Ministerio de Educación

Transcripción

1 Añ de la Diversificación Prductiva y el Frtalecimient de la Educación PERÚ Ministeri de Educación Unidad de Gestión Educativa Lcal Nº 05-SJL/EA Área de Planificación y Presupuest INSTRUCTIVO Nº /UGEL.05/APP PROCESO DE FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO ANALÍTICO DE PERSONAL (PAP.) PARA EL AÑO FISCAL 2016 I- FINALIDAD. Establecer ls criteris y prcedimients para la frmulación del Presupuest Analític de Persnal (PAP.) de las Institucines Educativas Públicas y pr Cnveni, de la jurisdicción de la UGEL. Nº 05, que permita asignar plazas presupuestadas del persnal dcente y administrativ para atender la demanda educativa de estudiantes, para el añ fiscal II- OBJETIVOS Establecer prcedimients que permitan unifrmizar la frmulación y aprbación del Presupuest Analític de Persnal (PAP) para el añ fiscal Asegurar una adecuada racinalización en la distribución de plazas presupuestadas a las Institucines Educativas Públicas y pr Cnveni, de acuerd a l establecid en la nrma vigente cn criteri de equidad Agilizar prcedimients para la administración crrecta de plazas y la prtuna ejecución y afectación presupuestal para el pag de ls haberes crrespndientes. III- BASE LEGAL. Cnstitución Plítica del Perú. Ley General de Educación Nº Ley N Ley del Prcedimient Administrativ General. Ley Nº de Refrma Magisterial y su Reglament aprbad pr D.S. Nº ED. Ley Nº Ley General del Sistema Nacinal de Presupuest. Ley Nº Ley del Presupuest del Sectr Públic para el Añ Fiscal Ley Nº Ley de Racinalidad de ls Gasts Públics. Decret Suprem Nº ED Reglament de la Ley Nº D.S. Nº ED Nrmas para el Prces de Racinalización de plazas administrativs en las Institucines Educativas Públicas de Educación Básica y Técnic Prductiva. Decret Ley N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneracines del Sectr Públic y su Reglament aprbad pr D.S.N PCM. Reslución Ministerial N MINEDU que aprueba el Manual de peracines de la DRELM. Reslución Secretaria General N MINEDU Nrma para el prces de Racinalización de plazas de persnal dcente, Directiv y Jerárquic. IV- ALCANCE. Unidad de Gestión Educativa Lcal Nº 05-SJL/EA, Área de Planificación y Presupuest Área de Recurss Humans Área de Supervisión y Gestión del Servici Educativ. Direccines de II.EE. Públicas y pr Cnvenis. Prgramas: PRITE. Prgramas: PRONOEI a carg de la Especialista del Nivel (AGEBRE). V- METODOLOGIA DE TRABAJO El prces de aprbación del Presupuest Analític de Persnal (PAP.) 2016 de nuestra unidad ejecutra cmprende de manera específica el desarrll de una serie de etapas, actividades y tareas específicas secuenciales, las mismas que se desarrllarán de acuerd al siguiente rden: 1 Etapa: Designación de la Cmisión Técnica de Frmulación y Aprbación del PAP Se

