Entrega de ofertas: Departamento de Compras de la Cámara de Representantes, Palacio Legislativo, hasta la hora 14:45 del jueves 26 de marzo de 2015

Transcripción

1 CÁMARA DE REPRESENTANTES Cmisión Asesra de Adjudicacines Licitación Abreviada Nº: 01/15 Objet: Cntratación de especialista en servicis WEB Entrega de fertas: Departament de Cmpras de la Cámara de Representantes, Palaci Legislativ, hasta la hra 14:45 del jueves 26 de marz de 2015 Apertura: Quince minuts después de vencid el términ para recibir las fertas. PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES Artícul 1º. Objet de la licitación.- La Cámara de Representantes llama a Licitación Abreviada Nº 1/15 para la cntratación de un especialista en servicis WEB. Esta cntratación fue definida en el marc de la Adenda 4 del Cnveni entre el Pder Legislativ cn la Universidad de la República (UdelaR). Se requiere un técnic una empresa cn experiencia en desarrll cn servicis web dispuest a asimilar ls cncimients necesaris a fin de cntribuir en este pryect. Ests cncimients deberán adquirirse durante ls primers meses meses de trabaj. 1 En este llamad se cnsiderarán especialistas que se presenten individualmente, así cm empresas que prvean ls servicis slicitads a través de un de sus técnics. En cas de que resulte adjudicataria una empresa, la misma se bliga a asignar al pryect al técnic detallad en su ferta. 1 N se espera que ls ferentes cnzcan las herramientas mencinadas en el llamad (LIME y Akma Nts) ya que han sid desarrlladas internacinalmente específicamente para el trabaj parlamentari. 1

2 Objetiv general Instalar la herramienta web LIME 2 cn su base de dats XML nativa y pnerla a funcinar para el marcad de texts legislativs cn el estándar Akma Nts 3. El especialista será respnsable de la puesta en prducción y del sprte perativ de esta herramienta y de su base de dats XML. Objetivs específics a) Instalar un manejadr de bases de dats XML Nativ. b) Instalar la Herramienta web LIME para su us cn el estándar Akma Nts de marcad de texts legislativs. c) Apyar en el us del editr LIME en el Pder Legislativ. d) Administrar la Herramienta web LIME y la Base de Dats XML Marc de Referencia Este pryect se enmarca en el prtafli de pryects de la CTIP. El especialista la empresa que brinde Servicis Web trabajará en un pryect de implantación del estándar internacinal Akma Nts en el Parlament Uruguay. Alcance del pryect Se espera que las instalacines planteadas se cnsigan en un plaz máxim de 3 meses, dedicándse el tiemp restante del presente pryect al sprte de usuaris, tant técnics cm usuaris finales. En cas de n cntar cn cncimients de Bases de Dats XML se cnsiderará un mes para el estudi de esta temática. Resultads esperads 1) Base XML instalada y funcinand crrectamente. 2) Herramienta LIME instalada y funcinand crrectamente. 3) La dcumentación crrespndiente. 4) Transferencia tecnlógica y de cncimient. Artícul 2º. Requisits mínims: 2 3 Herramienta Web LIME - Estándar Akma Nts - 2

3 Se evaluarán ls antecedentes del especialista que se presenta individualmente del especialista fertad a través de una empresa. 1) Frmación académica mínima: Se requiere cm mínim títul de Analista en Cmputación ( equivalente) de la UDELAR de una universidad privada habilitada. Se valrará la frmación mayr a la mínima, de Ingenier en Cmputación de psgrads en infrmática. 2) Cncimients: Desarrlladr de aplicacines empresariales WEB. Cncimients de arquitecturas de aplicacines empresariales. Web Services. Framewrks de desarrll web AJAX (Se valrará cncimients en ExtJS). Servidr Web Apache. Cncimients de estándares XML. Base de dats Cncimients generales en administración de base de dats (preferentemente XML nativas). Cncimients en Sistemas Linux A nivel de desarrlladr en ambiente Linux. A nivel de administradr de aplicacines web y servicis web. Deseable bases de dats XML 3) Experiencia: Se valrará experiencia en: Desarrll de aplicacines empresariales Web Experiencia en aplicacines Web. Experiencia cn Javascript y framewrks AJAX (especialmente ExtJS). Experiencia cn servicis Web. 3

