INTERVENCIÓN DE LA FSP-UGT EN LA MESA REDONDA FINAL DE LAS JORNADAS TÉCNICAS DE FORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LAS AAPP.
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- Virginia Espinoza Ortiz
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1 INTERVENCIÓN DE LA FSP-UGT EN LA MESA REDONDA FINAL DE LAS JORNADAS TÉCNICAS DE FORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LAS AAPP. FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO. TITULOS Y CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD. CUALIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES. La L.O. 5/2002 de las Cualificaciones y Formación Profesional marcó el inicio de decisivos cambios en materia de formación profesional en nuestro país. Esta Ley recoge la creación del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, aplicable a todo el territorio nacional, que estará constituido por las cualificaciones identificadas en el sistema productivo y por la formación asociada a las mismas, que se organizará en módulos formativos, articulados en un Catálogo Modular de Formación Profesional; también formula en su artículo 8 un sistema de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales, con el fin de promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación por medio de la creación de Centros integrados de FP, Centros de referencia Nacional y del establecimiento de procedimientos de reconocimiento, evaluación y acreditación de los aprendizajes formales y no formales. Con la publicación del RD 395/2007, que regula el subsistema de formación profesional para el empleo, se unifica en un solo subsistema la formación continua y la ocupacional. La formación que se imparta a partir de este momento deberá estar vinculada al Catálogo Modular de Formación Profesional del Sistema Nacional de las Cualificaciones. El resto de formación seguirá impartiéndose pero teniendo en cuenta que pueda ser posteriormente certificable, compatibilizando así la oferta vinculada al Catálogo con el desarrollo de otras ofertas formativas para satisfacer otras necesidades de formación. La formación para el empleo, regulada en el RD 395/07, y en consecuencia la formación de las Administraciones Publicas, deberá estar vinculada a la impartición de Certificados de Profesionalidad, que se convierten en el instrumento de acreditación oficial de las cualificaciones profesionales del CNCP en el ámbito de la Administración laboral. Así pues el Certificado de Profesionalidad: Acredita la capacitación para el desarrollo de una actividad laboral con significación en el empleo. Asegura la formación necesaria para su adquisición, en el marco del Subsistema de FP para el empleo. 1
2 Recoge los requisitos de espacios, materiales, profesores y centros de impartición. Promueve una formación flexible dado que los módulos formativos de que consta pueden dividirse en unidades formativas acumulables. Regula las características de los Centros Integrados que serán los acreditados para impartir la formación modular de los Certificados de Profesionalidad, de los que existirá un registro dependiente de la Administración Laboral, ya sea estatal ya autonómica. Tiene carácter oficial y validez en todo el territorio nacional. Sólo existen dos subsistemas de formación profesional, el de FP Inicial que regula la Administración Educativa que expide los títulos de Técnico y Técnico Superior y la FP para el Empleo que regula la Administración Laboral y que da lugar a los Certificados de Profesionalidad, regulados por el RD 34/2008, de 18 de enero. Vinculado al espacio europeo de formación y de cara a la libre circulación de trabajadores en la Unión Europea, ésta define unos niveles de cualificación con los que han de converger las cualificaciones de todos los Estados de la Unión, por ello España, a través del Sistema Nacional de la Cualificaciones y Formación Profesional, articula nuestras cualificaciones en cinco niveles. Títulos de Formación Profesional y Certificados de Profesionalidad se corresponden con los niveles uno, dos y tres, perteneciendo los niveles cuatro y cinco a los títulos de grado y postgrado de la enseñanza universitaria y de convergencia con el Espacio Europeo de Educación Superior, Proceso de Bolonia. Las Cualificaciones del Sistema Nacional de las Cualificaciones son el referente de los Títulos y Certificados. Ya se han aprobado y publicado en BOE unas 400, siendo el repertorio de Certificados aprobados de 53 y estando pendientes otros tantos. Los cinco niveles de cualificación del Sistema Nacional de las Cualificaciones se corresponden con los cinco grupos de clasificación de los funcionarios recogidos en el Estatuto Básico del Empleado Publico y con los grupos de la mayoría de los Convenios de las Administraciones. Los diferentes Convenios Colectivos y los Estatutos de AGE y de CCAA pendientes de negociación, deberían incorporar la formación modular fundamentada en la normativa ligada al sistema Nacional de las Cualificaciones, relacionando estas con los grupos profesionales, con la promoción y la carrera profesional. Esta formación modular de títulos y certificados tiene validez en todo el territorio español y podría hacerse valer ante todas las Administraciones al ser certificada por las autoridades laborales o educativas competentes. El sistema de Evaluación, reconocimiento y acreditación de la experiencia laboral que se regulará en el RD pendiente de publicación haría posible que todo el capital formativo y la experiencia de 2
