FUNDAMENTOS Y PERSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

Transcripción

1 FUNDAMENTOS Y PERSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA Rosa Blanco Organización de Estados Iberoamericanos

2 EDUCACIÓN 2030 Objetivos Desarrollo Sostenible ( ). Los líderes mundiales se comprometieron con 17 objetivos para lograr tres cambios: Erradicar la pobreza extrema Combatir la desigualdad y la injusticia Solucionar el cambio climático. Una agenda ambiciosa y universal para el desarrollo sostenible, "de las personas, por las personas y para las personas ODS 4 Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje para todos a lo largo de la vida

3 EXCLUSIÓN EN EDUCACIÓN La inclusión ha emergido con fuerza en la agenda de las políticas públicas debido a la creciente exclusión y desigualdades presentes en las sociedades y sistemas educativos de muchos países Pese a los esfuerzos que se vienen realizándolos países el derecho a la educación no se garantiza por igual a toda la ciudadanía Los grupos sociales en situación de mayor exclusión social presentan mayor exclusión educativa: Menores niveles de acceso. Las desigualdades son menores en primaria Mayores índices de repetición y deserción y menores niveles de conclusión de estudios Desigualdades en los resultados de aprendizaje. Las brechas se van acentuando en la educación secundaria y superior

4 EXCLUSIÓN EN EDUCACIÓN No todos los excluidos son igualmente visibles Falta de información confiable. Los más excluidos son las personas en situación de discapacidad, incluso en países con mayores avances y logros educativos. Múltiple discriminación o segregación. Convergencia de dos o más factores de desigualdad que se potencian entre si La exclusión es fruto de factores externos e internos a los sistemas educativos La exclusión en Educación Superior es fruto de etapas anteriores y de barreras propias de este nivel educativo

5 EXCLUSIÓN EN EDUCACIÓN La exclusión en educación es un continuo que afecta a: Niños, niñas y jóvenes que están fuera de los centros educativos porque nunca han accedido o abandonan la escuela Niños, niñas y jóvenes que estando escolarizados: Son segregados o discriminados por su etnia, género, origen socioeconómico, cultura, sus capacidades o situación de vida No aprenden al máximo de sus posibilidades porque reciben una educación de baja calidad

6 EDUCACIÓN INCLUSIVA Es un concepto en evolución y sus límites no son precisos. Diferentes definiciones que responden a distintos marcos conceptuales o énfasis que se traducen en agendas políticas diversas. Conjunto de procesos orientados a responder a la diversidad de necesidades de todos los estudiantes incrementando su participación en el aprendizaje, la cultura y las comunidades y reduciendo y eliminando la exclusión en y desde la educación (Ainscow y Booth, UNESCO) Aspira a lograr una educación de calidad para todos, garantizando las igualdad de condiciones (legales y reales) para asegurar la presencia, participación, aprendizaje y reconocimiento de todos los estudiantes con especial énfasis en quienes están excluidos, marginados o en riesgo de estarlo.

7 La inclusión como componente esencial del derecho a la educación: fundamentos éticos y filosóficos La educación es un bien específicamente humano y un derecho fundamental porque gracias a ella nos desarrollamos como personas y como especie, y hace posible el desarrollo de las sociedades. El derecho a la educación permite el ejercicio de otros derechos, pero es necesario asegurar otros derechos para garantizar el derecho a la educación. Para que el derecho a la educación sea garantizado con justicia se tiene que reconocer y aplicar a todas las personas sin distinción alguna, siendo obligación de los Estados tomar las medidas necesarias para proteger a niños, niñas y jóvenes de toda forma de discriminación. El sistema de Naciones Unidas ha desarrollado diferentes Convenciones para asegurar la no discriminación de ciertos grupos sociales en situación de mayor desigualdad o con menor poder dentro de la sociedad Convención contra la discriminación en la esfera de la enseñanza (UNESCO 1960)

8 CONTENIDO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN El derecho a la educación sin ningún tipo de discriminación implica garantizar a todos los grupos y personas: Igual acceso a oportunidades educativas desde el nacimiento y a lo largo de la vida y a una educación gratuita Una educación de igual calidad a lo largo de la vida que: Promueva el desarrollo integral y el aprendizaje de cada persona, y el respeto y la vivencia de los derechos humanos Educación de calidad desde un enfoque de derechos: relevante, pertinente y equitativa Una educación que respete la dignidad e integridad de todas las personas y valore por igual la diversidad de identidades. Una educación inclusiva que garantice que todos los niños, niñas y jóvenes se eduquen en las escuelas de su comunidad en igualdad de condiciones.