2 efectuará mediante Reslución Directral a carg del Directr de nuestra sede institucinal a prpuesta del Jefe del Área de Planificacin y Presupuest. Su función y bjet fundamental será viabilizar el desarrll de accines perativas individuales y cnjuntas tendientes al eficiente cumplimient de las tareas en cada equip y la cnslidación y aprbación final del PAP mediante Reslución Directral. 2º Etapa: Aprbación del Cuadr de Validación de Dats Estadístics.- A carg del Equip de Estadística y Mnitre, respnsable de la aprbación y validación de las metas de atención de cada Institución Educativa de acuerd al nivel y mdalidad que crrespnda, según SIAGIE. para tal efect, emitirá el Frmat crrespndiente, el mism que servirá cm instrument para llenar ls dats en las Metas de Atención del Anex 01 de la frmulación del PAP 2016, asimism cabe señalar si la I.E. se acge a la flexibilidad estás deberán ser sustentads cn ls siguientes dcuments. a) Las II.EE. que cuenten cn sus ambientes pequeñs tendrán que sustentar previ infrme del equip de infraestructura que avale la capacidad de alumns pr aula actualizad. b) Las II.EE. que cuenten cn alumns inclusivs deberán sustentar cn el Infrme del SAANE. Asimism, el Directr deberá traer ls siguientes dcuments: a) Ls directres(as) deberán traer las nóminas y adicinales las que ayudaran a la validación de la infrmación para la aprbación de las metas para el añ b) Ls Directres deberán traer el Cens del resultad del ejercici º Etapa: Validación presupuestal.- A carg del Equip de Planificación y Presupuest, se encargará de validar las plazas rgánicas y eventuales pertinentes en estricta cherencia cn las metas de atención previamente validadas; para tal efect, visará y Aprbará el Tech Presupuestal para cada nivel y/ mdalidad educativa en el Anex 01 y 02. 4º Etapa: Accines de Racinalización.- Baj la respnsabilidad del Equip de Racinalización y Mejra Cntinua, quien efectuará las accines pertinentes en el marc de su cmpetencia funcinal y cm resultad del reprte del persnal excedente que efectúan ls Directres de las II.EE. en crdinación cn su crrespndiente Cmité de Racinalización del plantel a su carg, de acuerd a ls prcedimients técnics establecids en el D.S. Nº ED (para el cas del persnal administrativ) y R.S.G. N MINEDU (para el cas de ls dcentes). Para tal efect, emitirá las rientacines y lineamients técnics pertinentes, se encargar del Anex 01, 03. 5º Etapa: Cnslidación final del PAP 2016 de la Unidad Ejecutra.- Esta acción estará a carg del plen del Cmisión Técnica siend su prduct cncret la versión física y electrónica del PAP de nuestra Unidad Ejecutra, el mism que deberá de ser visad pr cada miembr del cmité cn el crrespndiente infrme técnic dirigid a la Jefa del Área de Planificación y Presupuest, el mism que servirá de sustent para la respectiva emisión de la Reslución de aprbación del PAP 2016, de nuestra unidad ejecutra. 6º Etapa: Emisión de la Reslución Directral de Aprba ción del PAP 2016 y reprte al MINEDU.- Este act administrativ final será generad pr el Equip de Racinalización y Mejra Cntinua, que cn ls actuads crrespndientes derivads de la Cmisión Técnica, pryectará el crrespndiente act reslutiv para la autógrafa del Directr de nuestra sede institucinal y su crrespndiente enví a las instancias pertinentes del DRELM. y el MINEDU. VI- ORIENTACIONES GENERALES El Presupuest Analític de Persnal (PAP) 2016 aprbad pr la Cmisión de Frmulación y Aprbación del Presupuest Analític de Persnal (CFAPAP) para el añ 2016, será el únic dcument de sustent para determinar el númer de plazas que la Institución Educativa dispndrá en materia de persnal Directiv, Jerárquic, Dcente, Administrativ y de prfesinales de la salud, para su funcinamient durante el ejercici fiscal 2016, es decir ningún trabajadr pdrá labrar en una plaza que n esté cmprendida en el PAP aprbad y/ Excedentes, baj respnsabilidad funcinal y administrativa del Directr de la Institución Educativa y/ quienes resulten respnsables. 6.2 Pautas de cóm llenar ls Anexs 01, 02 y 03. El Directr de la Institución Educativa deberá presentar el PAP en medi magnétic e impres, sin enmendaduras, de acuerd al crngrama establecid, de n hacerl, quedará aprbad de fici

3 tmand cm referencia el PAP La dcumentación presentada deberá estar firmad pr el Directr de la Institución Educativa y en el Anex 03 pr la Cmisión de Racinalización pr quien haga sus veces, previa RD. de encargatura, pues tiene carácter de declaración jurada, debiend cnsignar tds ls dats slicitads debiend llenar la infrmación de la siguiente manera: Hja resumen del Presupuest Analític d e Persnal (Anex 01). Se debe cnsignar claramente el nmbre de la Institución Educativa, Dirección de acuerd a la Reslución de Creación y/ Ampliación, el N de Red y Unidad de Cste de acuerd a la R.D.R. N DRELM, y ls demás dats de acuerd a l slicitad. La segunda parte del Frmulari, crrespnde a las METAS DE ATENCIÓN, en la cual se encuentran las Metas Lgradas, en dnde se registrará la cantidad de estudiantes según nómina aprbadas pr el SIAGIE añ lectiv 2015, y las Metas Pryectadas es la cantidad de estudiantes que se prgrama atender para el añ 2016, teniend en cuenta la VALIDACIÓN DE DATOS ESTADÍSTICOS, frmat que va ser aprbad pr el Equip de Estadística de la UGEL.05. La tercera parte del Frmulari, crrespnde a las METAS DE OCUPACIÓN, en dnde se registrará la cantidad de plazas presupuestadas del persnal dcentes, administrativ y de prfesinales de la salud que require la Institución Educativa y señalar si hay plazas excedentes Cuadr de Asignación de Persnal (Anex 02). El llenad del presente cuadr se realizará de la siguiente manera: En el rubr CODIGO DE PLAZA detallará el códig asignad a la plaza que cupa cada un de ellas, según NEXUS. En el rubr APELLIDOS Y NOMBRES / VACANTE se detallará el nmbre del Trabajadr nmbrad y si es vacante señalar en el mtiv de la vacante actualizads según RD. En el rubr nminación de CARGO, deberá iniciar cn el Persnal Directiv, Jerárquic, Dcentes,

