Programa Piloto de Padrinazgo Empresario

Transcripción

1 16 Programa Piloto de Padrinazgo Empresario I. Breve descripción 1. Nombre de la herramienta. Programa Piloto de Padrinazgo Empresario. 2. Objetivo de la herramienta. Capacitación en Sistemas de Gestión de la Calidad (ISO 9001) y de Gestión Ambiental (ISO 14001) en las PyMEs proveedoras o clientes de empresas miembro del CEADS. Implementación de Sistemas de Gestión de la Calidad (ISO 9001) y de Gestión Ambiental (ISO 14001) en las PyMEs proveedoras o clientes de empresas miembro del CEADS. La herramienta presenta una tendencia más fuerte hacia: Beneficios económicos Beneficios ambientales Beneficios sociales, seguridad Otros resultados esperados: Las empresas PyMEs certifican las Normas ISO 9001 y/o ISO Origen. Quién diseñó la herramienta? CEADS - Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sustentable IRAM - Instituto Argentino de Normalización CFI - Consejo Federal de Inversiones 4. Qué organizaciones desarrollan / apoyan / divulgan / financian la herramienta en el ámbito nacional? Cómo? CEADS - Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sustentable, desarrolla, apoya y divulga la herramienta, facilitando la relación con las grandes empresas y sus clientes y proveedores PyMEs. Efectúa la selección de las PyMEs que participan en el programa, dentro de los proveedores o clientes de las empresas que componen la organización. Brinda asistencia técnica para la implementación de los Sistemas de Gestión elegidos por las Py- MEs seleccionadas, mediante el aporte de horas-hombre de profesionales y/o técnicos de planta de las empresas miembro del CEADS. Difunde el programa por los medios de comunicación que, a su criterio, sean más convenientes. IRAM - Instituto Argentino de Normalización, desarrolla, apoya y divulga la herramienta, aportando sus capacidades técnicas y conocimiento en todo lo referido a Sistemas de Gestión de Calidad y Ambiental. Coordina las actividades de capacitación. Desarrolla y difunde las actividades en su Sede Central en la Ciudad de Buenos Aires y/o en el interior del 211

2 país. Reproduce las normas y el material bibliográfico necesario para uso de los participantes. Provee la infraestructura para el dictado de los cursos de capacitación (salas, equipos de proyección y apoyatura administrativa), en su sede central y/o en sus filiales de Córdoba, Rosario, Mendoza y Tucumán. CFI - Consejo Federal de Inversiones, desarrolla, apoya, divulga y financia la herramienta, aportando los recursos necesarios para llevarla a la práctica. Participa en la selección de las PyMEs en conjunto con el CEADS. Convoca a profesionales de su staff, quienes se capacitan como implementadores. Selecciona y contrata los pasantes que desarrollan las tareas de implementación en las PyMEs. Abonan los honorarios correspondientes a la capacitación que realiza el IRAM. Soporta los gastos de traslado y viáticos correspondientes a los pasantes y staff del CFI. Difunde las actividades y los logros del programa en todo el país. Se relaciona con las autoridades nacionales y provinciales de modo de difundir el programa. II. Mercado 5. Aplicación. La herramienta ya ha sido aplicada? Sí No En el ámbito mundial? Sí No Desde qué año? En el ámbito del MERCOSUR? Sí No Desde qué año? En el ámbito nacional? Sí No Desde qué año? Quiénes son los principales destinatarios de esta herramienta? MERCOSUR res. 59/98 personal ocupado empresarios Microempresas 1-10 personas consultores Pequeñas empresas personas otros Medianas empresas personas Grandes empresas 201 o más personas 7. Fue aplicada la herramienta en algunos sectores específicos? Cuáles? Transporte, eléctrico, metalúrgico, tratamiento de residuos, estación de servicio. iii. implementación de la herramienta 8. Descripción. En qué consiste la herramienta? El programa consiste en la asistencia financiera, técnica, coordinación y capacitación de empresas miembro del CEADS a través de un mecanismo de padrinazgo con el objeto de que en un plazo de 18 meses las mismas tengan implementados sus Sistemas de Gestión de la Calidad (ISO 9001) y de Gestión Ambiental (ISO 14001) en condiciones para su Certificación. Se estructura en el marco de un proceso de mejora continua, a través del cumpli- 212

