Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. República de Colombia

Transcripción

1 Ministerio de Ambiente, Vivienda y

2 Principales Reformas ANTES -Atomización y desaprovechamiento de economías de escala -- Deficiente transformación empresarial y estructuras ineficientes - El rubro de SGP- APSB hacía parte de la participación de propósito general -Calificación de alto riesgo para el apalancamiento de inversiones con cargo a SGP para el sector -Poca correlación entre los criterios de asignación de recursos relacionados con los indicadores de cobertura y calidad del servicio -Deficiencias en el control de la ejecución de los recursos DESPUÉS - Se formula Política PDA y se crea la Ventanilla Única Se crea la bolsa del SGP para APSB y se establece el reparto de competencias del sector -Condiciones financieras con esquemas fiduciarios y giro directo que posibilitan el acceso a otras fuentes de recursos -Criterios de distribución de acuerdo con las necesidades del sector y las características propias de cada entidad territorial -Estrategia de Monitoreo, Seguimiento y Control de los recursos del SGP y definición de actividades para el uso y destinación de los recursos. -Certificación de Distritos y Municipios

3 Fuentes de financiamiento del sector Fuentes de Recursos para Agua Potable y Saneamiento Básico $9.4 bill % $7.3 bill 32% 16% 16% Nación- MAVDT Otros $5.2 bill 33% Tarifas % SGP

4 PDA II generación Ajustes Planteados Adaptación diferenciada de la Estructura Operativas de los PDA. Esquemas empresariales eficientes y sostenibles con enfoque regional. Acercamiento de la Ventanilla Única a las regiones. Priorización de recursos orientados para atender rehabilitación y reconstrucción de sistemas afectados por la Ola Invernal. Priorización de soluciones en acueducto y alcantarillado para la zona rural. Conexiones intradomiciliarias dirigidas a la población más pobre Red Juntos. Articulación de instrumentos regulatorios y de planificación del sector, en particular con la ejecución de los Macroproyectos de primera generación y reubicación de viviendas por alto riesgo no mitigable por el impacto de la Ola Invernal. Estrategias definidas para el manejo de residuos sólidos, buscando la generación de soluciones regionales de disposición final.

5 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Prosperidad para Todos Objetivo Estratégico: Consolidar las reformas estructurales en el sector de agua potable y saneamiento básico, para lograr impacto positivo en la disminución de pobreza, incremento de las coberturas reales de acueducto, alcantarillado y aseo y mejoramiento de la salud y la competitividad de las ciudades y del sector rural.

6 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INDICADOR METAS PND LÍNEA BASE 2010 META 2014 Nueva población beneficiada con servicio de acueducto 4.6 millones de personas 2.8 millones de personas Nueva población beneficiada con servicio de saneamiento 3.6 millones de personas 4.5 millones de personas Inversión en infraestructura asociada al PDA $ millones $5.1 billones Municipios que disponen adecuadamente residuos sólidos Nuevos proyectos regionales de gestión integral de RS 847 Municipios N.A. 923 Municipios 10 Esquemas Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas 27.5% 36% Conexiones intradomiciliarias para población más pobre N.A viviendas

7 Pobreza PND Contribución n a ejes prioritarios familias propietarias de VIS urbanas cofinanciadas con el Subsidio Familiar de Vivienda Entrega de títulos de propiedad de viviendas a familias propietarias de VIS ubicadas predios fiscales a través del Programa de Titulación del MAVDT Mejoramiento de hogares a través de la instalación de conexiones intradomiciliarias de acueducto y alcantarillado, vinculados a la Red Juntos Incremento de coberturas acorde con metas de milenio: Acueducto 2.8 millones de habitantes y Saneamiento 4.5 millones de habitantes Empleo Seguridad Ola Invernal Vivienda: Creación de empleos directos/año permanentes AAA: Creación de empleos directos/año permanentes con la implementación de Planes Departamentales de agua potable. Contribuir a la seguridad a través del mejoramiento del hábitat de los hogares y a la reducción de la pobreza Disminución de los indicadores de violencia e inseguridad en las ciudades a través de programas de mejoramiento integral de barrios, tal como lo demuestra la experiencia de los Programas Urbanos Integrales (PUI) de Medellín Atención a hogares afectados por la ola invernal a través de reubicación, construcción en sitio propio y reparación de viviendas Atención a 100/% municipios afectados, mediante acciones de rehabilitación (financiados parcialmente) y de reconstrucción y reubicación (sin financiación) de sistemas de agua potable y saneamiento básico.

8 Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 Nacional Valle del Cauca Departamentos Municipios Departamento Municipios Vinculados al PDA Vinculados al FIA Con Giro Directo Autorizado Con Cierre Financiero aprobado Nacional Estructura Operativa Valle del Cauca Gestores constituidos 31 Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P. Gerencias Asesoras 18 Gerencia Temporal Convenio Acuavalle S.A. E.S.P.

9 Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 Vigencias Futuras en el marco de los PDA: $11 billones Recaudado a la fecha: $1.3 billones Recursos contratados: $ millones Inversiones Proyectadas PAEI : $1.8 billones Asignación de Recursos Cifras en millones de pesos Fuente: Consorcio FIA y CONPES Proyecciones Ejecución PDA Contratados Proceso de Contratación ESTRUCTURA OPERATIVA INVERSION ESTUDIOS Y DISEÑOS INTERVENTORIA Total

10 Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 Recursos identificados: $ millones Inversiones Proyectadas PAEI -2011: $ millones APORTES VALOR Nación $ SGP Departamento $ Recursos Propios Departamento Fuentes $ SGP Municipios $ TOTAL PDA $ Distribución por componente COMPONENTE COSTO Gestor $3.800 Consultoría Especializada $2.500 Ambiental $3.000 Institucional $2.600 Emergencia $5.000 Infraestructura $ TOTAL $

11 Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 ESTADO DE PROYECTOS EN VENTANILLA PROYECTOS PRIORIZADOS VALOR TOTAL EN VENTANILLA* VIABLE 26% DEVUELTO PARA AJUSTES 10% EN ESTUDIO 2% DEVUELTO PARA AJUSTES EN ESTUDIO POR PRESENTAR 62% POR PRESENTAR VIABLE Total general Cifras en millones de pesos

12 OLA INVERNAL - Valle del Cauca Se expidieron Decretos de emergencia para atender las necesidades del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico. Decreto 4629 Dic de 2010: Transferencias del sector eléctrico y modificación transitoria del Articulo 45 de la Ley 99 Decreto 129 Enero de 2011: Alivio a usuarios en el pago de obligaciones a prestadores. Circular Dic de 2010: Agilidad para la viabilización de proyectos por ventanilla única Se han identificado 26 municipios afectados por ola invernal para el sector de agua potable y saneamiento básico con necesidades de inversión de $ millones. $5.000 millones han sido asignados por PDA para atención de emergencias.