4 Base de dats Experiencia cm DBA (deseable). Experiencia en sistemas Linux A nivel de desarrlladr en ambiente Linux. A nivel de administradr de aplicacines Web y servicis Web. Deseable experiencia cn bases de dats XML Artícul 3º. Crdinación general, crdinación técnica y apy al trabaj a desarrllar.- La crdinación general y supervisión será realizada pr la Cmisión de Tecnlgías de la Infrmación del Parlament (CTIP). La dirección del trabaj a desarrllar será realizada a través de la Asesría Infrmática de la Cmisión Administrativa del Pder Legislativ. La dirección del trabaj a desarrllar será realizada pr la Asesría Infrmática. Artícul 4º. Lugar de trabaj.- Instalacines del Pder Legislativ. Artícul 5º. Dedicación hraria.- Se requiere del especialista a ser cntratad una dedicación de cuarenta hras semanales, distribuidas en acuerd cn la Asesría Infrmática. N trabajará durante el mes de ener. De tratarse de una persna física, en cas de impediment de salud para cncurrir a prestar servici, debidamente justificad cnfrme al régimen de licencias médicas y del servici médic del Pder Legislativ, será eximid de cncurrir a prestar servici, cntabilizándse cada día de n asistencia pr ese mtiv cm ch hras de prestación de servici. Si el impediment de n asistencia pr mtivs de salud superase quince días, cntínus discntínus, la Cámara de Representantes pdrá rescindir el cntrat sin respnsabilidad para ninguna de las partes. En cas de que el cntrat se haya celebrad cn una empresa, ante impediments de salud del especialista de similares características, la Cámara de Representantes pdrá prceder de idéntica manera hacer us de l previst en el últim incis del artícul 22. Artícul 6º. Plaz del cntrat.- El cntrat tendrá una vigencia de dce meses pudiend renvarse hasta pr ds períds iguales. La prórrga perará autmáticamente una vez finalizad el términ del cntrat, salv que la Administración cmunique al adjudicatari su vluntad de n hacer us de la misma cn una anticipación n menr a treinta días crrids antes de su vencimient, La Cámara de Representantes se reserva el derech de dejar sin efect el presente cntrat cn anteriridad al vencimient del plaz pactad de sus prórrgas si a su juici el cntratad incumpliera cn alguna de las bligacines asumidas. 4

5 Asimism, la Cámara pdrá rescindir el cntrat durante su prórrga, sin más trámite que su cmunicación al especialista, cn una anticipación de treinta días crrids, n crrespndiend en este cas el pag de las cutas que pudieran restar para cmpletar las dce. Artícul 7º. Frma de ctizar y ajuste de precis.- Se deberá ctizar un preci pr el ttal del cntrat, en mneda nacinal, cn tds ls impuests incluids. De renvarse el cntrat, el nuev mnt se determinará ajustand el preci inicial de acuerd a la variación de la Unidad Indexada a la fecha de renvación del cntrat al términ de ls dce meses siguientes. Artícul 8º. Dcumentación a presentar.- Ls ferentes deberán presentar un Currículum Vitae cmplet del especialista asignad al pryect y cpia de la dcumentación prbatria crrespndiente. A ls ferentes preseleccinads de acuerd cn el artícul 21 de este Plieg, previ a la realización de la entrevista, la Cámara de Representantes les slicitará la presentación de ls riginales de la dcumentación ante el Departament de Desarrll y Capacitación a efects de su verificación, la que será devuelta en el mment. Artícul 9º. Plaz de mantenimient de ferta.- Las prpuestas deberán establecer el plaz de mantenimient de las fertas, el que n deberá ser inferir a sesenta días. En ls cass en que n cnste el mencinad plaz, se entenderá que es hasta la fecha de la ntificación de la reslución de adjudicación. Artícul 10. Cnsultas.- Las cnsultas aclaratrias sbre el presente llamad a licitación abreviada deberán dirigirse a la Secretaría de la Cmisión Asesra de Adjudicacines de la Cámara de Representantes, a través del crre electrónic secretariacaa@diputads.gub.uy, hasta la hra 15 del día 19 de marz de Las mismas serán cntestadas a través de crre electrónic a quien efectuó la cnsulta y, de crrespnder, se publicarán en la página de ACCE y serán cmunicadas a tds quienes l hayan slicitad a través de crre a secretariacaa@diputads.gub.uy. Las cnsultas realizadas una vez vencid el plaz indicad en el incis primer de este artícul a través de ls medis indicads al pie de este Plieg, n bligan a la Administración. Artícul 11. Slicitudes de prórrga.- Se pdrá slicitar prórrga de la fecha de apertura establecida en el artícul anterir, a través del crre electrónic secretariacaa@diputads.gub.uy, hasta la hra 15 del día 19 de marz de 2015, indicand claramente ls mtivs que l ameritan. La Administración reslverá sbre la slicitud, respndiend a través de crre electrónic a quien que la haya efectuad, y en cas de reslución afirmativa a quienes así l hayan slicitad a través de crre a secretariacaa@diputads.gub.uy, además de realizar la crrespndiente cmunicación general a través de la página de ACCE. 5

