002 de 2010, en el ítem Numeración se describe la estructura de la misma. 5. Se aclare el término suficientes muestras que se establece en los pliegos de condiciones. Cuantos rollos de cada tipo serian suficientes? Con un rollo de cada tipo de formulario (Térmico y Bond) es suficiente para realizar las evaluaciones correspondientes. 6. Se aclare si el formulario térmico lleva o no fugitiva dado que no será calificada El formulario térmico tiene tinta fugitiva en las áreas correspondientes, de acuerdo a lo consignado en la página 4 de las condiciones de contratación para la convocatoria No. 002 de 2010, en el ítem Tinta Fugitiva". Se corrige el cuadro de evaluación de características de seguridad contenido en el capítulo VII, incluyendo la tinta fugitiva en el rollo térmico, mediante adendo. 4. OBSERVACIONES PRESENTADAS POR DATA LASER - Actualmente la forma utilizada por ustedes en rollo térmico, tiene 5,6 x 9,3 cms, sin embargo en los términos de referencia (página 4, Capítulo II numeral II.I.) aparece en el parte de DIMENSIONES que la forma deberá tener 5,6 x 10 cms. Favor aclarar el largo correcto de la forma en rollo térmico. La observación es correcta, En efecto las dimensiones del formulario en rollo térmico son: Ancho: 5,6 cms y alto: 9,33 cms, se procederá a efectuar la modificación mediante adendo.

7 No OBSERVACIONES THOMAS GREG & SONS 1. OBSERVACION: Agradecemos aclarar si el largo del formulario de rollo térmico solicitado en el numeral 2.1 del capítulo II en lo relacionado con DIMENSIONES es de 9,3 cm o de 10,8 cm, toda vez que estas son las medidas estándar en la impresión en forma continua y en los términos de referencia se menciona que debe ser 10 cm de largo. La observación es correcta, En efecto las dimensiones del formulario en rollo térmico son: Ancho: 5,6 cms y alto: 9,33 cms, se procederá a efectuar la modificación mediante adendo. 2. OBSERVACION: Teniendo en cuenta que en el numeral 2.1, de los términos de referencia se menciona que el proveedor deberá comprobar la disponibilidad de equipos para rebobinado automático de rollos, solicitamos que se establezca que a la propuesta debe anexarse la ficha técnica de las rebobinadoras automáticas para comprobar la existencia de la misma. El Oferente deberá relacionar los equipos con los que cuenta para el correcto rebobinado de los rollos térmicos y Bond, de acuerdo a las especificaciones consignadas en las condiciones de contratación de la convocatoria 002 de 2010, indicando las características y capacidad de producción de cada equipo, sin que sea necesario anexar fichas técnicas de los mismos. 3 - OBSERVACION: Agradecemos se Exija el papel Bond de 75 grs para los rollos bond sin blanqueador óptico teniendo en cuenta que es un papel de seguridad que usamos todas las empresas de impresión de valores. Debido a que el papel bond 75 grs, sin blanqueador óptico es un papel sin ningún tipo de restricción comercial en el mercado mundial, como ejemplo de esto podemos citar a Copamex en México o Pérez Trading en Miami, quienes comercializan este papel, vendiéndoselo a cualquier impresor que esté en capacidad de pedirles por lo menos un contenedor de 20. de esta manera los oferentes estarán en libertad de ofrecer papel con o sin Blanqueador óptico, siempre y cuando se mantenga el gramaje exigido de 75 grs/m2

