AUDIENCIA PÚBLICA REGISTRO DE ASISTENCIA

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1 REPORTE DE SISTEMATIZACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 AUDIENCIA PÚBLICA REGISTRO DE ASISTENCIA Marzo 2015 Mediante el registro de asistencia a la rendición de cuentas del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable se determinó la asistencia de 645 participantes, detallada a continuación: ASISTENTES EVENTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS - MEER 78.3% 8.4% 5.6% 3.6% 2.2% 2% CIUDADANÍA OTRAS INSTITUCION ES MINISTERIOS GADS TENENCIAS Y JEFATURAS POLÍTICAS MEDIOS DE COMUNICACI ÓN Series ENCUESTA De las encuestas realizadas, se ha obtenido la siguiente información: Desarrollo del Evento: 0% 20% 37% MALO BUENO MUY BUENO DESARROLLO DEL EVENTO 44% EXCELENTE En calificación a organización de las Audiencias públicas se refleja: que la opción Excelente tiene una mayor cantidad de aceptación por el 44% de la audiencia, seguido por la opción Muy bueno con 37%, el 20% con percepción de bueno y 0% con malo. Página 1 de 9

2 Duración del Evento: 88% En la duración del Evento el 88% consideró que el tiempo de duración para informarse fue adecuado, mientras que el 11% consideró el tiempo largo. El 1% de asistentes, consideró el evento corto. 1% 11% CORTO ADECUADO LARGO Local para Rendicion de Cuentas: DURACIÓN EVENTO 63% 1% 36% El Local utilizado para la redición de cuentas considerado Cómodo para el 63% de la audiencia, mientras que para el 36%, se consideró adecuado. Para el 1% el local para la Rendición de Cuentas, fue considerado incómodo. INCÓMODO ADECUADO CÓMODO LOCAL Información Proporcionada: 36% 48% La Información proporcionada a las personas fue calificada por el 48% como excelente, seguido del 36% que consideró muy buena la información y el 17% la consideró buena. El 0% pensó que la calidad de información fue mala. Observaciones Del Evento: 0% 17% MALO BUENO MUY BUENO CALIDAD INFORMACIÓN EXCELENTE 1. En la audiencia pública se tuvieron 5 observaciones, de los cuales se identificaron agradecimientos al Ministro por su trabajo, así como felicitaciones por su gestión frente a la Cartera de Estado. FICHAS DE PREGUNTAS Página 2 de 9

3 En las fichas de Preguntas, de audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2014, se evidencia lo siguiente: 88% 12% 0% La Información proporcionada por las fichas de preguntas nos arroja como resultados que el 88% de audiencia efectuó, mientras que el 12% realizó observaciones. No se receptó ninguna sugerencia. PREGUNTAS OBSERVACIONES SUGERENCIAS Preguntas: Durante el evento de rendición de cuentas 2014, el Ministro de Electricidad y Energía Renovable, respondió las siguientes inquietudes. Intervención 1: Cocinas de Inducción Qué beneficios tendría la ciudadanía con la utilización de cocinas de inducción? y Cuál es la meta del Gobierno? El proyecto cocinas de inducción que sustituye el uso del GLP en los hogares ecuatorianos tiene una cantidad de beneficios para el país, para el medio ambiente y para nuestros hogares. Actualmente el uso de GLP le representa al estado ecuatoriano alrededor 800 millones anuales en subsidio, los mismos que pueden invertirse para obras de infraestructura y obras en beneficio tales como: escuelas del milenio, centrales hidroeléctricas, carreteras, etc. El aprovechamiento energético que tiene el cilindro de 15kg es del 40%, es decir se desperdicia el 60%; en cambio, la cocina eléctrica de inducción tiene una eficiencia del 85% al 90%. Entonces hay beneficio: Eficiencia y rapidez en la cocción. En el tema de seguridad: Todos los días, lamentablemente escuchamos sobre accidentes por el uso del gas licuado de petróleo. Frente a esta realidad, la cocina eléctrica de inducción es muy segura. En las zonas rurales, la gente ha dado testimonios para obtener GLP, como por ejemplo caminar dos horas para comprar. Así también, si no pudo comprar el gas en la carretera una vez a la semana, tendría que usar leña. Garantizando el suministro de energía eléctrica, se evitarán molestias como esta. Las personas que adquieran su cocina de inducción, tendrán 80kwh por mes de forma gratuita para cocinar, hasta el año La cocina eléctrica de inducción se la puede adquirir en cualquier casa comercial. Se puede pagar hasta 6 años plazo con un interés del 7% a través de la planilla eléctrica. La meta es lograr que todos los hogares cocinemos con electricidad. Además, se ha identificado a 500 mil familias en el país que se encuentran en situaciones de pobreza y que no podrían adquirir una cocina de inducción. Ellos accederán a un plan de sustitución de cocinas de inducción a cambio de sus cocinas a gas. Intervención 2: Empleo Página 3 de 9