3 miento de las etapas necesarias para la implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad y del Medio Ambiente en las PyMEs seleccionadas. En el marco del programa se lleva adelante un programa de cursos sobre concienciación y/o capacitación en Sistemas de Gestión de la Calidad y Ambiental dirigido a los directivos, profesionales y/o técnicos de las PyMEs seleccionadas, a fin de incrementar su capacidad técnica y mejorar sus condiciones para las actividades de implementación de sistemas de gestión. Adicionalmente, se dictan cursos en temas referidos a Herramientas para la Gestión de la Calidad y Ambiental, Auditores Internos y Auditores Líderes. Asimismo, a través de profesionales de las plantas de las grandes empresas, éstas brindan a los pasantes de las universidades la asistencia técnica necesaria para implementar las normas de gestión de la calidad y ambiental en las PyMEs participantes del programa. El programa culmina con la Certificación de las Normas de Gestión de Calidad y Ambiental por parte de las PyMEs. Existe un Grupo Coordinador con representantes de las partes del convenio (CEADS-IRAM-CFI), quienes se reúnen periódicamente y realizan los seguimientos necesarios del programa, tanto en particular como en general. 9. Cuál es el proceso típico de implementación de la herramienta? Firma del Convenio entre CEADS, CFI e IRAM. El CEADS propone las empresas miembro que están interesadas en apadrinar el proceso de implementación de normas de Sistemas de Gestión en sus PyMEs proveedoras o clientes. Las empresas grandes proponen a PyMEs proveedoras o clientes interesadas en participar del programa. El CEADS y el CFI, de común acuerdo, seleccionan las empresas PyMEs que participarán del Programa, en una cantidad no superior a diez (10) empresas. Utilizan como uno de los criterios de selección la distribución geográfica y sectorial de las PyMEs, de manera que el programa sea representativo. A través de una carta compromiso, las empresas PyMEs seleccionadas se comprometen ante las partes (CEADS, CFI, IRAM) a realizar el máximo esfuerzo para implementar los Sistemas de Gestión de Calidad y/o Ambiental, cumpliendo todas las etapas previas, en un plazo no mayor a los dieciocho (18) meses a partir de la firma de la misma. El CFI convoca a profesionales de su staff, quienes se capacitarán como implementadores. El CFI identifica las universidades existentes en la zona de influencia de las PyMEs seleccionadas y solicita a éstas que remitan el currículum de alumnos por recibirse o de profesionales recién recibidos de las áreas de ingeniería, administración y economía, carreras afines a las tareas por desarrollar en las empresas PyMEs. El CFI, junto con los ejecutivos de las PyMEs y de las empresas padrino, selecciona a los pasantes de las universidades que realizarán las actividades de implementación en las empresas PyMEs seleccionadas. Luego el CFI contrata a dichos pasantes para llevar adelante las tareas indicadas. El IRAM dicta los cursos sobre concienciación dirigidos a los directivos de las Py- MEs, así como también aquellos cursos de capacitación en Sistemas de Gestión de Calidad y Ambiental destinados a profesionales y/o técnicos de dichas empresas, tendientes a incrementar su capacidad técnica y estar en mejores condiciones para las actividades de implementación de sistemas de gestión. Asimismo, dicta un programa de cursos en temas referidos a Herramientas para la Gestión de la Calidad y Ambiental, Auditores Internos y Auditores Líderes, dirigidos a técnicos del CFI y a los pasantes de las universidades. 213