3 los empleados públicos pudiera ser certificado y aflorara, pudiendo obtener sus títulos o certificados, haciéndoles valer para su carrera profesional. CUALIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES. Descrita de manera sucinta la regulación actual de la Formación Profesional, a continuación enumeraremos algunas cualificaciones relacionadas con el Medioambiente correspondientes a las familias profesionales de Energía y Agua y Seguridad y Medio Ambiente. Con la oferta formativa de estas cualificaciones y una vez que entre en vigor el Proyecto RD que regulará el procedimiento y requisitos de evaluación y acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o vías no formales de formación y efectos de las mismas, los trabajadores públicos que ahora mismo desempeñan las ocupaciones o trabajos relacionados con estas cualificaciones medioambientales y no estén en posesión del correspondiente título o deseen actualizarlo podrán conseguirlo. La sostenibilidad medioambiental en las AAPP pasa por la existencia de profesionales cualificados que se conviertan en los técnicos impulsores de la sensibilización de todos los partícipes. Familia: Energía y Agua Cualificación profesional: EFICIENCIA ENERGÉTICA DE EDIFICIOS Nivel: 3 Código: ENA358_3 Competencia general Gestionar el uso eficiente de la energía, evaluando la eficiencia de las instalaciones de energía y agua en edificios, colaborando en el proceso de certificación energética de edificios, determinando la viabilidad de implantación de instalaciones solares, promocionando el uso eficiente de la energía y realizando propuestas de mejora, con la calidad exigida, cumpliendo la reglamentación vigente y en condiciones de seguridad. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: 3
4 Gestor energético. Promotor de programas de eficiencia energética. Ayudante de procesos de certificación energética de edificios Técnico de eficiencia energética de edificios Formación asociada 870 horas. Módulos formativos: MF0842_3: Estudios de viabilidad de instalaciones solares. MF1195_3: Certificación energética de edificios. MF1197_3: Promoción del uso eficiente de la energía. MF1194_3: Evaluación de la eficiencia energética de las instalaciones en edificios. MF1196_3: Eficiencia en el uso del agua en edificios. Familia: Seguridad y Medio Ambiente Cualificación profesional: INTERPRETACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. Nivel: 3 Código: SEA252_3 Competencia general Comunicar sobre el medio ambiente, interpretar sus valores y problemática, guiar y capacitar a las personas para contribuir a la conservación y mejora ambiental. Ocupaciones y puestos de trabajo más relevantes: Educador ambiental. Monitor de la naturaleza. Guía-intérprete del patrimonio natural. Guía ambiental. Monitor de equipamientos ambientales. Monitor de educación ambiental. Informador ambiental. Monitor de campañas ambientales. Formación asociada 610 horas. 4
5 Cualificación profesional: GUARDARÍO RURAL Y MARÍTIMO. Nivel: 2 Código: SEA130_2 Competencia General Vigilar y proteger la propiedad de bienes y derechos en el medio rural y marítimo, evitando la comisión de actos delictivos o infracciones y haciendo cumplir la normativa vigente. Ocupaciones y puestos de trabajo más relevantes: Guarda particular del campo Guarda de caza Guardapesca marítimo Formación asociada 390 horas. Cualificación profesional: CONTROL Y PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL. Nivel: 3 Código: SEA030_3 Competencia General Controlar y proteger el medio natural, vigilando el respeto a la normativa vigente Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes Agente forestal o similar; Guarda de espacios naturales. Formación asociada 600 horas Cualificación profesional: GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS E INDUSTRIALES. Nivel: 2 Código: SEA027_2 5
6 Competencia general Recoger, transportar, valorizar y eliminar los residuos urbanos e industriales Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes Técnico en gestión de residuos. Operador de instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos (excepto radiactivos), en general. Recogedores de basura. Barrenderos y personal de limpieza viaria. Formación asociada 510 horas FORMACIÓN PROFESIONAL DEL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA. Familia Profesional: Energía y Agua. Título: TÉCNICO SUPERIOR EN EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGIA SOLAR TERMICA. Consta de dos cualificaciones profesionales completas: EFICIENCIA ENERGÉTICA DE EDIFICIOS Y ORGANIZACIÓN Y PROYECTOS DE INSTALACIONES SOLARES TÉRMICAS. Duración: 2000 horas. Competencia general. La competencia general de este título consiste en evaluar la eficiencia de las instalaciones de energía y agua en edificios, apoyando técnicamente el proceso de calificación y certificación energética de edificios, y configurar instalaciones solares térmicas, gestionando su montaje y mantenimiento en condiciones de seguridad, calidad y respeto ambiental. Las ocupaciones y puestos de trabajo más relevantes son los siguientes: Técnico de eficiencia energética de edificios. Ayudante de procesos de certificación energética de edificios. Técnico comercial de instalaciones solares. 6
7 Responsable de montaje de instalaciones solares térmicas. Responsable de mantenimiento de instalaciones solares térmicas. Gestor energético. Promotor de programas de eficiencia energética. 7
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