9 DERECHO A UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA Ø Segregación: Acceso de los excluidos en escuelas o programas diferentes. Diferenciación Ø Integración de los grupos segregados a las escuelas comunes pero el sistema educativo mantiene el status quo. Los estudiantes se tienen que adaptar o asimilar a la oferta educativa disponible. Asimilación Ø Inclusión. Adaptación de los sistemas educativos y de la enseñanza para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones, y expectativas de todas las personas y grupos. Personalización

10 EDUCACIÓN INCLUSIVA Foco de la inclusión más amplio que el de la integración: Ofrecer una educación de igual calidad para todos. Desde algunos grupos a todos los estudiantes. La inclusión tiene que ser un eje central de las políticas educativas generales y una responsabilidad del sistema educativo en su conjunto. Las políticas de inclusión tienen que empezar en la primera infancia. Centro de atención de naturaleza distinta: en la integración las acciones están centradas en los estudiantes que se tienen que asimilar a la oferta disponible (adaptaciones curriculares, evaluación diferenciada, etc), mientras que en la inclusión la preocupación es la transformación de los sistemas educativos y de sus escuelas para atender la diversidad (currículo, formación, evaluación, organización escuelas, etc. Es un proceso porque implica un cambio cultural y sistémico que afecta a los sistemas educativos, los centros educativos y al conjunto de la sociedad.

11 Educación inclusiva para el reconocimiento y valoración de la diversidad: Fundamentos socioculturales La diversidad es consustancial a la naturaleza humana y es fundamental para la existencia misma de la vida El ser humano se construye como individuo en relación con los demás y dentro de una cultura, que también adopta múltiples formas y expresiones Si bien la genética es el punto de partida, se puede crecer de una manera u otra según el espacio de convivencia (Maturana) Un sistema educativo puede ser inclusivo, en el sentido de acoger a todos, pero al mismo tiempo ser excluyente si no reconoce o silencia las distintas culturas e identidades

12 Educación inclusiva para el reconocimiento y valoración de la diversidad: Fundamentos socioculturales El ideal de educación inclusiva transita hoy desde una demanda de justicia a una demanda de reconocimiento, donde todas las culturas a las que pertenecen los individuos se expresen en el currículo (Peña 2016) La educación ha de contribuir al diálogo de culturas y de saberes en una relación simétrica y de reciprocidad. La educación intercultural es un elemento esencial e indisociable de una educación inclusiva Una de las principales barreras para la inclusión se relaciona con la percepción y valoración hacia las personas y grupos sociales. Persiste una tendencia a considerar las diferencias desde criterios normativos (aquello que se distancia o desvía de la mayoría, lo normal, lo frecuente, o no encaja en los prototipos e ideales dominantes).

13 Educación inclusiva para el reconocimiento y valoración de la diversidad: Fundamentos socioculturales Transitar desde un enfoque homogeneizador en el que se ofrece lo mismo a todos, a una perspectiva que considere las expectativas, necesidades y opciones de las personas y grupos sociales, sin olvidar lo común entre los seres humanos Lo común: conjunto de principios, creencias, valores y propósitos compartidos entre diferentes grupos de personas que hacen posible una identidad compartida y la acción colectiva: igualdad e interdependencia entre los seres humanos (Peter Moss) Lo diverso: reconocimiento y acogida de la alteralidad que permite crear un espacio para la construcción de identidades, saberes y valores individuales, grupales y locales (Peter Moss).

14 Educación inclusiva para la construcción de sociedades más justas, inclusivas y democráticas: fundamentos socio-políticos La igualdad significa que todas las personas, con sus diferencias, son iguales en dignidad y derechos. La inclusión es un proyecto político fundamental en sociedades que han excluido sistematicamente a ciertos grupos sociales A la escuela no solo llegan estudiantes muy distintos, sino también en situación de desigualdad. La fragmentación social, cultural y espacial se reproduce en los sistemas educativos. La educación inclusiva es un medio fundamental para avanzar hacia sistemas educativos más justos y sociedades más igualitarias y cohesionadas, porque su propósito fundamental es ofrecer una educación de igual calidad para todos y desarrollar escuelas más plurales y democráticas

15 Educación inclusiva para la construcción de sociedades más justas, inclusivas y democráticas: fundamentos socio-políticos Un sistema educativo no puede considerarse igualitario por el mero hecho de acoger a todos. Asegurar la plena participación, el máximo desarrollo y resultados de aprendizaje equiparables; que cada estudiante aprenda lo máximo posible. La equidad abarca los principios de igualdad y de diferenciación. Reconocer las diferencias de las personas asegurando al mismo tiempo la igualdad de condiciones para que puedan aprovechar las oportunidades educativas, participar y aprender. Las políticas educativas por sí solas no pueden reducir la exclusión en educación. Desarrollar políticas intersectoriales que intervengan sobre los factores externos que generan desigualdad, exclusión y marginación. La lucha por desigualdad desde la educación requiere también formar personas comprometidas para combatir dicha desigualdad a lo largo de su vida.

