O F I C I N A D E C O N C U R S O S D E A R Q U I T E C T U R A D E M A D R I D

Transcripción

1 BASES DEL CONCURSO PARA LA SELECCIÓN DEL EDIFICIO PILOTO DEL MUNICIPIO DE GETAFE SOBRE EL QUE SE REALIZARÁ UNA REFLEXIÓN COLECTIVA SOBRE REHABILITACIÓN RESIDENCIAL, ENMARCADO EN EL PROYECTO RENOVE GETAFE DE MADRID THINK TANK 1. ANTECEDENTES Parte de la actividad del MADRID THINK TANK se concentra en generar procesos de debate y reflexión en torno a diversas temáticas y a la implementación de acciones urbanas surgidas como resultado de la participación ciudadana que se encuentra ligada a las mismas. Uno de estos procesos es el surgido en torno al proyecto MADRID RENOVE, que pretende hacer realidad un proyecto de rehabilitación urbana a través de la participación ciudadana, los profesionales implicados, y las empresas e instituciones, contando con el apoyo de la Administración; creando una plataforma de conocimiento entre todos estos agentes que servirá como canal para resolver las dudas y encauzar las propuestas de la ciudadanía en torno a la rehabilitación. Pretende, en resumidas cuentas, demostrar a la sociedad que la rehabilitación es posible y que está a nuestro alcance, que gracias a ella se conseguirán ahorros significativos en cuanto a consumo de energía y que mejorará nuestro confort y calidad de vida. Las empresas colaboradoras de este proyecto (Grupo Saint-Gobain, Fernández Molina Obras y Servicios - ENERES, Orona, Grupo Lledó, Danfos, Cofely GDF Suez y ebuilding) pretenden, con la participación en él, reafirmar su capacidad de ser referente de innovaciones tecnológicas, estéticas y sociales, a la vez que fortalecer su imagen empresarial como entidades patrocinadoras de la iniciativa, todas ellas paradigma de innovación y orientadas al aporte de soluciones constructivas eficaces y sostenibles. Todo ello contando con el apoyo del Ministerio de Fomento, la Comunidad de Madrid, la Federación de Municipios de Madrid, el Ayuntamiento de Getafe el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE), el Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja y la Fundación ONCE. 1

2 Hasta la fecha se han desarrollado los concursos de selección de inmuebles MADRID RENOVE RÍO y RENOVE HOTELES; y los concursos de ideas RENOVE RÍO Act. II y RENOVE HOTELES Act. II (Muralto, Arturo Soria Suites, VP Jardín de Tres Cantos y La Ermita de Brunete), estando actualmente en desarrollo los concursos de ideas RENOVE HOTELES Sheraton Madrid Mirasierra y VP Jardín Metropolitano. La iniciativa MADRID RENOVE está teniendo una gran repercusión, como muestra de lo cual se puede destacar el hecho de haber sido distinguida como finalista en la V edición de los Premios Territorio y Marketing en la categoría de Desarrollo Urbano y Servicios. Con el presente concurso, RENOVE GETAFE, se pretende iniciar la ampliación del ámbito del plan de rehabilitación residencial al resto de municipios de la Comunidad de Madrid. 2. OBJETO DEL CONCURSO El objeto del presente concurso es la selección del edificio del municipio de Getafe que servirá de campo de actuación para una reflexión colectiva sobre rehabilitación residencial, con la voluntad de acometer en él una actuación de rehabilitación de gran calado, de la que se derive un exhaustivo análisis cuyas conclusiones puedan ser exportadas a actuaciones sobre otras edificaciones. 3. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONCURSO 3.1 El presente concurso de selección tiene carácter de privado, si bien cuenta con el apoyo de las tres Administraciones, y se desarrollará por procedimiento abierto y en dos fases, teniendo en cuenta que este concurso no es más que un paso previo del reto planteado por el Proyecto MADRID RENOVE, que tendrá una continuación con el proceso participativo mediante el cual se definan las necesidades y alcance de la actuación, el consiguiente concurso de proyectos con el que se elegirá el documento técnico que defina la intervención y la posterior ejecución de las obras y monitorización de los resultados obtenidos. 3.2 Las partes quedan sometidas expresamente a lo establecido en estas Bases. Para lo no previsto en estas Bases, el concurso se regirá por el criterio del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid, y en su defecto, por las normas tanto de derecho 2