4 Una vez culminados los proyectos Cuál es la estrategia para mantener el empleo de la mano de obra local? Cuando se construyen proyectos hidroeléctricos se requiere una gran cantidad de mano de obra, por lo que se planifican tres grandes momentos: Antes, durante y después del proyecto. En las zonas de influencia de los proyectos, la gente se dedicaba habitualmente a la agricultura o a la ganadería. Cuando se implementa el proyecto, estos agricultores y ganaderos forman parte de la mano de obra local, por lo que les cambiamos su actividad cotidiana. Un ejemplo de gestión posterior a la construcción de un proyecto, es la gestión del proyecto Hidroeléctrico Mazar. Se capacita a la gente para que retome sus tareas habituales, antes de la llegada del proyecto, pero que lo hagan de una forma técnica desde el punto de vista de capacitación de nuevas tecnologías, de rendimiento, de cómo generar un propio negocio o de tal forma, para que las personas se agrupen y conformen proyectos productivos. Intervención 3: Gestión del Conocimiento Qué oportunidades laborales tienen los nuevos profesionales en el sector eléctrico, especialmente en los grandes proyectos de generación que actualmente están siendo desarrollados por el Gobierno Nacional? Con la ejecución de estos proyectos y con la cantidad de infraestructura que estamos desarrollando en el país, la demanda de ingenieros es altísima. Para el efecto, hemos logrado la incorporación de 200 jóvenes profesionales, sin experiencia, para que cubran las plazas disponibles en la Corporación Eléctrica del Ecuador y en las Empresas de Distribución. Por la alta demanda de profesionales en estas ramas, se ha visto la necesidad de incentivar para que los bachilleres estudien ingenierías en áreas técnicas, porque notamos que la oferta ha disminuido cuando por el contrario, hay una demanda muy grande. Continuaremos dando apoyo a los buenos profesionales para que se formen y capaciten. Anteriormente, se requería de dos a cinco años de experiencia para trabajar, pero cuándo se consigue la experiencia si no les damos las oportunidades? Entonces, hemos cambiado esta perspectiva. Intervención 4: Calidad de Servicio Qué políticas está impulsando Gobierno para mejorar la calidad de servicios hacia el ciudadano? Actualmente estamos trabajando en dos ejes fundamentales en lo que se refiere a servicios al ciudadano: servicio de calidad y un servicio de calidez. En el tema de calidad de servicio es un tema técnico. Es por ello que trabajamos en mejorar la confiabilidad de las redes, mejorar las instalaciones, en capacitar a los gerentes, profesionales y técnicos para que las redes eléctricas siempre estén disponibles para el servicio. Actualmente se han mejorado de manera significativa los indicadores de calidad del servicio y se continúa trabajando en ellos. En el tema de la calidez, la atención es de primera mano. Capacitando, implementando tecnología, comunicación directa con el usuario para que esté informado sobre lo que sucede con relación al servicio de energía eléctrica y con respuesta inmediata a sus inquietudes. Las agencias tienen la infraestructura adecuada para brindar una excelente atención al usuario y el personal Página 4 de 9

