PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE: Género y Educación Ciudadana

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1 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE: Género y Educación Ciudadana Para promover la reflexión acerca de cómo incentivar una participación más equitativa de las mujeres y los hombres en los procesos de decisión públicos, en diciembre de 2011 el Programa Interamericano sobre Educación en Valores y Prácticas Democráticas de la OEA publicó la octava edición de la serie de boletines en línea, sobre el tema de Género y Educación Ciudadana. Para acceder al boletín, por favor haga clic aquí. Con el fin continuar el debate generado a partir de la diseminación del boletín y avanzar en el intercambio de experiencias, buenas prácticas y recursos que sean relevantes para educadores de las Américas, se propuso realizar a través de la Red Interamericana de Educación Docente (RIED), con el apoyo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), una breve encuesta de carácter informal sobre la temática. La encuesta fue realizada en idioma español durante el mes de mayo de 2012 a través de un sistema de encuesta en línea (Survey Monkey). El cuestionario, conteniendo preguntas abiertas y cerradas, estaba dirigido principalmente a docentes en práctica pero dado el alcance de la RIED, se espera que en esta encuesta hayan participado otros profesionales del ámbito educativo. En total, se recibieron 132 respuestas desde 13 países. A continuación se compartirán los resultados de las encuestas y se resumen las ideas principales expuestas por los participantes. Aunque la muestra no sea representativa, las respuestas no dejan de servir como un valioso punto de partida para el diálogo y reflexión en torno al fortalecimiento de estrategias para integrar una perspectiva de género en el ámbito escolar y en el aula. 1

2 Resultados Destacados de las respuestas brindadas por las personas que respondieron a la encuesta: Un 77% respondieron que utilizan estrategias para integrar una perspectiva de género en el ámbito escolar y/o en el aula. Un 81% opinan que en su país no existe capacitación adecuada para avanzar la igualdad de género a través de la integración de esta perspectiva en su trabajo. Un poco más de la mitad conoce programas o políticas en sus países que promueven la igualdad de género en el sistema escolar. Un 76% encuentra que existen obstáculos para la integración de una perspectiva de género en la educación ciudadana. En relación a los materiales de apoyo para integrar una perspectiva de género en la educación ciudadana, 68% informan que cuentan con estos materiales. Del porcentaje que respondió que contaba con materiales de apoyo, algunos reciben estos materiales de más de una fuente, un 66%, indica que recibe los materiales del gobierno nacional o estatal, un 52% del Ministerio de Educación, un 38% de organizaciones de la sociedad civil, un 29.2% de otros sectores e instituciones y un 23% del sector privado. Resultados La encuesta propuesta tuvo una gran repercusión: Se recibieron 132 respuestas desde 13 países, 12 de los cuales pertenecen a las Américas, incluyendo las regiones de Sudamérica, Centroamérica y Norteamérica. Entre los países representados se incluye a: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá y Paraguay, Perú. Afuera de la región de las Américas participaron desde Reino Unido. Entre los participantes de la encuesta 31% son docentes del nivel secundario, 15% docentes de nivel inicial, aproximadamente un 13% son instructores de futuros docentes, 5% docentes de jardín de infantes y un 1.5 % estudiantes de institutos pedagógicos. Además participaron líderes educativos del nivel bachillerato, universitario, psicólogos, psicopedagogos, docentes investigadores, directores de instituciones educativas, tutores virtuales, asesores y coordinadores educativos, estudiantes de doctorado y especialistas en educación especial. Es relevante señalar que un 70.5% de los que respondieron la encuesta era de sexo femenino y un 29.5% de sexo masculino. Cabe notar que las respuestas que fueron recibidas a través del sistema de encuesta en línea son autoreportadas, y que no se exigió a las personas que participaron de las mismas entregar evidencia alguna sobre las afirmaciones realizadas en las distintas preguntas, específicamente en lo que hace a aquellas relativas a acciones, materiales y métodos utilizados en torno a la integración de una perspectiva de género en la educación. 2