8 No Por lo anterior, se mantiene lo consignado en las condiciones de contratación de la convocatoria pública 002 de OBSERVACION: Solicitamos que en el numeral 1 Capítulo VI CAPACIDAD JURIDICA se aclare que el objeto social del proponente sea la impresión de documentos de seguridad. Lo anterior en virtud de que los formularios de chance son formularios de seguridad y el objeto establecido en los estatutos de las sociedades normalmente no llega al nivel de detalle actualmente requerido por la Entidad, sino que se describen las actividades a desarrollar de manera general. La Entidad considera válida la observación y se efectuará la aclaración mediante Adendo. 5. OBSERVACION: Solicitamos que a los términos de referencia se anexe la minuta del contrato a celebrar, tal como se establece el último párrafo y el numeral 4 del decreto 2474 de RESPUESTA; La minuta se adiciono a las condiciones de contratación, mediante el Adendo No 1. Es de aclarar que el decreto citado no se aplica a esta modalidad de contratación. 5. OBSERVACIONES ASSENDA S.A. 1-. OBSERVACION: En el aviso de la Convocatoria bajo el objeto se solicita un mínimo de cajas de rollo térmico para proponer de y un mínimo de rollo bond 500 de cajas, sin embargo en las condiciones de contratación capítulo I Numeral 1.1 Objeto del Contrato, se solicita proponer un número de cajas mínimas de para rollo térmico y de para rollo bond 500. Agradecemos aclarar cuál es la cantidad final mínima de cajas a proponer en cada caso. La cantidad es la determinada en las condiciones de contratación, el aviso solo cumple una finalidad de anunciar el inicio del proceso de convocatoria pública. 2. OBSERVACION: En el Capítulo II numeral II.I. FORMA EN ROLLO TERMICO, CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD DE LA FORMA ROLLO TERMICO, - Tinta

9 No Fugitiva: Deberá estar contenida en el área superior del formulario, donde aparece impreso BENEFICENCIA DEL VALLE DEL CAUCA EICE y en el borde derecho, donde aparece impresa la información del impresor, la fecha del lote de fabricación y la caducidad del formulario. Entendiendo que esta tinta de seguridad se coloca básicamente para mostrar alguna adulteración del documento en su información variable, sugerimos que la impresión de la misma se haga en el cuerpo del documento y específicamente en el área donde se imprime dicha información (información Valriable9 que es donde realmente puede tener su función de seguridad. De acuerdo a información entregada por la Beneficencia, a solicitud de los concesionarios que utilizan actualmente los formularios en rollos térmicos en sus equipos de impresión, se elimina la tinta fugitiva del fondo del mismo. Por lo anterior, se mantiene lo consignado en las condiciones de contratación de la convocatoria pública 002 de OBSERVACION. En el Capítulo II numeral II.I. FORMA EN ROLLO BOND 500. PAPEL: Las formas deberán imprimirse en papel bond blanco de 75 gramos/m2. Los colores de fondo del papel deben ser tonos muy tenues. Entendiendo que este es un documento de seguridad y tal como se viene trabajando a la fecha con excelentes resultados en términos de falsificación (no se reporta fraude por falsificación de documento), comedidamente sugerimos solicitar Papel Bond de 75 gr. sin Blanqueador óptico, el cual adicionalmente es un material de mercado restringido solamente para los impresores de documentos de seguridad. Debido a que el papel bond 75 grs, sin blanqueador óptico es un papel sin ningún tipo de restricción comercial en el mercado mundial Los oferentes estarán en libertad de ofrecer papel con o sin Blanqueador óptico, siempre y cuando se mantenga el gramaje exigido de 75 grs/m2 Por lo anterior, se mantiene lo consignado en las condiciones de contratación de