4 16 Programa Piloto de Padrinazgo Empresario Los pasantes, con la asistencia de los profesionales y técnicos de las empresas padrino, implementan los Sistemas de Gestión de Calidad y/o Ambiental en las PyMEs apadrinadas trabajando para ello junto con los técnicos de estas PyMEs, siguiendo los lineamientos establecidos por las Normas ISO 9001 y respectivamente. Las empresas deciden si están interesadas en Certificar las Normas implementadas, y lo realizan en caso de considerarlo necesario. Los técnicos del CFI realizan visitas, auditorías internas y de precertificación a las PyMEs que están participando del programa. La Comisión Ejecutora, conformada por 2 representantes de cada una de las instituciones que participan del Programa, CFI, CEADS e IRAM, supervisa la ejecución del mismo. Esta comisión recibe y centraliza con frecuencia mensual los "informes de gestión" que los padrinos confeccionan, plasmando los resultados y el grado de avance en informes trimestrales que elevan a las instituciones que participan del Programa. 10. Cuál es el plazo de implementación de la herramienta? 18 meses. En este plazo las empresas están en condiciones de elegir la certificadora con la cual certificar su sistema de gestión. 11. Cuál es el costo aproximado de la implementación? - Por capacitación corresponden $ Por implementación corresponden $ 500 / mes por cada pasante durante 12 meses, totalizando $ por empresa. Para un grupo de 10 empresas PyMEs corresponde por implementación completa $ No se valorizan las horas-hombre aportadas por las grandes empresas a través de la participación de sus propios profesionales como tutores de los pasantes. - Nota: los valores corresponden a aquellos del año 2001, donde existía paridad en el tipo de cambio y 1 peso = 1 dólar. 12. Cuál es la contribución económica de las empresas? Las empresas PyMEs no realizan contribución económica alguna, sólo los costos correspondientes a la Certificación. 13. Cuáles son los recursos humanos necesarios para la implementación? Para la implementación en las empresas PyMEs fue necesaria la participación de un pasante por empresa, 1 profesional de la empresa grande que apadrina como tutor, y una persona de la PyME. Si fuesen necesarios consultores/multiplicadores, cuál es el perfil requerido? Los pasantes corresponden a profesionales o estudiantes por recibirse en las áreas de ingeniería, administración y economía, carreras afines a las tareas por desarrollar en las empresas PyMEs. 14. Cuál es la duración de la capacitación en la herramienta? La duración de la capacitación en la herramienta asciende a 248 horas cátedra, discriminadas en 16 horas para directivos (sensibilización e introducción a las Normas ISO 9000 e ISO 14000), 64 horas para técnicos de cada PyME (Documentación e implementación de ISO 9000; Formación de Auditores Internos de ISO 9000; Herramientas para la Gestión 214

5 Ambiental ISO 14000; Formación de auditores internos de ISO 14000) y 168 horas para pasantes que trabajen en la implementación de los sistemas de gestión de calidad y ambiental en las PyMEs (Documentación e implementación de ISO 9000; Formación de auditores internos de ISO 9000; Formación de auditores líderes de ISO 9000; Evaluación de proveedores, Control estadístico de procesos y herramientas de Gestión de la Calidad; Herramientas para la gestión Ambiental ISO 14000; Formación de auditores internos de ISO 14000; Formación de auditores líderes ambientales ISO 14000). 15. Cuál es el costo de dicha capacitación? Los honorarios correspondientes al programa de capacitación para la implementación de normas ISO 9001 e ISO en 10 empresas asciende a $ (incluyendo honorarios de los capacitadores, materiales y sala de reuniones). Nota: los valores corresponden a aquellos del año 2001, donde existía paridad en el tipo de cambio y 1 peso = 1 dólar. 16. Cuál es la contribución económica de los participantes en cursos de capacitación en esta herramienta? Los participantes en los cursos de capacitación en la herramienta no realizan contribución económica alguna. 17. Qué material de soporte y apoyo está disponible (tanto para la transmisión de conocimientos como para la implementación de la herramienta)? Dónde se encuentra disponible? Cuál es su costo? Normas IRAM-ISO 9000 y Disponibles en IRAM. Material de los cursos (disponible para los asistentes a los cursos, en IRAM). Presentación Programa de Padrinazgo Empresario para PyMEs realizada en la reunión Río+10. Disponible en &region_id=2&industry_id=all iv. seguimiento de la implementación de la herramienta 18. Existe un mecanismo formal para el seguimiento luego de la implantación? El Programa contempla la conformación de una Comisión Ejecutora, conformada por 2 representantes de cada una de las instituciones que participan del Programa, CFI, CEADS e IRAM, la que supervisa la ejecución del mismo. Esta comisión recibe y centraliza con frecuencia mensual los "informes de gestión" que los padrinos confeccionan, plasmando los resultados y el grado de avance del Programa en informes trimestrales que elevan a las instituciones que participan de éste. 19. Existe una evaluación sistemática de los efectos de la implantación de la herramienta? Los técnicos del CFI realizan visitas, auditorías internas y de precertificación a las PyMEs que están participando del programa. El costo de esto está a cargo del CFI, no revistiendo cargo alguno para las empresas. 215