5 se encuentra capacitado para atender con calidez a los clientes. Intervención 5: Proyección del Sector Cuáles son las perspectivas del sector eléctrico en los próximos años, una vez finalizado sus principales proyectos de inversión? El sector eléctrico atraviesa el mejor momento de su historia con la inversión inédita que se está realizando. El sector eléctrico tiene la característica de ser muy dinámico, la energía eléctrica es demandada todos los días. Otra característica del sector eléctrico, es su planificación de largo alcance. Las inversiones y planeación técnica deben efectuarse con antelación, entonces ahí la responsabilidad de mejorar la planificación. Como antecedente, podemos indicar que con la antigua ley del sector eléctrico, se delegó al sector privado la expansión de la generación y la construcción de los proyectos de generación, pero con el caos en el que se encontraba el sector, estas inversiones no se efectuaron. Ahora, con la nueva ley, la responsabilidad del abastecimiento de energía en el país, es del Estado Ecuatoriano, que lo puede hacer en forma directa o también con el sector privado, pero quien es el responsable de mantener siempre la energía disponible y garantizar el suministro, es el Estado. De no cumplirse con lo dispuesto en la Ley, se deberá responder al país. En el 2009 tuvimos el racionamiento de energía, que pudo haber sido en el 2008 o en el 2007, hubo un estiaje fuerte y tuvimos un racionamiento que pudo haberse presentado en otros años, pero esa fue la factura que nos pasaron por no haber planificado adecuadamente. Contestando a la pregunta, estamos desde años atrás estudiando nuevos proyectos, porque sigue creciendo la demanda y tenemos que estar preparados e iniciar la construcción de manera adecuada en el momento que corresponda. Este mismo año vamos a iniciar dos nuevos proyectos hidroeléctricos: el proyecto Cardenillo, de la cuenca del río Paute y el proyecto Chontal en la cuenca del río Guayllabamba. El sector eléctrico tiene mucho futuro porque ahora una hay una planificación que obliga al cumplimiento y tenemos que tener los estudios listos, antes no teníamos ni estudios de los proyectos. Cómo podíamos iniciar en el 2007 la construcción de los proyectos si no teníamos estudios? Ahora tenemos una cantidad de estudios listos, porque no solo nos hemos preocupado de construir los proyectos, sino también de desarrollar estudios. Todo esto es posible con inversión, aprovechando adecuadamente y en forma óptima y eficiente nuestros recursos naturales, con la proyección apropiada. Hemos logrado el financiamiento de los ocho proyectos emblemáticos y ahora tenemos que seguir trabajando de forma muy hábil para que los proyectos que vamos a iniciar tengan el mismo soporte financiero El futuro eléctrico toma su rumbo. Sabemos por donde tenemos que caminar. Al final, tenemos el camino señalado. Así también, se atendieron las preguntas que se muestran a continuación: Pregunta 1: Soy alumna del último ciclo de Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones de la Universidad de Cuenca y me gustaría conocer acerca del programa de jóvenes recién graduados. Requisitos, en donde registrarse, acudir, cual es el proceso, etc. Angélica Cabrera-Universidad de Cuenca Página 5 de 9

6 En el 2014 se realizó un proceso de selección a nivel nacional, fruto del cual se incorporaron 100 jóvenes profesionales a la empresa pública CELEC EP y 100 a CNEL EP. Procesos similares se realizarán en empresas del sector, conforme se vayan generando las necesidades con las nuevas centrales que entrarán en operación y los nuevos proyectos que iniciarán su ejecución. Pregunta 3: Existe la posibilidad que como reconocimiento al aporte que ha realizado al país la primera central hidroeléctrica (Central Daniel Palacios), se cree en nuestra zona el Instituto de Electricidad para la formación profesional técnica de operación para nuestros ciudadanos. Bolívar tapia-sevilla de Oro La idea es interesante, sin embargo, la creación de institutos de formación no se encuentra dentro del ámbito de competencias de este ministerio, pero será canalizada a las instancias correspondientes. Pregunta 3: El costo de la electricidad cuenta con el subsidio de tarifa dignidad, lo que permite a muchos de los pobladores de las zonas de influencia del proyecto Mazar Dudas acceder a este beneficio. Miriam Pacheco-GAD Parroquial Rivera La Tarifa Dignidad está dirigida a todos los usuarios residenciales del país que tengan un consumo por debajo de 110 kwh por mes en la Sierra y 130 kwh por mes en la Costa y Amazonía. Los usuarios que se ubican en el área de influencia del proyecto Mazar Dudas, son beneficiarios de este subsidio que otorga el Estado, para garantizar el acceso de todos los pobladores a este servicio básico. Pregunta 4: Del Proyecto Hidroeléctrico Binacional: Puyango Tumbes, qué? Bolívar Bermúdez-Diario Opinión El Proyecto binacional Puyango - Tumbes, está siendo analizado dentro de la agenda binacional Ecuador Perú, y se encuentra en el ámbito de acción de la Secretaría Nacional del Agua. Pregunta 5: Las plantas termoeléctricas que existen y funcionan con combustible extranjero, se suspenderán o se harán mejoras para utilizar combustible nuestro con cumplimientos ambientales? Gabriela Espinoza-Universidad de Cuenca En los últimos años se ha incorporado generación térmica eficiente, de última tecnología, que utiliza combustible producido en el país, desplazando a máquinas antiguas, ineficientes y altamente contaminantes, que consumen combustibles importados. Con las nuevas hidroeléctricas la participación de la generación térmica será mínima, pero servirá como reserva estratégica del país, que será utilizada en caso de ser necesaria. Pregunta 6: Tenemos mucha generación: Qué se hará con la energía que no se use? Se piensa reemplazar los sistemas de transmisión en AC por los sistemas en DC (HVDC) que es más eficiente? Toda la energía va a ser utilizada o la inversión es que va a ser desperdiciada. Se puede vender a otros países? Efrain Barzallo, Carmen Calle-CIUDADANOS Una vez que las hidroeléctricas que se construyen estén en plena operación, dispondremos de excedentes que podrán ser exportados a los países de la región. Para ello se requiere contar con interconexiones con los países vecinos y un marco regulatorio que haga posible el funcionamiento de un mercado regional de electricidad. Con este objetivo venimos trabajando intensamente en todos los espacios de integración: Página 6 de 9