10 No la convocatoria pública 002 de OBSERVACION Como complemento al anterior y fortaleciendo las características de seguridad del documento sugerimos incluir la Tinta Fluorescente Invisible. Esa tinta se aplicará en el frente del formulario, de tal manera que al exponerlo ante la presencia de la luz ultravioleta, se observará en el fondo el logotipo de la entidad y un texto con la impresión de micro líneas, con densidad mayor de 15 líneas/cm que emiten un color amarillo pero que a la luz normal es invisible. Adicionalmente, estas líneas son de bajo anclaje, cuando se trata de adulterar la información impresa, mediante borrados mecánicos o incluso con solventes, la huella del intento de fraude se podrá observar al exponer el documento a la luz ultravioleta, pues la zona afectada, el fondo microlíneal que nos ocupa se vara interrumpido. Seguridad solicitada en los rollos térmicos y que hoy en día tiene la lotería. Es importante recalcar que la combinación del papel sin blanqueador óptico y la tinta fluorescente son seguridades primarias para el tipo de documento (rollo bond) y que manejan todas la loterías del país, dado que la impresión variable realizada por los concesionarios se hace en impresoras de impacto, tecnología cuya principal opción de fraude es por adulteración por borrado mecánico la cual queda en evidencia con el uso de estas seguridades. La utilización del fondo microlineal de seguridad y la tinta fugitiva, ofrecen suficiente seguridad ante intentos de fraude por borrado mecánico, sin embargo los oferentes podrán ofrecer la utilización de tintas o seguridades adicionales que no representen ningún costo adicional para la Beneficencia del Valle E.I.C.E. Por lo anterior, se mantiene lo consignado en las condiciones de contratación de la convocatoria pública 002 de OBSERVACION: En el Capitulo V DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA, numeral 9 Se solicita el Balance General y Estado de Resultados a diciembre 31 de 2008, con las notas a los estados financieros, certificadas y dictaminadas. Muy comedidamente solicitamos realizar la evaluación financiera de los indicadores solicitados con el Balance y estado de resultados con corte a junio 30 de Esto se solicita puesto que lo que la Beneficencia del Valle busca con este requerimiento es información cierta y Veraz y dichos balances cumplen con

11 No este requerimiento, y reflejan con mayor aproximación las condiciones actuales del proveedor, y permiten hacer una mejor evaluación del mismo para una de las contrataciones de un proceso crítico de la Beneficencia. Tal como lo han solicitado hasta el momento otras loterías del país, con procesos que han tenido participación activa de varios proponentes. La información solicitada es a Diciembre 31 de 2008, la cual es igual de veraz y confiable que la información a cualquier otro mes del año debido a que la información financiera y contable debe responder a hechos económicos ciertos. El Comité de contratación señala que no se acoge la observación presentada por la Empresa ASENDA S.A., en razón a que en esa fecha no existe la obligación legal de que estén dictaminados por el revisor fiscal los Estados Financieros y además tienen menos acumulación en las cuentas de resultados dígase ingresos y gastos, además la norma contable solo obliga a presentar estados financieros por lo menos una vez al año, es decir, que los estados financieros con corte a fecha junio 30 de 2009, es potestativo presentarlo, pero a diciembre es obligatorio. Además sería imposible hacer la conciliación entre la renta contable y la renta fiscal, ya que con corte a junio no se declara renta, consecuentemente con esto, admitir estado de resultados intermedios, cambiaría sustancialmente las reglas de juego para los demás proponentes. 6-. OBSERVACION: En el Capítulo VI Numeral 1. FACTOR CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD-300 PUNTOS. Se informa que cada una de las características básicas de seguridad tendrá puntuación en cada caso para ambos productos. Entendiendo que estas son características básicas y por tratarse de un producto de seguridad de la Beneficencia del Valle que se entrega para un juego en el cual la misma Beneficencia tiene corresponsabilidad, sugerimos que estas características sean habilitantes no opcionales ni con puntuación individual pues en este caso la Beneficencia del Valle debe colocar las condiciones de su producto y no el proponente.

