FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

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1 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO SÍLABO I. DATOS GENERALES 1.1 Asignatura : Función Reguladora y Supervisora del Estado 1.2 Código : Nivel : Pregrado 1.4 Semestre Académico : 2017-I 1.5 Ciclo : VII 1.6 Tipo : Obligatorio 1.7 Carácter : Estudios Especificos 1.8 Créditos : Pre requisito : Derecho Económico 1.10 Duración : 17 semanas 1.11 Horas Semanales : Horas Teóricas : Horas Prácticas : Docente (s) : Vásquez Ramos, Carlos Muñoz Ramírez, Jorge II. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular de estudios especificos, es teórica y práctica, y tiene como propósito desarrollar en el estudiante, habilidades cognitivas para la interpretación y aplicación de los conceptos básicos de la teoría de la regulación y como el Estado tiene una relación con las empresas privadas que tienen un dominio en el mercado.

2 Comprende las siguientes unidades de aprendizaje: 1. Concepto de Mercado y de Regulación. 2. Competencia perfecta y fallas de mercado. 3. El monopolio. 4. La regulación en los servicios públicos. La exigencia de la asignatura será la presentación de un informe sobre cada uno de los fallos del mercado considerando, la doctrina y la casuística. III. COMPETENCIA Comprende las razones y los motivos por el cual el Estado, actuando como regulador, interviene en una economía de libre mercado, considerando la doctrina nacional e internacional. IV. CAPACIDADES - Reconoce y comprende con claridad el concepto de libre mercado y de regulación económica por parte del Estado en el marco del a doctrina y la normatividad vigente. - Identifica el marco conceptual de la competencia perfecta y comprende las fallas de mercado que se presentan en una competencia de libre mercado apartir de la casuística. - Identifica características del monopolio como falla de mercado considerando la normatividad vigente. - Identifica las diferentes formas de regulación que se presentan en el Perú y conoce las implicancias de estas en la normatividad vigente.

3 V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS UNIDAD DE APRENDIZAJE I CONCEPTO DE MERCADO Y DE REGULACIÓN CAPACIDAD: Reconoce y comprende con claridad el concepto de libre mercado y de regulación económica por parte del Estado, en el marco del a doctrina y la normatividad vigente. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Concepto Mercado. Se elabora cuadros sinópticos y se 1 interactúa con el alumno. 1ª La constitución y el libre Exposición teórica y debate con los 2 mercado. El Intervencionismo del Exposición teórica y debate con los 3 Estado. 2ª Marco conceptual de la Se elabora cuadros sinópticos y se 4 regulación. interactúa con el alumno. Objetivos de la regulación. Exposición teórica y debate con los 5 3ª Justificación típica de la Elabora un Resumen y debate. 6 Regulación económica. Conceptos del análisis Exposición teórica y debate con los económico del derecho. 7 El Problema de la Agencia 4ª 8 PRIMERA PRÁCTICA CALIFICADA CONTENIDO ACTITUDINAL: Valora las herramientas de conocer la importancia del libre mercado y de una regulación restrictiva por parte del Estado.

4 UNIDAD DE APRENDIZAJE II COMPETENCIA PERFECTA Y FALLAS DE MERCADO CAPACIDAD: Identifica el marco conceptual de la competencia perfecta y comprende las fallas de mercado que se presentan en una competencia de libre mercado, a partir de la casuística. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Concepto de competencia Elabora cuadros comparativos. 9 perfecta. 5ª Análisis de la competencia Trabajo de investigación. 10 imperfecta. El mercado relevante. Mapa conceptual. 11 Mercado de productos y 6ª geográfico Concepto de fallas del Exposición teórica y debate con los 12 mercado. Análisis general de las fallas Debate. 13 de mercado. 7ª El monopolio como falla de Participación en Debate. 14 mercado. La información asimétrica y la Exposiciones. 15 teoría de los bienes públicos. 8ª 16 EXAMEN PARCIAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Se despierta una visión diferente respecto de cómo se regula el mercado a través de la libre competencia.

5 UNIDAD DE APRENDIZAJE III EL MONOPOLIO CAPACIDAD: Identifica características del monopolio como falla de mercado considerando la normatividad vigente SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Concepto de monopolio, Debate. 17 oligopolio. Los Carteles 9ª Las normas antimonopolio y el Exposición teórica y debate con los 18 intervencionismo estatal. 19 Monopolio natural y legal. Lectura de artículos y debate. 10 Los agentes económicos y la Exposición teórica y debate con los 20 oferta. Barreras de Acceso al Mapa conceptual. mercado y salida al mercado. Abuso de posición de dominio. 21 Prácticas restrictivas de la 11ª competencia, horizontales y verticales. Concentraciones. Fusiones y Cuadro sinóptico sobre las 22 adquisiciones. barreras. Inexistencia de bienes Debate. 23 sustitutos. 12ª Competencia monopolística. 24 SEGUNDA PRÁCTICA CALIFICADA CONTENIDO ACTITUDINAL: Valora la importancia de conocer cuáles son las causas por las cuales deviene un monopolio en un mercado de libre competencia.

