ANEXO III Términos de Referencia (TDR)- RFP Nº TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 ANEXO III Términos de Referencia (TDR)- RFP Nº TÉRMINOS DE REFERENCIA ELABORACIÓN DE PERFILES DE PUESTO DE LA CARRERA PÚBLICA DE DOCENTES DEL ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y DEL ESPECIALISTA DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA DE LA DRE 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el Plan Nacional de Educación. Bajo este marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo N MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objeto: fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente. Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas, así como al cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes, así como el cumplimiento de la Ley con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley de Reforma Magisterial, la Ley N El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de las y los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la educación básica regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar 1. En tal sentido, la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), a través de una de sus direcciones de línea, la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), tiene por función proponer y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación inicial de docentes en institutos y escuelas de educación superior pedagógica; así como de resolver los procedimientos administrativos en 1 PELA

2 materias de su competencia, y administrar los sistemas de información de la educación superior pedagógica, ello en cumplimiento del Reglamento de Organización y Funciones (ROF 2015, artículo 143) del Ministerio de Educación. Asimismo, la DIFOID, en el marco de sus competencias ha elaborado el Modelo de Servicio Educativo (MSE), que plantea una forma de organizar los procesos, la división del trabajo y los recursos humanos (directivos, docentes y administrativos) de forma que respondan a los servicios y resultados planificados. EL reglamento de la Ley N 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, aprobada con D.S N MINEDU del 25 de agosto de 2017, establece el tránsito de los Institutos Pedagógicos hacia Escuelas de Educación Superior Pedagógicas (EESP) camino a la excelencia. La nueva estructura organizativa de las referidas escuelas deberá responder al nuevo MSE, que requiere la definición de los puestos necesarios y fundamentales vinculados a sus componentes pedagógicos y de gestión. Consecuentemente, los perfiles de puesto en una organización constituyen la herramienta básica para operar eficientemente el sistema de recursos humanos de una entidad o unidad de trabajo que propenda a la gestión del talento, el rendimiento y los resultados de los individuos, vinculados a un mejor servicio a la ciudadanía. Por ello, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) ha señalado su importancia al incluirla como proceso clave (diseño de los puestos), en el subsistema de Organización del Trabajo y su Distribución. Al ser el primer proceso operativo (luego de los de planificación), este determina la eficacia de procesos posteriores como la selección, administración de compensaciones, gestión del rendimiento y gestión del desarrollo y capacitación. Asimismo, ha definido la metodología y procedimientos requeridos para la construcción de perfiles de puesto, los que se alinean a buenas prácticas locales e internacionales en este campo. En ese marco, resulta necesario la elaboración del perfil de puesto del (i) Coordinador del área académica, (ii) Coordinador de área de práctica pre-profesional e investigación, (iii) Secretario académico, (iv) Jefe de unidad de investigación, (v) Jefe de unidad de formación continua, (vi) Jefe de unidad de bienestar y empleabilidad, (vii) Coordinador de área de calidad y el (viii) Especialista de educación superior pedagógica; dichos perfiles constituyen un insumo importante para la modificación del clasificador de cargos del Ministerio de Educación para la adecuada gestión de procesos de recursos humanos, tales como la selección, gestión del rendimiento y gestión de la capacitación y desarrollo, lo cual contribuye a la mejora continua y al fortalecimiento del servicio que brindan dichas instituciones. Por lo expuesto, se considera oportuno contar con una institución/consultora que elabore los perfiles de puestos mencionados, y que identifique los requisitos y competencias para cada puesto, en base a metodologías válidas y afines a las de la Autoridad Nacional del Servicio Civil. Vale mencionar, que el presente requerimiento está relacionado al Objetivo Específico 1 del Acuerdo suscrito entre MINEDU y UNESCO: Fortalecer los mecanismos de mejoramiento de la Formación Inicial Docente, actividad n 3: Implementación de mecanismos, lineamientos y estándares para asegurar la calidad de la Formación Inicial Docente.