12 No No se acoge la observación planteada, se mantienen lo establecido en las condiciones de contratación. 7- OBSERVACION Dando alcance a los numerales 4 y 5 de la primera comunicación y con el propósito de ampliar lo pertinente al papel de impresión para rollo bond 500, es importante resaltar también que el papel solicitado en el Capítulo II numeral II.I FORMA EN ROLLO BOND 500 no cumple con lo exigido en el artículo 25 de la ley 643 del 2001 por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar. Dicho artículo reza: Artículo 25. Formulario único de apuestas permanentes o chance. El juego de apuestas permanentes o chance operará en todo el territorio nacional en un formulario único preimpreso en papel de seguridad, con numeración consecutiva y con código de seguridad emitido por las empresas administradoras del monopolio Rentístico, según formato establecido por el Gobierno Nacional.. El papel solicitado por la Beneficencia en su convocatoria, (Bond de 75gr.) es un papel comercial que no cumple con lo solicitado en el decreto que hace referencia a un papel de seguridad, este podría adquirir cualquier impresor aumentando el riesgo de fraude para la operación del chance. Reiteramos la solicitud de revisar y solicitar papel de seguridad blanqueador óptico de 75gr. bond sin Tal como se expone en la Respuesta del numeral 1, el papel sin blanqueador Óptico presenta la misma facilidad de comercialización y consecución por parte de cualquier impresor que el papel con blanqueador óptico, ya que muchos proveedores a nivel mundial lo venden sin ningún tipo de estudio especial, como ejemplo de esto podemos citar a Copamex en México o Pérez Trading en Miami, quienes comercializan este papel, vendiéndoselo a cualquier impresor que esté en capacidad de pedirles por lo menos un contenedor de 20. La seguridad del papel se logra por medio de la adición de diferentes tintas de seguridad, como la Tinta Fugitiva y la Tinta reactiva a los metales, exigidas en las actuales condiciones de contratación, así como la impresión en Ink Jet, Microtextos,

13 No Fondos microlineales, y cualquier otra seguridad que los oferentes estimen a bien ofrecer y que no representen un costo adicional para la Beneficencia del Valle. Por lo anterior, los oferentes podrán ofrecer la impresión de los formularios en Bond con o sin blanqueador Óptico, pero manteniendo el gramaje de papel exigido de 75 grs/m2. 8- OBSERVACION Para el caso de Uniones Temporales: La ponderación de los indicadores, se realizará por el porcentaje de responsabilidad de cada uno de los integrantes de la Unión Temporal ó por la ponderación de las cuentas contables de cada miembro que están incluidas en los indicadores? El capítulo VI numeral 3 es muy claro en el sentido que la ponderación se hará con base en el porcentaje de participación de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, excepto en el índice de Capital de Trabajo donde el valor a tener en cuenta es la suma de los capitales de trabajo individualmente considerados En el caso de la Experiencia numeral 1.6 del Capítulo I. ES DE PORPONENTE. Acreditar experiencia en Impresión, Suministro, Almacenamiento y Custodia de Formas: Rollo térmico y en rollo bond 500 para el Juego de Apuestas Permanentes Chance - y documentos de seguridad y valores. Para el caso de los integrantes de consorcios y uniones temporales la experiencia deberá acreditarse en forma individual. Para efectos de la evaluación de este factor se sumarán las experiencias de cada uno de los integrantes. Solicitamos aclarar si es obligatorio que cada integrante deba presentar experiencia. Considerando que la razón de ser de las Uniones Temporales es que se unan fuerzas de dos compañías donde una aporte su experiencia operativa y la otra sea el músculo financiero de la misma, se solicita que las certificaciones de experiencia puedan ser aportadas por una de las compañías que componen la Unión Temporal Como lo que se busca con el consorcio o en la unión temporal es unión de

