Resolución Nº SETENA

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 11 HORAS 50 MINUTOS DEL 14 DE OCTUBRE DEL PROYECTO POZO PERFORADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO NO. D SETENA. Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del Formulario de Evaluación Ambiental (D1) y la DJCA para la actividad: Pozo perforado; presentado por Manuel Vargas Guerrero, cédula número: , expediente administrativo número D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 24 de marzo del 2014 es recibido en esta Secretaria el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) y la DJCA para la actividad: Pozo perforado; presentado por Manuel Vargas Guerrero, cédula número: , expediente administrativo número D SETENA. SEGUNDO: Una vez revisada la información contenida en el expediente administrativo de marras y aplicado el procedimiento de ubicación del proyecto por medio de coordenadas en el Sistema de Información Geográfica que maneja esta Secretaría, cumpliendo de esta manera con lo ordenado mediante Resolución Nº SETENA, se ha determinado por parte del personal técnico del Departamento de Evaluación Ambiental, recomendar la no realización de la inspección de campo: dada la naturaleza del proyecto; la significancia de impacto ambiental obtenida en el Documento de Evaluación Ambiental D1 y el registro fotográfico adjuntado del área del proyecto. TERCERO: Mediante oficio DEA SETENA del 21 de julio del 2014 se solicitó la presentación de la siguiente información en un plazo de 30 días hábiles: 1. Presentar el permiso de perforación del pozo AH-79. Presentar documentos originales o copias certificadas. 2. Presentar la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales ya que en la aportada falta incluir los artículos correspondientes a la Ley Orgánica del Ambiente y al Decreto Los requisitos que debe traer una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA): 1) Protocolizada por abogado (excepto los instituciones públicas), 2) Timbres de ley (125 fiscales, 250 abogado), 3) No. de expediente en letras, 4) No. de Resolución en letras, 5) Nombre del proyecto, 6) Nombre de la sociedad propietaria y el Nombre 1

2 del apoderado generalísimo ó en su defecto el nombre de la persona física, propietaria del proyecto, 7) Si la DJCA, es presentada por un apoderado especial, se debe verificar la presentación del Poder Especial (en escritura pública e indicar claramente que puede firmar en nombre de la sociedad o del representante legal o que sea amplio o suficiente para actuar), 8) Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, deberá hacer manifestación expresa el desarrollador lo siguiente: que se compromete ante la SETENA, con la legislación ambiental y conexa vigente en el país (Costa Rica), con lo establecido en las medidas ambientales, en la Matriz de Significancia de Impacto Ambiental (SIA) y la de efectos acumulativos y sinergísticos del documento inicial de evaluación ambiental D1 y con la Clausula de Compromisos Ambientales fundamentales, artículo 45 del Reglamento de EIA. Y también: de que se conocen los términos de los artículos 20, 98, 99, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, y de los artículos 89,90,92,93,94,95,96,98,99,100,101,102,103 y 105 del Decreto Ejecutivo Nº MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), del 28 de junio del 2004, en lo referente a las sanciones a que se verá sujeta la actividad, en caso de incumplimiento de los compromisos ambientales adquiridos en el marco de la Evaluación de Impacto Ambiental efectuada ante la SETENA. Esto por cuanto, en la misma, se han establecido los términos técnicos razonablemente predecibles para el pronóstico y prevención de un potencial daño ambiental, por lo cual, el incumplimiento de estos compromisos por parte del desarrollador lo hará responsable directo del daño ambiental producido y sujeto, por tanto, a las sanciones que establece la normativa vigente. CUARTO: Que en atención al oficio DEA SETENA, el desarrollador aporta el 22 de agosto 2014 el anexo correspondiente. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado a Manuel Vargas Guerrero, cédula número: , para solicitar la evaluación ambiental del proyecto. SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." TERCERO: Que de conformidad con el criterio del Departamento de Evaluación Ambiental y de la documentación que consta en el expediente administrativo se ha determinado lo siguiente: 1- El proyecto consiste en la concesión de agua del pozo AH-79 para ser utilizada en la propiedad con plano número: G , para uso riego y doméstico. El caudal determinado en la prueba de bombeo es de 2 l/s (folio 8), el caudal solicitado es de 0,05208 l/s (4500 l/día); sin embargo el caudal definitivo será fijado por la Dirección de Aguas del MINAET. 2