6 Artícul 12. Elements esenciales que debe cntener la prpuesta.- La Cámara de Representantes n cnsiderará las fertas que n establezcan claramente el preci, de acuerd cn el artícul 7º de este Plieg, el currículum vitae cmplet en las cndicines establecidas en el artícul 8º. Artícul 13. Dcumentación a incluir en la prpuesta.- Cnjuntamente cn la ferta, el prpnente deberá incluir cpia de la dcumentación indicada en el artícul 8º de este Plieg, así cm frmulari de identificación del ferente debidamente cmpletad (Anex I), aclarand si es n funcinari públic y en cas afirmativ, si se encuentra en la excepción establecida en el artícul 38 del TOCAF. En cas de que el ferente sea una empresa, deberá aclarar si el técnic que brindará el servici es n funcinari públic. Artícul 14. Recepción de fertas.- Las prpuestas y demás recauds deberán ser presentads en sbre cerrad cnteniend riginal y ds cpias, cn firmas autógrafas y en un td de acuerd cn l dispuest en el Plieg Únic de Bases y Cndicines Generales, especialmente en sus artículs 8º a 10, adjuntand y especificand ls elements slicitads en este Plieg. Además, deberá incluirse dentr del sbre una cpia de la prpuesta cmpleta en sprte electrónic. El sbre cnteniend tds ls elements mencinads será recibid en el Departament de Cmpras de la Cámara de Representantes, hasta la hra 14:45 del día jueves 26 de marz de 2015, n siend de recib el que n llegue en tiemp y frma. N se admitirán prpuestas remitidas pr fax, crre electrónic medi similar. Se aclara que para fertar es necesari estar inscript en el RUPE (al mens en estad en ingres ), pr l que el ferente deberá realizar el trámite cn la debida antelación. Se puede acceder a la guía para inscripción a través del siguiente enlace: Artícul 15. Apertura de prpuestas.- La apertura se realizará en la Cámara de Representantes Palaci Legislativ-, quince minuts después de vencid el términ de recepción de fertas. Artícul 16. Acces a las fertas.- Ls ferentes tendrán acces a al cntenid de las demás fertas, cn excepción de la infrmación que se declare cnfidencial, clasificación que deberá hacerse en acuerd cn l establecid en el artícul 12.2 del Plieg de Cndicines Generales. N se cnsiderarán cnfidenciales ls precis ni las cndicines generales de la ferta. Artícul 17. Interpretación de ls precis de las fertas en cas de discrepancias. Ls precis deben incluir tds ls impuests y establecerse cn letras y númers. 6