14 No especialidades, la experiencia se presenta por cada uno de los que la conforman. 9-. OBSERVACION: En el capítulo VI, numeral 3 CAPACIDAD FINANCIERA, literal e, se informa que uno de los indicadores financieros que hace parte de la evaluación es la Cobertura de Gastos Financieros. En el caso en el que la Beneficencia del Valle busque con este indicador medir la capacidad que tiene el proveedor para el pago del servicio de la deuda, que son los intereses, la utilidad operacional no sería la variable a medir, puesto que, esta incluye una gran carga de gastos que no son de caja, como lo son las depreciaciones y las amortizaciones. Por otro lado, Assenda S.A. en el año 2008 incurrió en altos gastos por reestructuración, con el propósito de asegurar su futuro, y actualizaciones que se vieron reflejadas en elevar los indicadores de servicio que se entregaron a empresas como la misma Beneficencia del Valle, por lo cual ser medida con este indicador no sería objetivo para Assenda S.A. Adicionalmente, se pueden evidenciar con claridad el mejoramiento de dichos resultados a Junio 30 de 2009, de estados financieros dictaminados y a Diciembre 31 de 2009, con estados financieros previos, lo que reflejan claramente que dichas inversiones generaron valor en la Compañía. Con el propósito de que la Beneficencia del Valle pueda contar con una participación masiva de ofertantes, máxime con un proveedor que como Assenda S.A. ha presentado calificaciones óptimas de servicio en los últimos años, comedidamente solicitamos la eliminación de este indicador de la evaluación de la Capacidad Financiera de los proponentes. RESPUESTA Respecto al punto 1 que hace referencia a la cobertura de gastos financieros, nos permitimos manifestarles lo siguiente: Con este indicador no estamos midiendo la capacidad que tiene el proveedor para el pago del servicio de la deuda, sino haciendo la medición de cuantas veces la utilidad operacional y contable supera los gastos financieros. Si hubiésemos querido relacionar la utilidad operacional de caja con cualquier otra variable el indicador utilizado habría sido EBITDA. Aquí se trata de utilizar tres indicadores que constituyen unidad de materia y se llaman indicadores de crisis, ellos son: Endeudamiento Financiero, Impacto de la Carga Financiera y Cobertura de gastos financieros. Los tres están definidos en

15 No el proceso y esos serán los exigidos. Por otro lado ningún proceso de convocatoria pública debe estar dirigido o adecuado a las condiciones especiales de gastos en que hayan incurrido los participantes, sino a unas condiciones técnicas y financieras objetivas, por lo tanto, no se encuentra lógico cambiar los términos con base en el sustento de los altos gastos por reestructuración en que ustedes incurrieron en el 2008 para asegurar el futuro, de la empresa como se detalla. 10-.OBSERVACION: En el Numeral II.I FORMA ROLLO TERMICO- DIMENSIONES la Beneficencia solicita cambiar el largo del formulario rollo térmico a 10 cm. hacemos la siguiente aclaración. El largo que ha sido utilizado la loteria hasta hoy es de 9.3cm; Dado que las prensas utilizadas comúnmente en el mercado de impresión de formas son de cilindros de 17 y 22 con las cuales no es posible producir el largo de 10cm solicitado en el pliego, solicitamos se permita reevaluar el largo solicitado, el cual podría ser el actual de 9.3 ó el largo de 10.8cm. que supera el mínimo exigido por la lotería. La observación es correcta, En efecto las dimensiones del formulario en rollo térmico son: Ancho: 5,6 cms y alto: 9,33 cms, se procederá a efectuar la modificación mediante adendo. Agotado el orden del día, se cierra la sesión, siendo las 4.30 P.M COMPROMISOS ADQUIRIDOS ACTIVIDAD FECHA RESPONSABLE 1.ELABORACION DIRECTORA JURIDICA 2. PUBLICACION JEFE OFICINA DE SISTEMAS 3. ELABORACIONA ADENDO DIRECTORA JURIDICA INTEGRANTES JOSE DAGNY RODRIGUEZ ARDILA DIRECTOR ADMINISTRATIVO LEONOR ABADIA BENITEZ DIRECTORA FINANCIERA FIRMAS

16 No MARIA DEL PILAR CARVAJAL DIRECTORA JURIDICA ELABORADA: MARIA DEL PILAR CARVAJAL - FEBRERO 1 DE 2010.