3 público como privado. 4. ORGANIZACIÓN DEL CONCURSO - SECRETARÍA 4.1 El concurso será gestionado por la Oficina de Concursos de Arquitectura de Madrid (OCAM), perteneciente al Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM), donde quedará residenciada la Secretaría del concurso. 4.2 La correspondencia referida a este concurso se mantendrá con la Secretaría del concurso (OCAM) según se detalla más adelante en las presentes bases, cuyos datos son los siguientes: OCAM Oficina de Concursos de Arquitectura de Madrid. Dirección: C/ Hortaleza, Madrid Teléfono: Correo electrónico: ocam@coam.org Página web: Horario: de lunes a viernes de 8:30 h. a 15:00 h. 5. CONDICIONES DE CAPACIDAD PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO Podrán concurrir al presente concurso todas aquellas comunidades de propietarios de inmuebles residenciales situados en el municipio de Getafe. Igualmente podrán concurrir todas las personas, empresas o instituciones sobre las que recaiga la propiedad de inmuebles residenciales situados en este mismo municipio; todas ellas interesadas en la mejora de la calidad urbana de Getafe. 6. INSCRIPCIÓN, INFORMACIÓN Y CONSULTAS 6.1 No será necesaria inscripción previa. La mera presentación de la documentación establecida en la cláusula 7 bastará para presentarse al concurso. 6.2 La documentación que se facilitará a los concursantes contendrá, además del presente pliego de condiciones administrativas, el anexo de presentación de la candidatura. La documentación completa del concurso se encontrará en la página web de la Secretaría del concurso (OCAM) y podrá ser consultada libremente por cualquier interesado desde el momento de su lanzamiento que tendrá lugar en un acto 3

4 público el día 10 de julio de 2014 en LaSede del Colegio Oficial del Arquitectos de Madrid. 6.3 Hasta la finalización del plazo de presentación se podrán realizar consultas, siempre por escrito, dirigidas al correo electrónico que serán contestadas de forma individualizada. La lista de preguntas y respuestas, junto con las bases completas, será facilitada al Jurado de la convocatoria en el momento de su constitución. Las consideraciones que se deriven de estas consultas tendrán carácter de obligada observación para el Jurado. 7. DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR POR LOS CONCURSANTES - Boletín de presentación de la candidatura, según el modelo que se adjunta en el anexo 1 a estas bases. - Copia del Acuerdo de la comunidad de propietarios (o declaración del propietario, representante legal de la institución propietaria o similar) en la que se apruebe por mayoría la voluntad de participación en el proceso de selección y de acometer las obras de rehabilitación del inmueble, así como el otorgamiento de poderes, a favor del Presidente de la comunidad de propietarios, para ostentar la representación de los mismos durante el proceso. - Cuanta documentación estimen oportuna a los efectos de justificar los criterios de valoración con los que se regirá el Jurado para realizar la selección. 8. DESARROLLO Y PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS 8.1 El plazo límite para la presentación de propuestas al concurso terminará el día 30 de septiembre de La documentación se deberá entregar en mano, en horario de apertura de la Secretaría del concurso, en la dirección indicada en el punto 4.2 de estas bases. 8.2 No será admitida ninguna propuesta que no haya sido formalizada en los términos establecidos, tanto en relación a la documentación como al plazo y forma de entrega. 4

5 8.3 Finalizado el plazo de entrega, el Secretario del concurso levantará el acta de recepción en el que se consignará el número de propuestas recibidas. 9. FALLO DEL CONCURSO 9.1 Una vez finalizado el periodo de presentación, las candidaturas pasarán a ser analizadas por el Jurado del concurso, quién realizará una selección de los inmuebles que presenten las mejores condiciones para desarrollar el proyecto RENOVE GETAFE. 9.2 En el caso de considerarse necesario, la Secretaría del concurso se pondrá en contacto con los finalistas al efecto de solicitarles cuantas aclaraciones considere oportunas el Jurado, y para invitarles a tomar pate en un acto público en el que deberán exponer su candidatura y los motivos por los que consideran que su inmueble debería ser el elegido. 9.3 En fecha aún por determinar, que será anunciada con la suficiente antelación, tendrá lugar en LaSede del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid un acto público en el que se anunciará el fallo del Jurado. En su caso, cada uno de los representantes de las propuestas seleccionadas expondrá tanto al Jurado como al resto de público asistente, la idoneidad de su candidatura, y una vez finalizada esta exposición, el Jurado se retirará a deliberar para posteriormente anunciar en el mismo acto público la selección definitiva. 10. JURADO 10.1 El Jurado estará compuesto por dieciocho miembros con derecho a voto: Presidente: - El Decano del COAM o el vocal de la Junta de Gobierno que designe. Vocales: - Un representante del Ministerio de Fomento - Un representante de la Comunidad de Madrid - Un representante de la Federación de Municipios de Madrid 5

6 - Un representante del Ayuntamiento de Getafe - Un representante del IDAE - Un representante del Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja - Un representante de la Fundación ONCE - Dos vocales de la Junta de Gobierno del COAM - Un representante del Grupo Saint-Gobain - Un representante de Fernández Molina Obras y Servicios - Un representante de Orona - Un representante del Grupo Lledó - Un representante de Danfoss - Un representante de Cofely GDF Suez - Un representante de ebuilding - El Director de MADRID THINK TANK Secretario: - El Director de la OCAM, con voz pero sin voto Serán funciones del Secretario: - El análisis de la documentación y la admisión definitiva de los trabajos. - La propuesta razonada de exclusión de aquellos trabajos no admitidos, que se recogerá en acta, y podrá deberse a: a) La entrega fuera de plazo o sin ajustarse a lo establecido en las bases del concurso; b) insuficiencia de la documentación necesaria para la adecuada valoración de las propuestas. Serán funciones del Jurado: - El análisis de las propuestas presentadas y la valoración de las mismas. - La propuesta de resolución definitiva, que deberá ser razonada. El Secretario del Jurado levantará un acta de todas las actuaciones y reuniones 6