7 UNASUR, CELAC y la Comunidad Andina, y de manera particular en el proyecto SINEA (Sistema de Interconexión Eléctrica Andina). Se cuenta con los estudios de una interconexión eléctrica con Perú a nivel de 500 kv cuya construcción está próxima a iniciarse. Con Colombia existe una interconexión a nivel de 230 kv a través de la cual se mantiene un comercio regular. La distancia a recorrer y las potencias a transmitir no justifican por el momento la construcción de sistemas HVDC. Pregunta 7: Bonos de Carbono. Hay planes de acceder a estos programas? Daniel Cordero Moreno Universidad del Auay Los proyectos a cargo del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable han realizado las gestiones y cumplido con los procedimientos para acceder a los Certificados de Emisiones de Carbono-CERs. A la fecha, se encuentran registrados ante la junta Mecanismo de Desarrollo Limpio- MDL, los siguientes proyectos: Focos ahorradores Paute Sopladora Minas San Francisco Mazar Dudas La Merced de Jondachi Quijos Villonaco Otros proyectos como Coca Codo Sinclair y Toachi Pilatón se encuentran en proceso de registro. Pregunta 8: TRANSELECTRIC maneja todo lo que es la red de energía. Maneja recurso para la compensación a las comunidades por el paso de la línea y construcción de torres crean un alto impacto? Manuel Rosas Verdugo GAD Parroquial Luis Cordero Durante la construcción de los proyectos, en la ejecución de obras civiles, instalaciones de equipos, movimiento de maquinaria, etc., pueden existir daños a la propiedad, que son sujetos de compensación a los afectados. Cuando se requiere, se negocia la adquisición del inmueble con sus propietarios, en los términos establecidos en la ley. Pregunta 9: En cuanto a los logros ambientales, se habla de las reducciones de CO2, pero las plantas hidroeléctricas en la parte de los embalses la materia orgánica en descomposición genera metano que es muchísimo menos al CO2 pero su efecto al ambiente es mayor, habría que evaluar los efectos que produce y qué medidas se tomarán para evitar esta contaminación? Gabriela Espinoza Universidad de Cuenca Todos los proyectos cuentan con una Licencia Ambiental conferida por el ente correspondiente, que surge como consecuencia de la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental que incluye un Plan de Manejo Ambiental, en donde se consideran las medidas de prevención y mitigación que deberán ejecutarse una vez que se encuentren operativas las centrales. Pregunta 10: Que se paguen con cursos de capacitación a los jóvenes que viven en la zona del área directa de la influencia del Paute. Rómulo Tigre El desarrollo de los proyectos estratégicos busca mejorar la calidad de vida de las comunidades del área de influencia de los mismos a través de la ejecución de obras en los ejes de servicios básicos y saneamiento, Página 7 de 9