6 UNIDAD DE APRENDIZAJE IV LA REGULACIÓN EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS CAPACIDAD: Identifica las diferentes formas de regulación que se presentan en el Perú y conoce las implicancias de estas en la normatividad vigente. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL 25 Riesgos de la regulación. 13ª Objetivos específicos de la 26 regulación. 27 Los Reguladores en el Perú. 14ª ª ª ª 34 La regulación en telecomunicaciones. Regulación en infraestructura de puertos y aeropuertos. Regulación en el sector saneamiento. Otros tipos de regulación en el Perú, osinermin, sutran, susalud, sbs. Sunafil. Infracciones a la libre competencia. Los convenios de exclusividad. Dumping y libre comercio. Exposición teórica y debate con los Debate. Exposición teórica y debate con los Se presenta casos al respecto y se debate. Se presenta casos al respecto y se debate. Se presenta casos al respecto debate. Se presenta casos al respectodebate. Debate. Debate. EXAMEN FINAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume un rol protagónico, al entender como las empresas reguladoras del Estado actúan en el mercado actual.

7 VI. METODOLOGIA Los métodos, técnicas y formas de la enseñanza aprendizaje se basa en el enfoque educativo para el desarrollo de competencias y orienta la construcción del conocimiento del estudiante. Comprende: Método didáctico: - Inductivo, deductivo; dialéctico y sistémico. Usos de la mayéutica socrática. - Confrontación permanente de ideas y opiniones. Formas de participación de los educandos: - Dialogo. Debate. - Exposición individual y grupal. - Investigación: Libros, revistas, páginas webs. - Comentarios individuales de temas del curso en todo momento: antes, - durante y después de la clase. - Elaboración de mapas conceptuales. Tablas comparativas. Ordenadores. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS Materiales impresos: manuales, separatas, textos básicos, hojas de actividades. Materiales visuales y audio visuales: multimedia, videos, etc. VII. EVALUACIÓN En general, la evaluación es el procedimiento utilizado para medir las aptitudes, habilidades, conocimientos y progresos del alumno en su formación académica. Es permanente, continua y sistemática, y de acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento de la Universidad. a) La primera evaluación es de entrada que permite diagnosticar los saberes previos del estudiante.

8 b) La evaluación de proceso y de productos es permanente, integral y presencia según el avance de las sesiones de aprendizaje programadas semanalmente; permite el logro de las competencias a través de los rubros: conceptual, procedimental y actitudinal. c) La nota final de la asignatura será el promedio de: TA: Trabajo Académico 40% EP: Examen Parcial 30% EF: Examen Final 30% PF: Promedio Final El cálculo del promedio final se obtendrá aplicando la siguiente fórmula: PF = TA x EP x EF x 0.3 El trabajo académico (TA) es el promedio de las calificaciones: Primera Práctica Calificada Segunda Práctica Calificada Evaluaciones consideradas por el docente d) Requisitos de aprobación de la asignatura: Sistema de calificación: escala vigesimal (0 20) Asistencia regular a clases Aquel estudiante que tenga el 70% de asistencia a las clases dictadas está apto para ser calificado. En caso contrario, el estudiante será inhabilitado para rendir el examen final.

9 VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN Ariño, G. (2004). Principios de Derecho Público Económico, Modelo de Estado, Gestión Pública, Regulación Económica. Granada: Editorial Comares. Bullard Gonzales, A. (2009). Derecho y Economía. El análisis económico de las instituciones legales. Lima: Palestra. Bullard Gonzales, A. (2003). Derecho y Economía. El análisis económico de las instituciones legales. Lima: Palestra.* Fernandez-Baca, J. (2012). Experiencias de Política Antimonopólica en el Peru. Universidad del Pacifico 50 años. Flint, B. (2002). Tratado de Defensa de la Libre Competencia. Lima: Fondo Editorial Pontificia Universidad Católica del Perú. Guzman Napurí, C (2009). Introducción al Derecho Público Económico. RAE jurisprudencia. Ediciones Caballero Bustamante. Instituto de Ciencias y Humanidades. (2008). Introducción a la Economía Enfoque Social. Asociación Fondo de Investigadores y editores. Posner, R. (2000). El Análisis Económico del Derecho. México: Fondo Cultural Económica. Samuelson, P. y Norhaus, W. (1999). Economía. España. Mc-Graw-Hill.* 1 *Material bibliográfico disponible en la biblioteca.