Programa de Investigadores Llamado para Propuestas de Investigación Política Comercial, Inserción Internacional y Desarrollo Productivo

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1 Programa de Investigadores Llamado para Propuestas de Investigación Política Comercial, Inserción Internacional y Desarrollo Productivo I. Antecedentes y Propósito del Programa El Programa Investigadores lanzado por la Secretaría de Comercio tiene como propósito generar conocimiento útil para la toma decisiones en materia de política comercial y productiva. El objetivo es abordar en profundidad la discusión en torno a estrategias productivas y de inserción internacional, estudiando ambos de manera conjunta. Se busca aportar elementos que sirvan para mejorar la calidad de las políticas en estas áreas. Un componente fundamental de este programa es la elaboración de tres trabajos de investigación complementarios que abordarán directamente las temáticas de la inserción internacional y la estructura productiva con una perspectiva conceptual, aplicada y estratégica. El primero de ellos se focalizará en la identificación del punto de partida y trayectorias posibles en materia de inserción internacional de la Argentina. El segundo, se centrará en el estudio de la estructura productiva actual de la Argentina y su evolución posible y deseable. El tercer trabajo estudiará estrategias alternativas de inserción internacional y política comercial internacional para Argentina conducentes a una estructura productiva e inserción internacional deseables para el año En el segundo componente del programa se trabajarán algunos ejes temáticos más específicos que son de interés para la Secretaría de Comercio por su impacto potencial en el comercio internacional y por considerarse importantes para el diseño e implementación de cualquier estrategia de inserción internacional que adopte el país. Se espera que los investigadores especializados en cada una de las temáticas propongan las preguntas relevantes a responder y presenten una propuesta de investigación que indique el modo en que el enfoque elegido permite vincular el tema de investigación con la problemática de la inserción internacional y el desarrollo productivo de Argentina. Los ejes temáticos seleccionados son los siguientes: 1. Acuerdos multilaterales y comercio internacional. Argentina en el G20 y en la OMC Se busca que los estudios que se presenten en este eje analicen las posibilidades que la participación de la Argentina en el G20 y/o en la OMC generan o podrían generar para favorecer la inserción internacional

2 del país desde una perspectiva estratégica multilateral. En este sentido, es importante que los trabajos indiquen el margen de acción actual y potencial de Argentina en estos organismos, priorizando los posibles cursos de acciones a seguir según los posibles beneficios y factibilidad de los mismos. La selección se orientará a favorecer trabajos propositivos. 2. Negociaciones comerciales: institucionalidad y geopolítica En este eje se espera recibir propuestas que analicen la organización institucional de las negociaciones comerciales en distintos países y que propongan las opciones más adecuadas para el caso argentino. Se busca entender qué tipo de configuraciones institucionales son más efectivas para llevar a cabo negociaciones comerciales exitosas y articuladas en un marco estratégico a nivel país. Por otro lado, dentro de este eje también se aceptarán trabajos que estudien el vínculo entre la geopolítica y el comercio internacional en función de las posibilidades para Argentina. 3. Medioambiente y comercio internacional Los informes sobre comercio y medioambiente sobre América Latina indican la existencia de un patrón de especialización con fuerte peso de industrias contaminantes. Las propuestas de investigación dentro de este eje deberían analizar trayectorias posibles para revertir/atenuar los impactos negativos sobre el medio ambiente de este tipo de especialización y trayectorias posibles para cambiar este patrón, teniendo en cuenta el rol que regulaciones y estándares relacionadas al impacto ambiental de la actividad productiva tengan sobre cualquier trayectoria posible. 4. Oportunidades en nuevos productos y mercados Dentro de este eje temático se tiene interés en trabajos que analicen oportunidades de comercio exterior para Argentina teniendo en cuenta el dinamismo de los mercados mundiales, y sus posibilidades de crecimiento, y las posibilidades de Argentina de llegar a esos mercados de acuerdo a sus capacidades productivas y tecnológicas, presentes y potenciales. Los trabajos deberían abordar las posibilidades concretas de penetración de mercado teniendo en cuenta cuestiones específicas como las barreras arancelarias y no arancelarias, los acuerdos existentes, etc. 5. Propiedad intelectual y comercio internacional Los acuerdos comerciales incluyen en general negociaciones en materia de derechos de propiedad intelectual. Existe controversia en cuanto al impacto que los cambios en las regulaciones de derecho de propiedad intelectual tienen sobre las posibilidades comerciales y de desarrollo productivo. Se tiene interés en investigaciones que aborden los múltiples vínculos posibles entre las regulaciones de propiedad