7 efectuadas Publicidad del fallo: El Jurado anunciará el fallo del concurso en el acto público anteriormente mencionado. Con posterioridad se anunciarán en la web el mencionado fallo. 11. CRITERIOS DE VALORACIÓN 11.1 La valoración de las propuestas se realizará de un modo global, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes criterios de valoración: Referidos a los propios edificios: - El mayor número de viviendas. - La mayor antigüedad. Se hace constar que para poder incluir el edificio en el programa de fomento de la rehabilitación edificatoria que tiene por objeto la financiación de la ejecución de obras y trabajos de mantenimiento e intervención en las instalaciones fijas y equipamiento propio, así como en los elementos y espacios privativos comunes, de los edificios de tipología residencial colectiva, tal y como se define en el artículo 19.a) del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas, , el edificio deberá estar finalizado antes de El peor estado de conservación. De modo que la intervención permita acometer obras en cubiertas, azoteas, fachadas y medianerías u otros elementos comunes, así como en las instalaciones de electricidad, iluminación, gas, fontanería, recogida y separación de residuos y telecomunicaciones, con el fin de adaptarlas a la normativa vigente. - Los mayores problemas de accesibilidad, siempre y cuando las soluciones a los mencionados problemas de accesibilidad sean técnica y económicamente viables. La ausencia de ascensores y más concretamente aquellos edificios que para solucionar los problemas de accesibilidad necesiten instalar un mayor 7

8 número de ascensores. En caso de que el edificio disponga de ascensores serán más valorados aquellos edificios cuyos ascensores sean más antiguos, tengan las cabinas más pequeñas, siendo técnica y económicamente viable la ampliación de las mismas, dispongan de puertas semiautomáticas, dispongan de la iluminación de cabina más deficiente o estén dotados de ascensores hidráulicos de consumo desproporcionado. - El menor aislamiento térmico y acústico en las envolventes (fachadas, cubiertas, resto de cerramientos, ventanas, vidrios, etc.), de modo que la intervención permita la mejora de la envolvente térmica del edificio para reducir su demanda energética de calefacción o refrigeración, mediante actuaciones de mejora de su aislamiento térmico, la sustitución de carpinterías y acristalamientos de los huecos, u otras, incluyendo la instalación de dispositivos bioclimáticos. - La iluminación de zonas comunes más deficiente, de modo que la actuación permita la mejora de la eficiencia energética de la iluminación del edificio mediante actuaciones como la sustitución de luminarias por otras de mayor rendimiento energético, generalizando por ejemplo la iluminación LED, instalaciones de sistemas de control de encendido y regulación del nivel de iluminación y aprovechamiento de la luz natural. - La ausencia de instalaciones de calefacción o climatización y, en general, se valorarán más aquellos edificios que presenten mayores problemas de confort y consumo de combustibles, de modo que la intervención pueda contemplar la instalación de sistemas de calefacción, refrigeración, producción de agua caliente sanitaria y ventilación para el acondicionamiento térmico o el incremento de la eficiencia energética de los ya existentes, mediante actuaciones como: la sustitución de equipos de producción de calor o frío, la instalación de sistemas de control, regulación y gestión energética, contadores y repartidores de costes energéticos para instalaciones centralizadas de calefacción; el aislamiento térmico de las redes de distribución y transporte o la sustitución de los equipos de movimiento de los fluidos caloportadores; la instalación de dispositivos de recuperación de energías residuales; la implantación de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de renovación, entre otros. 8

9 Referidos a la ubicación: - La máxima visibilidad del edificio. - La máxima exposición a la orientación norte y a la orientación sur (sin medidas de protección solar) Referidos a la comunidad de propietarios - El mayor apoyo de los vecinos a la intervención. - El planteamiento más ambicioso en cuanto al alcance de la intervención. 12. DESARROLLO DEL PROYECTO RENOVE GETAFE El inmueble seleccionado mediante el presente concurso será objeto de una actuación de rehabilitación integral cuyo alcance se determinará en fases posteriores y que, en cualquier caso, contará con el apoyo técnico y de gestión del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid, de las Administraciones central, autonómica y local, el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE), el Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja y la Fundación ONCE; y de las empresas colaboradoras, tanto en la tramitación de la solicitud de subvenciones como en la definición y concreción de los proyectos técnicos y la posterior ejecución de las obras que, en cualquier caso, deberán ser sufragadas por los propietarios de inmueble seleccionado. Se adjunta como anexo a las presentes bases, a título informativo: El Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas, La Ley 8/2013 de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas. El Programa PAREER del IDAE, de Ayudas para la Rehabilitación Energética de Edificios existentes del sector Residencial. 9