3 Profesión 34.1% 5.3% 15.2% Docente de nivel inicial (Jardin de infantes) Docente de primaria Docente de secundario Instructor de futuros docentes 1.5% 12.9% 31.1% Estudiante de Instituto Pedagico (futuro docente) Otros Al respecto de la pregunta Utiliza usted estrategias para integrar una perspectiva de género en el ámbito escolar y/o en el aula?, un 77% de las personas que respondieron la encuesta, indicaron que utilizan este tipo de estrategias en el ámbito escolar y/o aula. Entre los recursos y estrategias que se destacan se incluyen: La promoción de la igualdad en el trato y fomento de la participación activa de los y las alumnas: esto se observa en las actividades que realizan, en los materiales seleccionados, en el discurso y lenguaje utilizado, durante las lecturas, el trabajo en grupo, las tareas, en los roles que desempeñan los alumnos y las responsabilidades que se les asignan. El planteo de situaciones para la vivencia democrática: se trabaja en promover el respeto de los compañeros, reconocer las diferencias y la diversidad. Se genera un ambiente afectivo, se vivencia el respeto todos los días, se trabajan situaciones de aprendizaje de inclusión y equidad de manera intencionada; los alumnos aprenden el valor del esfuerzo, el juego y la participación independientemente del género. El fomento del diálogo abierto con los y las alumnas para mejorar su participación en la sociedad, y la provisión de información y promoción de sus derechos y responsabilidades: oportunidades para desempeñar diversos roles y realizar tareas en la sociedad, acceso a oportunidades educativas y laborales, promoción de la expresión de los sentimientos y el conocimiento de las necesidades de los alumnos y alumnas. Análisis de la temática en el aula y con la participación de los alumnos a través de distintas actividades: charlas, videos, trabajo colaborativo en equipos de diferentes género, talleres, dinámicas de juegos intergrupales, lecturas de textos relacionados con el tema, ensayos literarios, escenificaciones, actividades extracurriculares, estudio de casos, debates, programas de radio, diarios escolares, entrevistas a personajes representativos, análisis de materiales difundidos por los medios de comunicación, canciones, foros de discusión y actividades relacionadas con la promoción del cuidado e higiene del cuerpo y la práctica deportiva. 3

4 Sensibilización y formación docente en la temática de equidad de género y la transversalización del enfoque de género en sus prácticas: utilización de un discurso neutro, la reflexión sobre la práctica con relación a violencia en todos sus tipos, en la planeación didáctica, énfasis en la integración del currículo hacia una educación en la diversidad y enfoque de la persona y la familia. En este último, se realizan pláticas con padres de familia que tienen problemas de violencia intrafamiliar como consecuencia de conductas diferenciadoras de género, atención a las responsabilidades familiares y domésticas de las niñas que puedan prevenir su asistencia a la escuela, entre otras. Utiliza Ud. estrategias para integrar una perspectiva de género en el ámbito escolar y/o en el aula? 23% 77% En cuanto a la pregunta Considera usted que los docentes de su país reciben adecuada capacitación para avanzar la igualdad de género a través de la integración de esta perspectiva en su trabajo?, un 81% de las personas opinaron que en su país no existe capacitación adecuada para avanzar la igualdad de género a través de la integración de esta perspectiva en su trabajo. 4