4 Auxiliares de Educación, Administrativs y Prfesinales de la Salud (si ls hubiera) de acuerd a la escala magisterial y/ grup cupacinal. En el rubr JORNADA LABORAL, se infrmará según crrespnda (40, 30, 28 y 24 hras). En el rubr ESCALA MAGISTERIAL cnsiderar l crrespndiente al persnal dcente según Ley Nº 29944; de igual manera el Grup Ocupacinal y Categría para el persnal administrativ. En el rubr TITULO Y ESPECIALIDAD sól cnsiderar al persnal nmbrad y/ cntratad Dcente. En el rubr SECCIÓN Y/O ESPECIALIDAD A CARGO se cnsiderará l que va atender el Dcente, de ser el cas se deberá especificar si el Dcente es de AIP. y CRT. reemplaz de ls misms. En el rubr CONDICION LABORAL se infrmará sbre la cndición que cupa la plaza; Nmbrad (N) Cntratad (C) Vacante (V) Reasignación (R) Reubicación (Reu) y trs. En el rubr TIEMPO DE SERVICIO se deberá cnsiderar el tiemp de servicis Oficiales. En el rubr MOTIVO DE LA VACANTE deberá cnsiderar la histria de la plaza vacante en la que llegarn ls trabajadres nmbrads en frma bligatria a partir del añ 2014, así cm el Mtiv de las Plazas Vacantes. Cnsiderar tdas las plazas vacantes y de persnal nmbrad Cnsiderar al dcente designad para AIP y CRT sól si tiene RD. Cnsiderar al Dcente que reemplaza al dcente designad para AIP y CRT sól si tiene RD. Las plazas vacantes para AIP deben ser cnsideradas sól si tiene RD Cuadr de Persnal Excedente (Anex 03). En l que respecta al cuadr del persnal excedente, se deberá infrmar la relación de persnal dcente y administrativ excedente, adjuntand cpia de la Reslución Directral Institucinal de la cnfrmación de la Cmisión de Racinalización CORA. y COTIE. Este cuadr deberá sustentarse cn la firma de tds ls integrantes de la Cmisión antes mencinada.

5 PRESENTACIÓN. 6.3 Ls Directres de las Institucines Educativas, una vez aprbada el PAP para el Añ 2016, presentarán la infrmación en ds (02) ejemplares ante el Equip de Racinalización y Mejra Cntinua, ls cuales deberán estar debidamente firmads pr el Directr de la Institución Educativa y pr la Cmisión de Frmulación y Aprbación del PAP para el Ls ejemplares serán distribuids de la siguiente manera: Un ejemplar para la Institución Educativa. Un ejemplar para el Área de Planificación y Presupuest 6.4 El Directr de la Institución Educativa deberá respetar las plazas establecidas en el mment de la aprbación del PAP 2016, en cas de existir en la Institución Educativa plazas vacantes excedentes, el Directr de la Institución Educativa y su Cmisión de Racinalización CORA. y COTIE., deben ejecutar las accines del debid prcedimient de racinalización a que diera lugar y n pdrán existir cntrats en dichas plazas excedentes, las mismas que deberán ser infrmadas a la UGEL Nº 05, a fin de su reubicación y/ reasignación pr el Equip de Racinalización y Mejra Cntinua de la UGEL 05, el incumplimient de l mencinad anterirmente será infrmad al Órgan de Cntrl Institucinal la Cmisión de Prcess Administrativs (COPROA.) para las accines crrespndientes. RESPONSABILIDAD. 6.5 Ls Directres de las Institucines Educativas, deberán presentar las crrespndientes prpuestas del PAP, para el ejercici 2016, ante la Cmisión de la UGEL.05-SJL/EA, cnfrme al crngrama aprbad, adjunt al presente; su incumplimient será bjet de sanción disciplinaria. 6.6 Ls cass n prevists en la aplicación de la presente Instructiv, serán resuelts pr la Cmisión de Frmulación y Aprbación del PAP.2016 de la UGEL La Unidad de Gestión Educativa Lcal, elabrará el PAP cnslidad de la Unidad Ejecutra, tmand cm base ls PAP aprbads de las Institucines Educativas, así cm el PAP de la Sede Administrativa de la UGEL. San Juan de Luriganch, 09 de Nviembre del RBDVG/D.UGEL05/SJL-EA. GMBZ/J. APP. KLB/COORDRMC GJBP/EF.I GZV/ESTAD. SJL ORIGINAL FIRMADO LIC. ROQUE BLAS DEL VILLAR GÁLVEZ DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL II UGEL Nº 05-SJL/EA.