3 2- La evaluación ambiental realizada bajo este expediente corresponde únicamente a la concesión de agua, no contempla la construcción de infraestructura de ningún tipo, ni ninguna otra actividad. 3- Se presenta la justificación técnica para la no presentación los estudios técnicos establecidos en el Anexo 3, del Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto Nº MINAE. 4- El desarrollador debe garantizar el cumplimiento de la legislación vinculante en materia de uso y conservación de agua. 5- Con respecto a los criterios de ponderación, la calificación final de la SIA estableció un valor de 97.5 puntos. De conformidad con lo que establece el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de la SETENA, según la ruta de decisión, la actividad requiere de la presentación de una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, como instrumento de evaluación ambiental. CUARTO: Que el artículo 6 de la Modificación del Artículo 45 al Reglamento General sobre los Procedimientos de EIA, del Decreto Ejecutivo No MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, indica sobre la Cláusula de Compromiso Ambiental Fundamental, lo siguiente: La Presente Viabilidad (licencia) Ambiental se otorga en el entendido de que el desarrollador del proyecto, obra o actividad cumplirá de forma íntegra y cabal con todas las regulaciones y normas técnicas, legales y ambientales vigentes en el país y a ejecutarse ante otras autoridades del Estado Costarricense. El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador no solo lo hará acreedor de las sanciones que implica el no cumplimiento de dicha regulación, sino que además, al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre el que se sustenta la VLA, hará que de forma automática dicha VLA se anule con las consecuencias técnicas, administrativas y jurídicas que ello tiene para la actividad, obra o proyecto y para su desarrollador, en particular respecto a los alcances que tiene la aplicación del artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente. QUINTO: Que el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental. En el presente procedimiento administrativo, se presentó el instrumento de evaluación ambiental Declaración Jurada de Compromisos Ambiental (DJCA), junto al Formulario de Evaluación Ambiental (D1), de acuerdo al Manual de Instrumentos Técnicos para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA, parte II), los cuales fueron debidamente analizados por el Departamento Evaluación Ambiental, se concluyó que cumplen con los términos de referencia y los requerimientos técnicos emitidos por esta Secretaría. En virtud de lo anterior, y de conformidad con las facultades de control y seguimiento establecido en el artículo 20 de la Ley Orgánica del Ambiente, que señala: La Secretaría Técnica Nacional Ambiental establecerá instrumentos y medios para dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones de la evaluación de impacto ambiental. En los casos de violación de su contenido, podrá ordenar la paralización 3

4 de las obras. El interesado, el autor del estudio y quienes lo aprueben serán, directa y solidariamente, responsables por los daños que se causen., se han analizado y se ha determinado que los mismos cumplen, por lo que lo procedente en el presente caso es aprobar el instrumento de evaluación de impacto ambiental (DJCA), las matrices impacto ambiental, presentados en el Formulario D1 y otorgar la viabilidad ambiental. SEXTO: Mediante sesión Ordinaria No , en Resolución No SETENA, del 06 de agosto del 2007, la Comisión Plenaria acuerda: Que para todo tipo de actividad, obra o proyecto, excepto concesiones de agua, se exigirá el pago de la garantía ambiental, por el 1%, tomando en consideración lo ya indicado en el reglamento. Según la Ley Orgánica del Ambiente. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 14 de octubre del 2014, en el Artículo No. 12 acuerda: PRIMERO: Se aprueba el Formulario de Evaluación Ambiental (D1), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, las matrices de impacto ambiental, presentados en el Formulario D1, sometido a evaluación por el proyectista. SEGUNDO: Se le comunica al interesado que, de conformidad con los Artículos 17,18 y 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, se ha cumplido con el Proceso de Evaluación Ambiental del Proyecto: Nombre Proyecto: Pozo perforado. Desarrollador: Manuel Vargas Guerrero, cédula número: Ubicación: Provincia: Guanacaste. Cantón: Liberia. Distrito: Cañas. Hoja Cartográfica: Ahogados Esc. 1: Coordenadas: Longitud: ,65, Latitud: ,939. No. de Plano Catastrado donde se utilizará el agua: G Matrícula propiedad donde se utilizará el agua: Descripción del Proyecto El proyecto cosiste en la operación de un pozo para extracción de agua, con caudal de 2 l/s, el cual se utilizarán 4500 litros diarios para riego y uso doméstico, dicho pozo para extracción de agua requiere viabilidad ambiental para continuar su trámite ante la Dirección de Aguas del MINAE, ya que este pozo se perforó en el año 2006, por medio del expediente N AH-79. Se requiere continuar con su proceso de viabilidad y concesión ante el SENARA para su debido uso. 4

5 Por lo que se le otorga la VIABILIDAD AMBIENTAL al proyecto, quedando abierta la etapa de Gestión Ambiental y en el entendido de cumplir con la Cláusula de Compromiso Ambiental fundamental. TERCERO: Se le previene al desarrollador, que la Viabilidad Ambiental, sólo contempla lo indicado en la descripción del proyecto. Se le advierte al desarrollador deberá de solicitar los permisos pertinentes ante las instancias correspondientes. Ninguna resolución de esta Secretaría, le crea derecho alguno en el caso de que otras instancias no le otorguen los permisos correspondientes. CUARTO: Se le advierte al desarrollador que debe cumplir con el retiro de los 40 metros alrededor de los pozos existentes o colindantes al Área del Proyecto, según la legislación vigente. QUINTO: Se le previene al desarrollador debe de cumplir con lo establecido en el reglamento N S (Reglamento para la calidad de agua potable), antes de utilizar el agua para consumo humano. En caso de no cumplir con lo indicado, se procederá a aplicar lo establecido en la normativa ambiental vigente. SEXTO La vigencia de esta viabilidad será por un período de DOS AÑOS o hasta que legalice el trámite ante la Dirección de Aguas del MINAE. En caso de no iniciarse las actividades en el tiempo establecido, se procederá a aplicar lo que establece la normativa ambiental vigente. SETIMO: El incumplimiento de las obligaciones contraídas en la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las matrices impacto ambiental, presentados en el Formulario D1, podrá ser sancionado de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley Orgánica de Ambiente, así como la demás normativa vigente. OCTAVO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente. NOVENO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto. Atentamente, ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 5

6 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la Resolución Nº_ SETENA de las 11 horas 50 minutos del 14 de OCTUBRE NOTIFÍQUESE: Manuel Vargas Guerrero, cédula número: Correo electrónico: Fax: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica 6