3 intelectual, la inserción internacional y el desarrollo productivo. 6. Tecnologías de la información: oportunidades y desafíos para el comercio internacional Las tecnologías de la información han revolucionado la mayoría de las industrias, abriendo infinidad de nuevas oportunidades para crear valor y comerciar, pero también haciendo obsoletas viejas prácticas productivas y comerciales. Se tiene interés en trabajos que aborden las nuevas oportunidades y desafíos que las tecnologías de la información, y algunas de sus aplicaciones como el comercio electrónico, están abriendo para la inserción internacional de países como Argentina, con un fuerte peso de industrias tradicionales. 7. Posibilidades futuras del Mercosur Los acuerdos comerciales de larga data como la Comunidad Europea evolucionan con el tiempo. Su rol e instituciones han cambiado históricamente para cumplir propósitos alineados con las políticas de los gobiernos que los firman y las posibilidades que ofrece el contexto internacional. Recientemente América Latina y la economía mundial han experimentado importantes trasformaciones políticas y económicas. En este eje se espera recibir propuestas que aborden la problemática del Mercosur y su rol para la política comercial Argentina en los próximos años teniendo en cuenta los cambios en la región y en el mundo, tanto los ya experimentados como los potenciales a futuro. Se esperan también propuestas que aborden las posibilidades de integración productiva y comercial entre Argentina y el resto de los países del Mercosur a futuro, teniendo en cuenta la posible evolución de la estructura productiva de la región y la dinámica esperada de los sectores. 8. Inversión Extranjera Directa, comercio y desarrollo productivo Las empresas multinacionales son actores claves en la explicación de los flujos comerciales, ya que tienen un rol fundamental en las exportaciones e importaciones. Éstas además tienen el potencial de afectar el comercio indirectamente ya que pueden cumplir un rol importante en la difusión de prácticas tanto comerciales como productivas. Dentro de este eje se tiene interés en recibir propuestas que aborden la relación entre empresas multinacionales en Argentina, posible crecimiento en la inversión extranjera directa y comercio. Nos interesa también entender cuál es el rol que las empresas multinacionales deberían tener en el diseño de la estrategia comercial de la Argentina. 9. Buenas prácticas de firmas exportadoras Dentro de este eje temático se tiene interés en estudios que expongan casos de éxito de firmas exportadoras latinoamericanas/argentinas, con el objetivo de relevar buenas prácticas en términos de la

4 actividad exportadora a nivel de firma. Se busca también entender, mediante el estudio de casos concretos, qué tipo de acuerdos y modo de articulación entre el sector público y el privado produce resultados positivos en la promoción de la actividad exportadora. 10. Buenas prácticas institucionales No todos los países han sido exitosos en la implementación de políticas orientadas a dar apoyo a sus empresas en el proceso de comenzar y sobre todo sostener sus exportaciones. Se tiene interés en trabajos que den cuenta de la experiencia de países exitosos en la construcción institucional y de políticas de apoyo a la innovación. Se espera que los casos seleccionados sean relevantes para la experiencia argentina. 11. Inserción internacional de las distintas regiones argentinas Las economías regionales en Argentina tienen diferentes especializaciones y potencial de desarrollo productivo y de inserción internacional en base a sus recursos acumulados. Dentro de este eje temático se tiene interés en trabajos que estudien las posibilidades de inserción internacional de las distintas regiones de Argentina teniendo en cuenta sus activos y capacidades y la dinámica esperada en el comercio internacional de las diferentes actividades y productos. II. Contenido esperado de la propuesta de investigación Para participar del programa, los investigadores deben enviar sus propuestas antes del 20 de mayo de 2017 a programadeinvestigadores@produccion.gob.ar detallando lo siguiente: eje temático al que corresponde la propuesta objetivos del trabajo indicando su relevancia para la inserción internacional y/o el desarrollo productivo de Argentina descripción de la metodología del trabajo antecedentes del equipo de investigación y CV del investigador a cargo del estudio III. Fechas clave y detalles administrativos A continuación, se presenta el cronograma tentativo de actividades: 20 de Mayo: fecha límite para la presentación de propuestas 15 de Junio: anuncio de selección de propuestas 4 de Septiembre: entrega intermedia con un desarrollo preliminar de todas las secciones del trabajo 15 de Noviembre: presentación de trabajo final

5 El pago total por la consultoría asciende a $ , que será cancelado en sucesivos pagos mensuales de acuerdo al siguiente detalle: Selección de propuesta: libera primer tramo de pagos por un total de $ Aprobación de entrega intermedia: libera segundo tramo de pagos por un total de $ Aprobación del trabajo final: libera tercer tramo de pagos por un total de $ Cronograma de pagos estimado* 1er tramo de pagos 2do tramo de pagos 3er tramo de pagos Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Total $ $ $ $ $ $ *Nota: Este cronograma de pagos es estimado ya que es condicional a la aprobación de las entregas acordadas.

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