DESGRABACIÓN. Dr. Víctor Varone

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1 DESGRABACIÓN Dr. Víctor Varone Para empezar muy buenas tardes. Soy socio de Iezzi - Varone, hace muchos años que estoy acá y lo único que me quedaría sería hacer un show de 2, 3 chistes rapiditos porque no me queda mucho tiempo. Básicamente qué es lo que les quiero comentar? Acá como verán dice Delito, en la parte dice acciones policiales y judiciales y ahí vamos, este es un delito altamente denunciado por distintos motivos, porque tengo que cubrir el seguro, porque tengo miedo que con mi auto cometan un delito y me vea involucrado, porque si pisan o matan, pisan o lesionan y matan a alguien, yo voy a tener la responsabilidad, entonces todo eso hace que sea un delito altamente denunciado. El robo total. El robo parcial ya no es tan denunciado porque a la persona que le roban alguna autoparte pongamos cubiertas, sabemos perfectamente que si no son más de 2 cubiertas, las 4 cubiertas, ya no lo van a denunciar. Aparte todo el incordio que implica la denuncia, porque si una persona va y dice mire, me robaron una cubierta. Tiene que dejar el auto, lo tiene que peritar y lo tiene que venir a buscar dentro de una semana. Para no tener el auto una semana, voy y compro la cubierta. Incluso dentro del mercado asegurador sabemos perfectamente que es, a ver Qué te robaron? Una cubierta? Listo, hacé la denuncia a la compañía, andá y reparala, reponela. Los cristales, ni hablemos del tema, de los equipos de reproducción de audio. Todo eso tiene un muy bajo nivel de denuncia comparado con el muy alto nivel de denuncia que tiene el robo automotor. Otra cosa importante, tenemos una cifra negra que ronda el 70%, acá es exactamente al revés, prácticamente en robo automotor no hay cifra negra. Después tenemos algo que se llama confiabilidad en los registros, les voy a mostrar ahora en el próximo slide como se arma una estadística.

2 Para poder trabajar en serio tenemos que tener buena información, no podemos saber si estamos en nuestro negocio vendiendo mucho o no, si tenemos mayor o menor producción, si la información que nos dan es errónea. Si nos dicen, por ejemplo, que hay una criminalidad registrada Qué significa la criminalidad registrada? Significa que esa persona que va al juzgado, a la fiscalía, a una dependencia policial o judicial y hace una denuncia, esa denuncia queda en un registro y en una estadística y esa estadística es la denuncia criminal registrada. Nosotros ponemos que hay personales y oficiosas. Personales Cuál? Me robaron las 4 cubiertas y fui a hacer la denuncia. Cuánta gente conocen ustedes que le han robado la casa, le entraron, le han sacado 3 o 4 cosas y no lo denunciaron, para que lo voy a denunciar? Esa estadística es la cifra negra. Si nos manejamos con una cifra negra, nunca vamos a poder tener una política criminal en serio. Después tenemos estas encuestas de victimización Qué es una encuesta de victimización? Es ver que hay en el alrededor, ver que tenemos, que nos permite, algo que nos permite conocer y ver los fenómenos delictivos. Ir a preguntarle a 1.000, 2.000, casas, señor, a usted lo robaron? Si. Lo robaron en la vía pública? Si fue a mano armada? No fue en alguna avenida? Ayer, como decía Gabriel, fuimos a la comisaría 53 y vimos que había mucho arrebato, y saben donde es el arrebato? En toda la zona donde hay colectivos, toda la avenida Las Heras, la calle Salguero hasta Las Heras y ves que donde no hay paradas de colectivo, no hay arrebato. Entonces puede trabajar el comisario en una estadística buena porque dice a ver dónde voy a poner el móvil para controlar? En que horario voy a poner el móvil para controlar? Por eso te lo da la estadística. Esto es lo que hablamos, de los registros, la criminalidad registrada y la no registrada. Decimos que sin información no se puede hacer política criminal, Qué es política criminal? Política criminal es decir a ver Cómo vamos a combatir a la delincuencia? Eso se llama política criminal, a ver qué vamos a hacer para parar los delitos? Muy bien, si no tenemos información no lo podemos hacer. Si se fijan acá dice Reino Unido, abajo dice Chile, Alemania y por ahí dice Argentina. Esta es la tasa de delito, se supone como bien dice acá hay 2 hipótesis o los ingleses son unos fenómenos, y acá esto está con Colombia, agárrenlo con Argentina si quieren, o son unos fenómenos o Colombia y Argentina son paraíso. Acá no hay