16 Educación inclusiva favorece la calidad de la educación porque enriquece los procesos de enseñanza y aprendizaje y el desarrollo profesional: fundamentos psicológicos y pedagógicos Actualmente se cuenta con una amplia evidencia respecto de los beneficios de la heterogeneidad, característica esencial de una escuela inclusiva, y del efecto de los pares en el aprendizaje Los estudios sobre factores asociados a un mejor desempeño académico muestran la relación entre heterogeneidad y resultados de aprendizaje Los procesos de desarrollo y aprendizaje son de naturaleza interactiva, es decir, no dependen sólo de las peculiaridades de las y los estudiantes sino también de las características de los contextos y culturas en los que se desarrollan y aprenden, que son también diversos El mismo estudiante pueden experimentar dificultades de aprendizaje y de participación en una escuela y no en otra, dependiendo de cómo se conciba y se responda a la diversidad en cada una de ella.

17 Educación inclusiva favorece la calidad de la educación porque enriquece los procesos de enseñanza y aprendizaje y el desarrollo profesional: fundamentos psicológicos y pedagógicos La diversidad beneficia la participación y aprendizaje de todos. La interacción de estudiantes con diferentes competencias, puntos de vista, formas de pensamiento, bagaje cultural, etc., favorece el aprendizaje de un mayor número estrategias, habilidades, conocimientos, y valores El reconocimiento de las diferencias implica superar la idea de estudiante modelo o ideal y dejar de presionar a las y los estudiantes para que encajen en esa supuesta normalidad. La valoración de las diferencias favorece la autoestima y el aprendizaje La educación inclusiva es una oportunidad para aprender a vivir juntos y construir la propia identidad. Favorece el desarrollo socioemocional La inclusión es una oportunidad de aprendizaje y desarrollo profesional para las y los docentes y la comunidad educativa, lo cual redunda en una mayor calidad de la educación que se ofrece.

18 LOS TRÁNSITOS HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA Desde la igualdad de oportunidades a la igualdad de derechos y de condiciones reales. El énfasis en la inclusión es transformar los mecanismos que excluyen y discriminan a las y los estudiantes. Desde los estudiantes considerados diferentes especiales o en situación de vulnerabilidad a todos los estudiantes. Inclusión como política educativa general y responsabilidad del conjunto del sistema educativo. Desde la concepción de las diferencias como déficit, carencia o anomalía al reconocimiento y valoración de la diversidad humana. Desde el estar juntos al convivir y valorar al otro como un legítimo otro. La inclusión implica el reconocimiento y valoración de las distintas culturas, características e identidades de todas y todos los estudiantes. Una nueva mirada y encuentro con el otro. Relaciones simétricas y de reciprocidad, respeto y valoración de las diferentes identidades

19 LOS TRÁNSITOS HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA Desde enfoques homogéneos con adaptaciones para algunos hacia diseños universales de aprendizaje accesibles a todos. El término universal no significa algo único y válido para todos, sino ofrecer una multiplicidad de posibilidades diversificando el currículum, la enseñanza, los procesos de evaluación. Desde la identificación de ciertos estudiantes con dificultades a la identificación de las barreras al aprendizaje y la participación que enfrentan todas y todos. Desde los apoyos para ciertos estudiantes a un sistema de apoyos disponible para todos. Desde el trabajo individual a la cooperación entre diferentes actores Desde políticas sectoriales a políticas intersectoriales

20 Medidas para garantizar el acceso, participación, aprendizaje y egreso Políticas y normativas de inclusión en educación superior y en las IES Articulación educación media y superior Medidas acceso: Exención pruebas, liberación parcial o total de aranceles, notas educación media, cupos especiales, accesibilidad física, medios de acceso al currículo Cursos de nivelación, propedéuticos Servicios de orientación y apoyo académico, psicológico y económico, centro de recursos, tutores para seguimiento y articular acciones con otros docentes, familias, instituciones. Grupos y apoyo entre pares

21 Medidas para garantizar el acceso, participación, aprendizaje y egreso Flexibilización y diversificación del currículo, organización modular que permita construir diferentes itinerarios curriculares, tiempo adicional Diversidad de procedimientos de evaluación y de medios que permitan mostrar el grado de conocimiento Procesos de formación permanente para el profesorado sobre educación inclusiva Investigación en temas relacionados con educación inclusiva y analizar las barreras que generan exclusión Sistemas de información para seguimiento y evaluación de las condiciones de acceso, permanencia y graduación.