5 Considera Ud. que los docentes de su país reciben adecuada capacitación para avanzar la igualdad de género a través de la integración de esta perspectiva en su trabajo? Si 19% Si No No 81% De aquellos docentes que expresaron que no existe capacitación adecuada para avanzar la igualdad de género, señalan la importancia de contar con este tipo de herramientas y la necesidad de reflexionar y sensibilizar sobre la práctica profesional y la perspectiva de género. Comentaron que existen circulares, información y materiales pero no cursos específicos, ni estrategias, metodologías o bien acciones de implementación en la temática. Asimismo, observaron no sólo la inexistencia de recursos estatales para financiar este tipo de capacitaciones sino también la escasez de políticas estatales que sean específicas en la temática. También notaron que aquellos docentes que tienen la posibilidad de participar en cursos de capacitación, los mismos no son de carácter obligatorio y que en ciertos casos existe una diferencia en el acceso a la capacitación de acuerdo a los años en servicio: las nuevas generaciones reciben mayor capacitación en la temática en su formación inicial que los docentes con más años en la carrera. Por otra parte, del porcentaje que expresó que existía una capacitación adecuada (el 19%), indicaron que los gobiernos nacionales y estatales hacen esfuerzos por proveer capacitación en la temática de género muchas veces a través del programa de formación continúa en formato de cursos y talleres. A su vez, se señaló que no existen diferencias en términos del acceso a esa capacitación para los y las docentes. También en la encuesta se incluyó una pregunta para explorar el conocimiento sobre políticas y programas en la materia de los encuestados. Al respecto, aproximadamente un poco más de la mitad de los participantes (56%) conoce programa o políticas en sus países que promueven la igualdad de género en el sistema escolar. 5

6 Conoce programas y/o políticas en su país que promuevan la igualdad de género en el sistema escolar? 44% 56% Algunos de los programas y políticas mencionados están vinculados con temáticas tales como prevención de la violencia de género, educación sexual, educación para la paz, transversalización de género, promoción de la igualdad y equidad entre hombres y mujeres, programas de apoyo a las niñas, mujeres y familias. Otros dieron cuenta de las leyes que enmarcan estas iniciativas. Muchas personas hicieron referencia a los espacios institucionales en los cuales se llevan adelante esos programas o políticas como la direcciones de género, secretaría de la mujer, institutos de la mujer, mesas de concertación de actores claves, secretarías de derechos humanos instituciones de educación superior, las secretarias y ministerios de educación de sus países. También algunos mencionaron campañas mediáticas para prevenir la violencia de género. Al respecto de la pregunta Considera usted que existen obstáculos para la integración de una perspectiva de género en la educación ciudadana?, un 76% de las personas que respondieron la encuesta encuentra que existen obstáculos para la integración de una perspectiva de género en la educación ciudadana. 6

7 Considera usted que existen obstáculos para la integración de una perspectiva de género en la educación ciudadana? 24% 76% Entre los obstáculos mencionados, se encuentran principalmente la falta de políticas nacionales y locales y programas en la temática. Se plantea que es un problema global, que no solo involucra a la escuela sino a la sociedad en general y a las familias. Uno de los participantes señala que al ser una temática transversal es de todos y de nadie. Por otra parte, muchos coinciden que la existencia de tradiciones culturales, temas tabúes, prácticas discriminatorias, estereotipos, mensajes de los medios de comunicación y ciertos paradigmas pueden actuar como barreras para la igualdad. A su vez, la falta de autoestima de las personas es otro tema a considerar. Al nivel de la escuela, se remarcan como obstáculos la escasez de la información y capacitación, la falta de recursos para le trabajo en el aula y la infraestructura, así como también la falta de incentivos para que las niñas permanezcan en la escuela, especialmente en zonas pobres o rurales. Adicionalmente se señala la importancia de no solo educar a las mujeres sino incorporar en la educación en género a los hombres, niñas y niños. Del 24% de los participantes que consideran que no existen obstáculos para la integración de una perspectiva de género, cabe destacar que éstos observan que o bien existen condiciones de igualdad o bien que existen condiciones favorables que propician el trabajo en el tema desde el ámbito educativo formal. Este porcentaje también incluye a personas que contestaron que no es necesario trabajar el concepto de género. 7