3 robo. Me parece que estamos, o sea cualquiera que tenga un mínimo de criterio dice, no a ver, Varone baja, desayuná café. En el Reino Unido, en Chile, en Alemania, en Australia, las denuncias son reales. La criminalidad es real, es registrada. Acá tenemos una cifra negra, entonces con la cifra negra que tenemos, compará contra 3.504, 3 veces menos, que vengan de Londres a vivir acá que van a vivir mejor. Lo que tenemos que hacer es empezar a registrar la criminalidad. Les voy a poner un ejemplo rapidito. Secuestros virtuales, los pocos secuestros virtuales que se descubren, se desbaratan las organizaciones, son los que se denuncian. Gabriel hace un rato habló de Edgardo Ledesma que es el fiscal de Delitos Complejos de San Martín. Denunciaron un secuestro virtual, intervinieron un teléfono, lo siguieron, determinaron que ese teléfono era de una unidad carcelaria, fueron a la unidad carcelaria, allanaron y en el allanamiento encontraron en 2 tubos, en 2 envases de shampoo encontraron los teléfonos. Era una persona que llamaba a determinado radio, con una conexión de afuera. Llamaba a una remisería, esa remisería pasaba por tu casa, agarraba un sobre y se lo llevaba una señora rubia muy llamativa con 2 tatuajes, que era la esposa de este hombre, que era la parte de afuera, extramuros de la banda. Cómo llegaron a eso? Porque hubo una persona que denunció, registró el teléfono y dijo me llamaron de este teléfono. Hay cientos de secuestros virtuales diarios que la gente no los denuncia, entonces no vas a llegar nunca a la banda. Esta es la diferencia entre la criminalidad registrada y la no registrada. Hay 4 puntos que voy a tocar rápido: información, recursos policiales, recursos judiciales y propuestas a futuro. Recursos policiales, nosotros copiamos exactamente el mismo modelo de piratería de camiones. Divisiones especializadas de investigación: recursos tecnológicos que a ver, no puedo investigar una banda Qué pasó con la piratería? Al principio, en la misma pila que estaba el robo del estéreo, el vecino que le había pegado 4 cachetazos al de al lado, el homicidio, el que había robado un Banco, estaba la piratería de camiones. Ahora hay una fiscalía aparte, entonces cuando viene el abogado ya saben si el que agarraron es un pirata o no. Porque los abogados de las bandas son siempre los mismos. Miren que sencillo es. Ya cuando se presenta Varone, ah, Varone es el abogado de las bandas. Entonces ya tenemos una mínima certeza