8 infraestructura y vialidad, salud y educación, electrificación. Adicionalmente en el eje socioeconómico se considera implementar mecanismos de encadenamiento productivo, para fomentar la productividad de la zona de manera integral con toda comunidad. Pregunta 11: MAZAR DUDAS. Apoyo con proyectos productivos y de capacitación para que la gente de la zona pueda trabajar en el proyecto una vez concluido. Miriam Pacheco GAD Parroquial de Rivera Como parte de la política del gobierno nacional, las empresas ejecutoras de los Proyectos Emblemáticos realizan inversión en el fomento del desarrollo social local, en las áreas de influencia de los proyectos que incluyen desarrollo productivo. Pregunta 12: Focos Ahorradores. Qué tipo de políticas se están desarrollando para el manejo seguro de sus desechos, en vista del riego que presentan debido al contenido de mercurio? Respuesta: Ing. Alfredo Samaniego, Subsecretario de Energía Renovable y Eficiencia Energética En cuanto a la disposición final de las lámparas en desuso se estableció mecanismos para que las empresas distribuidoras del sector eléctrico realicen un manejo ambientalmente adecuado de las lámparas; para lo cual, algunas de ellas adoptaron por propia gestión planes de manejo ambiental y otras a través de un gestor ambiental. La Dirección de Eficiencia Energética del MEER participó en la elaboración del instructivo basado en la Norma NTE INEN 2632:2012 Disposición de Productos. Lámparas de Descarga en Desuso. Requisitos, con el fin de realizar el control y seguimiento de los planes para la disposición final de las lámparas de descarga, que será implementado por el ARCONEL a partir del La Norma INEN 2632:2012 establece los procedimientos para el control en cada uno de sus etapas desde la recolección hasta disposición final de las lámparas en desuso. Compromiso generado (Responsable del cumplimiento) Demanda 1: Pedimos que nos ayuden con electricidad para los miembros de la comuna Wilmer Espinoza. Comuna Chumblin Sombrederas Quimsacocha Compromiso: Ing. Esmeralda Tipán, Subsecretaria de Distribución y Comercialización de Energía Realizada la inspección al sitio, se han ubicado 3 viviendas que no cuentan con energía eléctrica, una vivienda está habitada y las otras dos se encuentran deshabitadas, las viviendas se encuentran dispersas. Dada esta condición, la vivienda que está habitada será atendida con un sistema fotovoltaico de 300 watios-pico, la Empresa Eléctrica CENTROSUR socializará la instalación de este sistema para acordar el cronograma con los clientes. Demanda 2: El edificio de la Empresa Eléctrica del cantón San Fernando, porque no dan servicio a los ciudadanos del cantón? Por qué no se utiliza para realizar cobros de planilla, para hacer solicitudes de medidores? Blanca E. Siranaula P. Recinto Fátima Compromiso: Ing. Esmeralda Tipán, Subsecretaria de Distribución y Comercialización de Energía Como resultado de la reunión mantenida con el Teniente Político del Cantón San Fernando, se llegó a un acuerdo con relación a los horarios de atención al público, los cuales serán comunicados a los pobladores. Hasta el mes de junio de 2015, se incorporará un punto de recaudación adicional para el pago de planillas. Observaciones 1. Un agradecimiento incondicional al Sr. Ministro por su trabajo realizado en el proyecto Minas San Francisco Brigida Sánchez (Sarayunga) Página 8 de 9

9 2. Nuestras felicitaciones al Sr. Ministro por su excelente presentación de Rendición de Cuentas. Que la misma oportunidad que nos han brindado en la construcción de las centrales, a la mano de obra de la zona, se brinde prioritariamente en la operación y mantenimiento; así como los servicios con la ciudadanía del sector. Ximena Guzmán (Las Palmas) 3. Sigan adelante en los proyectos. Dios les de salud y vida, les Bendiga. Gracias. Felicidades. María Guiracocha (Chiquintad) 4. La reunión es de muy buena acción ilustrativa. Virgilio Palacios (Procesadora de Hierbas Medicinales Guaraynag) 5. Felicitaciones por todo este avance en el sistema eléctrico en el país, mi Ecuador. Esta es la revolución de nuestro Gobierno Presidente Rafael Correa. Marcelo Guillermo P. (Barrial Blanco St.) Sugerencias Ninguna Página 9 de 9