3 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 2.1 Objetivo general Elaborar ocho (08) perfiles de puestos; siete (07) posiciones claves de las áreas de desempeño laboral en la Carrera Pública Docente del área de Gestión Pedagógica: Coordinador de Área Académica, Coordinador de Área de práctica pre-profesional e investigación, Secretario Académico, Jefe de Unidad de Investigación, Jefe de Unidad de Formación Continua, Jefe de Unidad de Bienestar y Empleabilidad, Coordinador de Área de Calidad, en el marco del reglamento de la Ley N 30512, y un (01) perfil de puesto para la Dirección Regional de Educación: Especialista de Educación Superior Pedagógica, en base a la metodología aprobada por la Autoridad Nacional del Servicio Civil. 2.2 Objetivos específicos Identificar los puestos y las funciones principales actualmente asociadas. Proponer requisitos del puesto asociado a los procesos, desafíos y misión definida. Adecuar el diseño de los perfiles de puesto a la metodología y procedimientos establecidos por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Validar los perfiles de puesto con la DIFOID y panel de expertos. 3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR La institución/consultora contratada será responsable del cumplimiento de las actividades que se especifican a continuación: 3.1 Revisión de información documental Revisión y análisis de documentos tales como: Ley N y su Reglamento, Modelo del Servicio Educativo para las Escuelas de Educación Superior Pedagógica y Estándares de Desempeño, Perfil de competencias y desempeños profesionales del Director, el Jefe de Unidad Académica de los IESP, y otros documentos técnicos y normativas vinculados. 3.2 Análisis y elaboración de perfiles de puesto requeridos El formato del perfil del puesto a usar es el aprobado con Directiva N SERVIR/GDSRH Normas para la gestión del proceso de diseño de puestos y formulación de MPP. En esta fase debe realizarse como mínimo dos (02) talleres para: Identificación de la misión del puesto y la asociación a sus funciones principales. Establecer las condiciones y coordinaciones principales del puesto Levantar requisitos del puesto asociados a los procesos, desafíos y misión. Del análisis y discusión de las fuentes documentales, y en base a las metodologías desarrolladas en los talleres se elaborará la propuesta de perfiles de puesto del

4 Coordinador de Área Académica, Coordinador de Área de práctica pre-profesional e investigación, Secretario Académico, Jefe de Unidad de Investigación, Jefe de Unidad de Formación Continua, Jefe de Unidad de Bienestar y Empleabilidad, Coordinador de Área de Calidad y del Especialista de Educación Superior Pedagógica, tanto en lo correspondiente a las descripciones, así como a las especificaciones requeridas. 3.3 Validación de expertos La primera validación de los perfiles de puestos será con el equipo de la DIFOID. La segunda validación de los mencionados perfiles debe realizarse en un panel de expertos (organización a todo costo por la institución/consultora), con un mínimo de tres (03) expertos, en una sesión grupal de hasta cinco (04) horas, y cuyo perfil corresponda a alguna experticia vinculada a los puestos en cuestión, a IESP, Universidades u otro que se considere relevante por la DIFOID; que permita recoger aportes específicos de cada uno de ellos. 4. RESULTADOS ESPERADOS Se espera que el consultor desarrolle el siguiente producto: Producto único. - Informe que contenga ocho (08) Perfiles de Puesto, de los cuales, siete (07) son posiciones claves en ESSP: (i) Coordinador de Área Académica, (ii) Coordinador de Área de práctica pre-profesional e investigación, (iii)secretario Académico, (iv) Jefe de Unidad de Investigación, (v) Jefe de Unidad de Formación Continua, (vi) Jefe de Unidad de Bienestar y Empleabilidad, (viii) Coordinador de Área de Calidad; y un (01) perfil de puesto del Especialista de Educación Superior Pedagógica de la DRE, que incluya: - Identificación del puesto. - Misión del puesto. - Funciones del puesto. - Requisitos de formación académica. - Requisitos de certificaciones para el puesto. - Requisitos de conocimiento. - Requisitos de experiencia. - Competencias y capacidades. Informe del panel de expertos. Presentación ejecutiva (ppt) del producto. El producto se entregará por duplicado en versión física (impresa) y digital (CD o USB) a la UNESCO (mesa de partes), conforme a los plazos previstos. 5. INSUMOS PROPORCIONADOS El MINEDU, a través de la DIFOID, proveerá al consultor de los siguientes insumos: Ley N Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, y su Reglamento.