4 de que el tipo que agarramos ya es pirata, por eso tenemos que tener divisiones especializadas de investigación que se dediquen a esto. Los recursos tecnológicos, cuando hablamos de análisis de denuncia georeferenciada voy a volver a la visita que hicimos ayer a la comisaría 53. Nos llevó el comisario y nos mostró un mapa. se acuerdan esos pinchecitos de colores? Y había todos pinchecitos rojos, verdes, eso se llama denuncia georeferenciada y hace que les diga, muchachos sobre la avenida Las Heras, en las paradas de colectivo, en horario pico roban saben por qué? Porque había un montón de pinchecitos rojos. Eso es un análisis de denuncia georeferenciada para armado de un mapa de delito de zonas calientes con días y horarios. Entonces ahí si tenés política criminal, podes decirle vos, a ver, a tal hora, en tal lugar, poné una persona. Porque también hay que ver que los recursos humanos que tienen, no son los mayores. Ayer hablábamos que en la comisaría 53 tienen 200 personas en todo el día, en 4 cuartos para 114 manzanas, si realmente querés custodiar tenés que tener 500 personas. Porque tenés que tener personas por cuarto, 1 por cada manzana. Los recursos humanos, son escasos y los recursos técnicos también, usémoslos lo mejor posible. Aprovechemos las cámaras de seguridad, también es cierto que muchas cámaras de seguridad del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, son carcasas. Ayer nos comentaba el papá de Jano Fernández Se acuerdan del chico que mataron a la salida de un boliche con un bate de baseball? Cuando él hizo todo el recorrido, nos comentaba a raíz del tema de este chico, de Manuel Comparada, cuando hizo todo el recorrido había 19 cámaras y le habían dicho que no filmaban o sea cuando pidieron, y la jueza no confió mucho en la información que habían dado que no filmaban, y mandó a policía a revisar las cámaras y muchas de esas cámaras eran sólo carcasas. También hay una serie de cámaras y domos policiales que filman y recorren muy bien, pero por ejemplo en Palermo y en Belgrano no hay domos de la Policía Federal. Hay que empezar a invertir y empezar a poner un poco más de tecnología que ayude un poco a la falta de recursos humanos. Trabajo sobre las distintas células de las bandas, como bien decía Gabriel tenés una cabeza, un gatillero, uno que busca. Tenés que empezar a trabajar, como son células, no podés trabajarlo en conjunto, tenés que trabajarlas de a uno. Cuando uno trabaja de a uno, ahí empieza a trabajar y cuando dice unificación a través de los organismos, como por ejemplo el Ministerio de Seguridad.

5 Gabriel estaba contando lo de la banda de Zavaleta que fue la que le robó el auto a Fernando Burlando, esa banda se trabajó con conocimiento de todas las comisarías y centralizada en el Ministerio y la gente del ministerio, la centralizó, la ubicó y la desbarató. Habían empezado robando en la primera zona de la Zavaleta, después empezaron a correrse, llegaron a Puerto Madero, de Puerto Madero se vinieron para Belgrano y Palermo y Recoleta que eran los lugares donde estaban los vehículos más apetecibles para ellos. Con respecto a las acciones judiciales ya lo dijimos y el punto es que el 99% de las causas se archiva porque son autores NN. Alguno de ustedes cuando les robaron el auto le preguntó el nombre a quien le iba a robar? Yo no, me preocupé más porque no se le disparara lo que me estaba poniendo encima que por preguntarle el nombre. Entonces evidentemente ese es autor ignorado, NN. Los autores NN los trabaja la fiscalía, no los trabaja el juzgado y habitualmente cuando tenés autor ignorado, terminas archivando la causa porque no tenés mayores elementos. Entonces, salvo que haya un enfrentamiento o se lo cruce, choquen o haya un elemento que permita capturar o detener a la persona, la gran mayoría de los robos automotores son NN y estas causas se archivan. Cuando una causa se archiva no tiene más trámite y cuando esa causa no tiene más trámite, queda como un montón de papeles metidos dentro de un depósito. Estos montones de papeles se quedan ahí, dice Unidad Fiscal de Investigaciones de Delitos de Autor Desconocido, antes esto se llamaba SIPE que era Secretaría de Investigaciones Penales. Cuál es la facultad que tiene esto? La ventaja que tiene de crear esta Unidad de Investigaciones de Delitos de Autor Desconocido y empezamos a juntar información y empezamos a ver en qué lugar, con que metodología, las características fisionómicas de la persona, alto, bajo, rubio, morocho, flaco con gorrita, sin gorrita. Así, trabajando este tema la fiscalía de investigaciones. Se acuerdan la banda que estaba en Núñez y Belgrano que cuando iba al cajero lo robaban? Bueno, así pudieron determinar, pudieron ubicarla, ya tenían los horarios, pero trabajaron sobre causas archivadas. Cuál es el problema que tiene esto? Hoy por hoy dentro de nuestra legislación, no pueden pedir las causas archivadas y activarlas, pueden pedirlas una vez que están archivadas, hablemos promedio 6 meses después de que se