6 Descripción de herramientas 16 Programa Piloto de Padrinazgo Empresario v. experiencias derivadas de la aplicación de la herramienta 20. Cuáles son los resultados alcanzados? - Cantidad de empresas que han aplicado la herramienta: CANTIDAD 11 DE LAS CUALES SON MICROEMPRESAS 11 SON PEQUEÑAS EMPRESAS SON MEDIANAS EMPRESAS SON GRANDES EMPRESAS - Beneficios económicos estimados: Reducción de costos por optimización de procesos. - Beneficios ambientales estimados: 7 empresas certificaron normas de gestión de calidad y/o de gestión ambiental, y 2 empresas más certificarán más adelante. - Otros beneficios: Mejora de la organización interna; estructuración y sistematización de los procesos internos. Motivación del personal; mejora de la imagen de la empresa; reducción de reclamos. Toma de decisiones basada en hechos (indicadores); relación fluida con la empresa que apadrina. CANTIDAD DE PERSONAS CAPACITADAS 43 DE LOS CUALES 43 SON MULTIPLICADORES/CONSULTORES 21. Según su experiencia, cuáles son las principales ventajas que presenta esta herramienta? - Ante la falta de incentivos de mercado, la inducción de las grandes empresas los reemplaza. - Se promueve el desarrollo de la cadena productiva sostenible. - Hay una importante transmisión de conocimientos de las empresas grandes a las PyMEs, acortando caminos. - La asociatividad y el trabajo en red reducen los costos de implementación. - El respaldo de tres instituciones reconocidas, representantes del sector público, privado y tercer sector. - La experiencia es muy replicable. Cuáles han sido los principales obstáculos para el éxito de la aplicación de la herramienta? - Desconfianza de las empresas por utilizar y mostrar información propia. - Factor cultural del empresario de PyMEs, poco permeable al cambio. - Falta de recursos económicos, no contar con personal y no disponer de tiempo, características estas del universo PyME en Argentina. - Situación macroeconómica en Argentina, donde inclusive una empresa participante dejó de existir durante el proceso de implementación del Programa. 22. Existen estudios de caso de la aplicación de la herramienta accesibles? Dónde? Marítima Challaco SRL - Sistemas de Gestión para PyMEs, disponible en ipqa.org.ar/eventos/presentaciones/2tpambien /maritima%20challaco%2 0S.R.L%20-%20IPA%20-%20IRAM.pdf 216

7 23. Mencione, si es posible, hasta tres personas de contacto para cada categoría (nombre, institución, ). Categoría I Instituciones divulgadoras de la herramienta. - CEADS, Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sustentable, Sr. Sebastián Bigorito, project manager: sbigorit@pecom.com.ar - IRAM, Instituto Argentino de Normalización, Ing. Luis Trama, Departamento de Energía y Asuntos Ambientales: ltrama@iram.org.ar; Lic. Jorge Marín, responsable del Área de Capacitación: jmarin@iram.org.ar - CFI, Consejo Federal de Inversiones, Ing. Oscar Lombardozzi; olombardozzi@cfired.org.ar Categoría II Empresas que han aplicado la herramienta. - Com-Nac S.A., Villa Constitución (provincia de Santa Fe), mecanizado pesado. - Biolab, provincia de San Luis, operadora de residuos especiales. - Menconi Orlando, Cañuelas (provincia de Buenos Aires), transporte de productos químicos. - Contrini Hnos. S.R.L., provincia de Córdoba, transportadora de residuos peligrosos. - Expreso Luján de Lujo S.A., provincia de Mendoza, transporte de productos químicos. - Nolasco, provincia de Neuquén, obras civiles y soldadura. - Zille S.R.L., provincia de La Pampa, movimiento de suelos. - Las Lomas S.R.L., provincia de Jujuy, servicentro. - Marítima Challaco, Bahía Blanca (provincia de Buenos Aires), operaciones de bunker. - Giskar, San Martín (provincia de Buenos Aires), tableros y electromontajes. - Servicios Vertuá, Villa Regina (provincia de Río Negro), instalación y mantenimiento de gasoductos. Categoría III Multiplicadores/consultores capacitados en la herramienta. 24. Observaciones adicionales SIGLAS UTILIZADAS IRAM - INSTITIUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIÓN CEADS - CONSEJO EMPRESARIO ARGENTINO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE CFI - CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES PYMES - PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS FECHA: PAÍS: ARGENTINA REALIZADO POR: LIC. EZEQUIEL GASPES PERSONAS CONTACTADAS: ING. LUIS TRAMA; ING. OSCAR LOMBARDOZZI 217