7 En cas de n aclararse si ls precis señalads incluyen impuests, se entenderá que sí. En cas de discrepancia entre ls valres estipulads en letras y númers, se tmarán cm válids ls establecids en letras. Artícul 18. Plaz para salvar defects, carencias errres en las fertas. La Administración pdrá trgar a ls ferentes ds días para salvar ls defects, carencias frmales errres evidentes de escasa imprtancia, siempre que a su juici ell n altere la igualdad de ls ferentes. Artícul 19. Cmentaris y bservacines sbre las prpuestas.- Ls ferentes dispndrán de un plaz de ds días hábiles a cntar desde el día siguiente al de la fecha en que tengan acces a las demás prpuestas, para efectuar ls cmentaris y bservacines que les merezcan las mismas, a través de crre electrónic dirigid a secretariacaa@diputads.gub.uy. Artícul 20. Requisits e impediments para ctizar y cntratar.- A efects de estar en cndicines de fertar, el prfesinal ferente deberá haber iniciad la inscripción en el RUPE, estand al mens en estad en ingres. Para ser adjudicatari es imprescindible estar inscript en el RUPE y en estad activ. N pdrá cntratar cn la Administración quien al mment de la firma del cntrat tenga la calidad de funcinari públic, salv que sea dcente de enseñanza superir, aunque cupe un carg en tra dependencia del Estad (Artícul 38 del TOCAF). En cas de que el ferente sea una empresa, rigen las mismas prhibicines para el técnic que brindará el servici. Artícul 21. Criteris para el análisis de las prpuestas.- A efects de la asignación de ls puntajes se cnsiderarán slamente ls antecedentes del especialista que brinde el servici pr el ferente. N se tendrán en cuenta ls antecedentes de la empresa ni ls antecedentes de trs técnics n invlucrads en el pryect. Para la presente selección se puntuará de la siguiente manera: Cncimients Experiencia Entrevista Preci - hasta 15 punts - hasta 30 punts - hasta 25 punts - hasta 30 punts El Institut de Cmputación de la Facultad de Ingeniería de la UDELAR (INCO) cnjuntamente cn la Asesría Infrmática de la Cmisión Administrativa evaluará ls antecedentes de ls candidats, y realizará un rdenamient de ésts según la puntuación recibida pr cncimients y experiencia de acuerd a ls criteris mencinads. Hasta ls cinc candidats cn más puntaje que cumplan cn ls cncimients 7

8 mínims requerids, serán preseleccinads para una entrevista cn una cmisión evaluadra designada pr el equip de la Facultad de Ingeniería de la UDELAR y pr la CTIP del Pder Legislativ. Esta entrevista evaluará cncimient y experiencia, y recibirá un puntaje de hasta 25 punts. A efects de evaluar ecnómicamente las prpuestas, se trgarán 30 punts a la ferta de menr cst, y a las demás el puntaje prprcinal crrespndiente. La CTIP prpndrá al Presidente de la Cámara de Representantes al candidat mejr puntuad, de acuerd cn ls criteris preestablecids. Artícul 22. Cass de fuerza mayr y reasignación de técnic.- Si pr raznes de fuerza mayr n fuese psible cntar cn el técnic fertad al inici del pryect, la Cámara de Representantes se reserva el derech de readjudicar el llamad a tr ferente prceder de acuerd a l indicad en ls inciss siguientes. A tales efects se evaluarán las raznes de fuerza mayr esgrimidas y se aplicarán sancines en cas de entenderse que crrespnden. Si el ferente fuera una empresa y surgiera la necesidad de sustituir el técnic en el desarrll del pryect, pr cnfigurarse l previst al final del artícul 5º, pr raznes de fuerza mayr aceptadas pr la Cámara de Representantes, pdrá prpner un más candidats cn antecedentes equivalentes superires a ls del presentad en primer términ. La Administración reslverá si acepta a algun de ells readjudica la licitación. Si el ferente fuera una persna física y surgiera la necesidad de sustituir el técnic en el desarrll del pryect, pr raznes de fuerza mayr aceptadas pr la Cámara de Representantes, el cntrat se rescindirá sin respnsabilidad para ninguna de las partes, n crrespndiend en este cas el pag de las cutas que pudieran restar para cmpletar las dce. Artícul 23. Mejra de fertas y negciacines.- La Administración queda facultada para utilizar ls mecanisms de mejra de fertas y negciacines indicads en ls artículs 12.3 y 12.4 del Plieg Únic de Bases y Cndicines Generales. Artícul 24. Ntificacines.- Tdas las ntificacines, incluidas las de adjudicación del llamad al adjudicatari y a ls demás ferentes, se realizarán al crre electrónic declarad pr ls interesads en el Frmulari de identificación del ferente (Anex I), siend de su exclusiva respnsabilidad cmunicar fehacientemente a la Administración td cambi en el mism, en su cas, la preferencia pr tr medi de ntificación. Cnstituirá plena prueba de la ntificación realizada y de su fecha, el reprte emitid pr el crre electrónic utilizad para efectuarla. Artícul 25. Pag.- El cntrat se pagará en dce cutas mensuales, cada una equivalente a la dce ava parte del preci ttal. El adjudicatari presentará la factura a mes vencid, pr el imprte crrespndiente, y su pag se efectuará dentr de ls veinte días hábiles siguientes, directamente en la Tesrería de la Cámara de Representantes. Pdrá 8