6 inició y solamente para compulsarla, la idea es que haya algún lugar que recepcione todas estas causas y las trabajen con política criminal. Como decíamos, la necesidad de fiscalías especializadas en el tema. Acá tenemos la última parte que son las propuestas a futuro. Obviamente un plan de seguridad. Chile hizo un plan de seguridad de 4 años, plan que inició un Gobierno y lo siguió otro. Porque no se puede hacer política criminal a 6 meses, no se puede hacer política criminal espástica ni hacer política criminal pendular. Secuestros, vamos a ocuparnos de los secuestros, robo de autos vamos a los robos de autos, piratería vamos a la piratería. Hay que hacer un plan y armarlo con lo que tengamos, ir incorporando recursos día a día y minuto a minuto, viendo cómo podemos trabajarlo. Pero hay que hacer un plan de seguridad y para hacer un plan de seguridad uno tiene que tener un mapa del delito, tengo que saber adónde tengo un problema. Ningún médico va a operar a una persona sin saber donde lo va a operar, no le va a dar un tratamiento sin saber cuál es la enfermedad. Primero tengo que tener un diagnóstico, tengo que tener un mapa, eso es un mapa del delito; por eso hablábamos de la información que es tan importante. Cuando acá dice persecución penal estratégica es, todo el mundo cuando habla de criminalidad y robo apuntan a la policía, apunten a otro lado, apunten a la justicia. Porque la condenan. Saben cuánto es la tasa de condena promedio? 1.8% Luis Beldi en su libro Tras los muros, dice que es más fácil ganar en el casino que ir preso. Porque en el casino tenés 37 números, tenés 3.7% probabilidades de ganar. Ahora si vos salís a robar, tenés 1.8 probabilidades de ir preso, o sea es más fácil ganar en el casino que ir preso. Entonces también por ahí hay una falla, más allá de las corrientes garantistas o no garantistas, soy muy garantista, Gabriel también es muy garantista y decimos que la mejor garantía es cumplir la ley. Si está en la ley, la cumplimos, esa es la mejor garantía. Significa que la Justicia haga un esquema de trabajo en base a esto que les estaba diciendo: tomar las causas, hacerse cargo del problema y dar una solución clara. Decir, a partir de ahora señor policía, usted va a hacer esto, esto y esto. Porque para eso es el fiscal, está de turno, está un mes entero en una jurisdicción completa, de estas 10 jurisdicciones que hablaba Gabriel.

7 El protocolo de toma de denuncias en el caso de piratería del asfalto, armamos un protocolo de casi 50 preguntas que armó primero la Provincia de Buenos Aires y después lo fuimos modificando. Sacas datos esenciales que después cotejados y seteados te da claramente una estructura y un modus operandi y podes empezar a trabajar. Protocolos de investigación. El protocolo de investigación hoy en robo de autos es 0, tenemos que empezar a tener un protocolo de investigación claro cómo se investiga un robo de auto? Y no a ver, bueno se lo robaron espere a ver si aparece y sino, haga la denuncia en la compañía de seguros. La aplicación de la tecnología en lo que es el recupero por ejemplo, ahí dice cámaras inteligentes de lectura de patentes. En Chile, hay un registro de pedido de secuestro de los vehículos y demás y cuando vos entras a un shopping o a algunos lugares masivos, tenés una cámara que te lee la patente. Automáticamente esa cámara te dice si ese vehículo tiene un pedido de secuestro. Entonces automáticamente vos ya recuperaste un vehículo. Esto es uno de los tantos ejemplos de toda la tecnología que se puede aplicar, que se pueden aplicar millones de cosas que evidentemente por respeto al tiempo que me pidieron no las vamos a poner. Les agradezco mucho que me hayan escuchado y eso es todo lo que tenemos.

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