5 Modelo del Servicio Educativo para las Escuelas de Educación Superior Pedagógica y Estándares de Desempeño. Perfil de competencias y desempeños profesionales del Director, el Jefe de Unidad Académica de los IESP. Otros documentos y normativas vinculados. 6. PERFIL DE LA CONSULTORA Requisitos de elegibilidad de la institución/consultora o persona jurídica: 1. Con respecto a la institución Persona jurídica con un mínimo de cinco (05) años de constitución, dedicada a labores de asesoría y/o consultoría en recursos humanos. Haber desarrollado consultorías en diseño, mapeo y perfiles de puesto para el sector público o privado. 2. Con respecto a la propuesta técnica La propuesta técnica describe, de manera concisa, la metodología que utilizará para el análisis y procesamiento de la información y el desarrollo de las actividades previstas en el TdR. La propuesta técnica describe la metodología que utilizará para la organización del proceso de validación con expertos. La propuesta de actividades y el cronograma guarda coherencia con los objetivos y los productos previstos en la consultoría. 3. Con respecto al equipo de trabajo Consultor experto Perfil: Profesional titulado en psicología, administración o economía. Con estudios de postgrado en gestión administrativa, psicología organizacional, gestión estratégica de recursos humanos, gestión pública o políticas públicas. Experiencia general: Mínimo de diez (10) años de experiencia profesional en el sector público o privado, preferentemente en proyectos relacionados a la Gestión de Recursos Humanos. Haber ejercido cargos directivos y/o gerenciales en el sector público o privado como mínimo durante siete (07) años. Experiencia en consultorías: Haber desarrollado como mínimo cinco (05) consultorías que incluya el diseño, mapeo y perfiles de puesto para el sector público y/o privado. Haber realizado al menos un (01) proyecto para el sector educación en el ámbito público, que incluya el diseño de perfiles de puestos. Especialista de Recursos Humanos

6 Perfil: Profesional titulado o bachiller en psicología, administración o economía. Con estudios de especialización y/o postgrado en psicología organizacional, gestión de personas o gestión estratégica de recursos humanos. Experiencia general: Mínimo de cinco (05) años de experiencia profesional en el sector público o privado en proyectos relacionados a la Gestión de Recursos Humanos. Experiencia en consultorías: Haber desarrollado como mínimo dos (02) consultorías que incluya el diseño, mapeo y perfiles de puesto para el sector público y/o privado. Especialista de Documentos de Gestión del Sector Público Perfil: Bachiller en ciencias sociales, políticas, ingeniería, administración o psicología. Experiencia general: Mínimo de cinco (05) años de experiencia profesional en el sector público o privado en proyectos relacionados a documentos de gestión para el sector público. Experiencia en consultorías: Haber desarrollado como mínimo tres (03) consultorías para el sector público que incluya el diseño, formulación de documentos de gestión en el marco de la Ley del Servicio Civil La entidad consultora es responsable directa y absoluta de las actividades que desarrollará su personal, debiendo responder por el servicio de consultoría brindado, en lo que corresponda. 7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA El servicio brindado por la presente consultoría tendrá una duración de cuarenta y cinco (45) días calendario. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago se realizará de acuerdo al siguiente cronograma: N de pagos Pago único Productos a Entregar Producto único: Informe que contenga ocho (08) Perfiles de Puesto, de los cuales, siete (07) son posiciones claves en ESSP: (i) Coordinador de Área Académica, (ii) Coordinador de Área de práctica pre-profesional e investigación, (iii)secretario Académico, (iv) Jefe de Unidad de Investigación, (v) Jefe de Unidad de Formación Continua, (vi) Jefe de Unidad de Bienestar % de pago 100% (a los 45 días de suscrito el contrato)

7 y Empleabilidad, (viii) Coordinador de Área de Calidad; y un (01) perfil de puesto del Especialista de Educación Superior Pedagógica de la DRE, que incluya: - Identificación del puesto. - Misión del puesto. - Funciones del puesto. - Requisitos de formación académica. - Requisitos de certificaciones para el puesto. - Requisitos de conocimiento. - Requisitos de experiencia. - Competencias y capacidades. Informe del panel de expertos. Presentación ejecutiva (ppt) del producto. Presentar dos copias impresas y virtuales (2 CD) en mesa de partes de la UNESCO Notas adicionales al presupuesto: Incluye impuestos, sala y atenciones para una (01) sesión de panel experto. No incluye traslados del consultor fuera de Lima. 9. SUPERVISIÓN El consultor contratado trabajará bajo la supervisión de la coordinación de Planeamiento de la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) MINEDU y a la Coordinación del Componente 1 del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente (UNESCO). 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El Ministerio y la UNESCO conjuntamente tienen propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medo verbal, audiovisual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. El profesional/institución contratado (a) se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las instituciones/consultoras interesadas en realizar la presente consultoría deberán enviar su propuesta técnica y económica, ambas en PDF, hasta el 27 de setiembre de 2017 a las 12:00 horas, indicando en el asunto del correo la referencia: ELABORACIÓN DE PERFILES DE PUESTO DE LA CARRERA PÚBLICA DE DOCENTES DEL ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y DEL ESPECIALISTA DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA DE LA DRE.

8 Las ofertas se recibirán por correo electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: consultorias.lima@unesco.org