9 presentar la primera factura treinta días después de iniciadas las tareas pr las que se le cntrata. En cas de prórrga del cntrat, el preci inicial se ajustará de acuerd a la variación de la Unidad Indexada (UI), tmand en cnsideración su valr del día de la fecha de apertura de la licitación y el del día hábil anterir al inici de la prórrga y se pagará en dce cutas mensuales. Si la Cámara de Representantes rescindiera el cntrat prrrgad antes de ls dce meses haciend us del derech establecid en el incis tercer del artícul 6º, n crrespnderá el pag de las cutas restantes. Al mment del cbr, el especialista la empresa cntratada deberá presentar certificad de estar al día cn ls aprtes a ls rganisms que crrespnda. Artícul 26. Nrmativa que rige el llamad.- Este llamad a licitación se regirá: a) Pr el Text Ordenad de Cntabilidad y Administración Financiera (TOCAF) aprbad pr el Decret Nº 150/012, de 11 de may de b) Pr el Plieg Únic de Bases y Cndicines Generales para ls Cntrats de Suministrs y Servicis n Persnales en ls Organisms Públics (Decret Nº 131/014, de may de 2014). c) Pr el Decret Nº 155/013, de may de 2013, reglamentari del RUPE. d) Pr el presente Plieg de Cndicines Particulares. e) Pr l establecid en la Ley Nº , de 10 de nviembre de 1987, Ley Nº , de 28 de diciembre de 1990, en l pertinente, y sus mdificativas. Artícul 27. Beneficis fiscales.- La Administración n trga beneficis fiscales. Artícul 28. Intervención preventiva del Tribunal de Cuentas.- La adjudicación del bjet de esta licitación está supeditada a la intervención preventiva de legalidad a carg del Tribunal de Cuentas. NOTAS: Cnsultas dudas respect a este llamad a Licitación Abreviada serán respndidas pr la Secretaría de la Cmisión Asesra de Adjudicacines de la Cámara de Representantes, ls días hábiles de 10:00 a 16:00 hras, persnalmente pr el teléfn 142 (Central del Pder Legislativ) intern También se recibirán cnsultas a través del crre electrónic secretariacaa@diputads.gub.uy. 9

10 ANEXO I FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Ls dats cnsignads en este frmulari tienen carácter de declaración jurada y ls medis de cmunicación que aquí se expresan (dmicili, númers de teléfn, casillas de crre, fax, etcétera) sn cnsiderads especiales a tds ls efects de las ntificacines y cmunicacines a que dieren lugar ls prcedimients administrativs de la presente Licitación, de acuerd a ls Decrets 500/991 y 276/013. LICITACIÓN ABREVIADA Nº EMPRESA OFERENTE (En cas de crrespnder): Nº RUT: DOMICILIO: TELÉFONO: CORREO ELECTRÓNICO: NOMBRE DEL TÉCNICO PROPUESTO: CÉDULA DE IDENTIDAD: Nº RUT: CP: DOMICILIO: TELÉFONO: CORREO ELECTRÓNICO: OTROS: DECLARACIÓN: DECLARO ESTAR EN CONDICIONES LEGALES DE CONTRATAR CON EL ESTADO. Sí / n (tachar l que n crrespnda) sy funcinari públic uruguay y en cas afirmativ, me encuentr en la excepción establecida en el artícul 38 del TOCAF. FIRMA: ACLARACIÓN DE FIRMA: CÉDULA DE IDENTIDAD: 10