8 Existen en su país materiales de apoyo para que los docentes estén preparados para integrar una perspectiva de género en la educación ciudadana? No 32% Si No Si 68% En relación a la pregunta Existen en su país materiales de apoyo para que los docentes estén preparados para integrar una perspectiva de género en la educación ciudadana?, 68% las personas que respondieron a la encuesta informan que cuentan con estos materiales. Entre aquellos que así lo indican, un 66% afirma que recibe los materiales del gobierno nacional o estatal, un 52% del Ministerio de Educación, un 38% de organizaciones de la sociedad civil, un 29.2% de otros sectores e instituciones y un 23% del sector privado. Si su respuesta es, quién publica los materiales? % 52% % 29% 23% El gobierno nacional, estatal El Ministerio de Educación Organizaciones de la sociedad civil Otros sectores/ Institituciones El sector privado Finalmente, cuando se les consultó a los participantes sobre su visión de cómo se puede promover desde 8

9 la educación la igualdad de género y mejorar la preparación de los niños y niñas para vivir en una sociedad democrática, se recibieron diversas respuestas, todas ellas reflejan comentarios y recomendaciones muy valiosas. A continuación procuraremos realizar una sistematización de las mismas, teniendo como referencia además que muchas de ellas se encuentran mutuamente relacionadas: Se destacó la importancia de promover el cumplimiento de las leyes, desarrollar políticas a nivel nacional y estatal, fomentar el respeto por los derechos humanos e involucrar en el trabajo de la promoción de la igualdad de género a diversos actores como colectivos docentes, directivos escolares, personal de apoyo técnico pedagógico, representantes religiosos, medios de comunicación, ONGs y el Estado. Se propuso realizar foros, campañas a través de los medios de comunicación y premiar a las mejores prácticas empresariales, institucionales e individuales sobre el tema de género. También se comentó la relevancia de formar a los docentes mediante actividades de sensibilización y capacitaciones formales, tanto en la formación inicial como en la continua, que les permitan obtener no solo conocimientos teóricos sino herramientas prácticas que les permitan aterrizar en la práctica los conocimientos adquiridos. Además se propone la posibilidad de ofrecer incentivos, como pueden ser becas, a docentes que participan de cursos en estas temáticas. A su vez, se expresó la importancia de propiciar la igualdad de género en cada una de las actividades que se desarrollan en la escuela, a través de proyectos que incluyan a la comunidad. También se propuso trabajar en la educación familiar, ofreciendo talleres de formación a madres de familia, jóvenes y niñas. Se marcó la posibilidad de modificar los currículos y los textos escolares, integrar la educación sexual al programa de estudios, así como también la educación física y las actividades artísticas. Además se recomendó la transversalización de la temática en todas las materias. Se sugirió reconocer el trabajo y buenas prácticas en las aulas y la promoción de la igualdad de género en ambientes áulicos y escolares democráticos. En este sentido, se indicaron recomendaciones en torno a evitar el lenguaje sexista, estereotipos de género y no permitir en el salón burlas por cuestiones de sexo. También, se realizaron sugerencias con el fin de fomentar la participación igualitaria de alumnos y alumnas en todas las tareas escolares, considerándolos por igual, promoviendo valores humanos, el diálogo y el respeto a través de experiencias significativas entre las niñas y los niños, a través del debate y actividades tales como el cine seguido de una reflexión grupal o la realización de simulacro de elecciones de jefes o jefas de grupo. También, se señaló la importancia de enseñar que los derechos humanos son tangibles y que son iguales para todos, y que por tanto, es necesario fomentar la autoestima y desarrollar en los niños y niñas valores tales como el respeto y la tolerancia. De esta manera se procura que los niños, niñas y jóvenes puedan comprender que la igualdad de géneros no es un privilegio sino un derecho. Las opiniones reflejadas en esta encuesta son exclusivas de sus autores y de sus fuentes y no representan necesariamente las opiniones o la posición oficial de la Organización de los Estados Americanos, de su Secretaría General o de sus Estados Miembros. 9

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