Prioridades y acciones estratégicas Vinculaciones Costa Rica-Brasil

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1 Prioridades y acciones estratégicas Vinculaciones Costa Rica-Brasil Dra. Laura Alfaro Maykall Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Abrll 2011

2 Costa Rica: Plan Nacional de Desarrollo Propuestas de Desarollo Propuesta para el Desarrollo Población (2009): 4.5 millones GDP (US$): $29,239,504,920 GDP per capita PPP: $10,930 Esperanza de vida: 79 (2008) El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es el principal instrumento para la gestión del Gobierno. El PND identifica los grandes desafíos y las propuestas para enfrentarlos.

3 Producción y empleo Desafíos: Contexto nacional Evolución de la economía La economía costarricense se vio afectada por el impacto de la crisis financiera internacional, lo cual ese reflejó en la caída de la producción, la reducción de las exportaciones y la inversión extranjera, el aumento del desempleo y el deterioro de las finanzas públicas. Billones de colones Producto interno bruto y tasa de variación real ,2 8,8% 2,1 7,9% 2,0 4,2% 2,7% 1,9 1,8-1,3% 1, PIB Tasa de Variación FUENTE: Banco Central de Costa Rica Tasa de desempleo, ocupación y pobreza ,3 54,4 53,9 52,1 20,2 16,7 17,7 18,5 6,0 4,6 4,9 7, Pobreza Desempleo Ocupación FUENTE: Instituto Nacional de Estadística y Censos.

4 Desafíos: Evolución de la economía nacional Sector externo Exportaciones e importaciones como porcentaje del PIB ,3 49,2 51,5 36,4 35,5 31,9 30,0 39,0 37,9 26, Exportaciones Importaciones FUENTE: Banco Central de Costa Rica. Billions of US$ 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Inversión extranjera directa e FUENTE: Banco Central de Costa Rica. -Ante el menor dinamismo en la actividad internacional, las exportaciones sufrieron una reducción importante. -Las importaciones mermaron en parte por la reducción en las cotizaciones internacionales de materias primas y petróleo. -Los flujos de inversión extrajera directa mermaron ante la volatilidad y la incertidumbre de los mercados internacionales.

5 Desafíos: Eventos Naturales Extremos ( ) TIPOLOGIA DE EVENTOS Número de eventos Monto US$ del 2006 % HIDROMETEOROLOGICOS ,70 Exceso de pp ,80 Sequía ,90 SISMOS ,15 OTROS ,15 TOTAL Número de eventos % 0 Exceso de pp. Sequía Sismos Otros Absoluto Relativo 0

6

7 Visión 2014 Avanzar hacia un desarrollo seguroliderado por la innovación, la ciencia y la tecnología, fortalecido por la solidaridady comprometido con la sostenibilidad ambiental. Cuál es la estrategia? 1) Definir prioridades para canalizar recursos (económicos y humanos) durante el período de gestión. 2) Definir las acciones del quehacer institucional para alcanzar estas prioridades. Para ello, la Presidencia de la República moviliza a las instituciones del Estado por medio del Sistema Nacional de Planificación, bajo la coordinación de MIDEPLAN.

8 Plan Nacional de Desarrollo (PND): Agenda Estratégica del Gobierno El PND es el instrumento que refleja las prioridades estratégicas del Gobierno de la República, definiendo los programas y proyectos que se impulsarán a fin de promover el desarrollo nacional. ElPND,eselmarcodereferenciaparalaformulaciónde: Planes Operativos Institucionales. Presupuestos Públicos. Programas de Inversión Pública. Gestión de la Cooperación Internacional. Evaluación de la Gestión y la Rendición de Cuentas. Ley de Planificación Nacional 5525, Ley General de la Administración Pública 6227, Ley 8131 de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.

9 METAS NACIONALES ADMINISTRACIÓN CHINCHILLA MIRANDA

10 Nuestra aspiración al 2014 Una nación más competitiva y mejor conectada con la dinámica global Alcanzar una tasa de crecimiento de 5%-6% al final del período, con tendencia a la sostenibilidad. Mejorar la posición del país en el Índice de Competitividad Global (3 puestos, WEF). Mantener una tasa de inflación baja y estable. Una nación más equitativa y solidaria Alcanzar una tasa de desempleo abierto menor o igual al 6% Atender integralmente a hogares en extrema pobreza. Una nación más segura Con más consistencia entre su crecimiento económico y su posicionamiento ambiental Con mayor gobernabilidad y modernización del Estado Reducir la tasa de crecimiento de los delitos de mayor gravedad y frecuencia. Lograr que un 95% de la energía eléctrica sea renovable. Mantener la tercera posición en el Índice de Desempeño Ambiental (Yale). Incrementar en 25% la posición en el Índice de Gestión por Resultados (BID). Mejorar la posición en el Índice Gobierno Digital, Naciones Unidades (71 entre 183 países).

11 Áreas de trabajo El éxito de las metas nacionales depende de las acciones de múltiples instituciones y actores. Para organizar esta agenda, el Gobierno ha definido cuatro áreas de trabajo integradas por los diversos sectores que conforman la administración pública. Bienestar Social -Bienestar Social y Familia -Trabajo -Educación -Salud -Cultura Ambiente y Ordenamiento Territorial Seguridad Ciudadana y Paz Social -Ambiente, Energía y Telecomunicaciones -Ordenamiento Territorial y Vivienda -Seguridad Ciudadana y Justicia Competitividad e Innovación -Productivo -Financiero y Monetario -Ciencia y Tecnología -Comercio Exterior -Turismo -Transporte

12 BIENESTAR SOCIAL

13 Bienestar Social: Áreas de acción Atención integral a la pobreza Mejoramiento de la empleabilidad de la fuerza de trabajo Cuido y atención integral a la niñez y la persona adulta mayor Fortalecimiento de políticas sociales universales Bienestar Social 47 acciones Acceso a la vivienda

14 SEGURIDAD CIUDADANA Y PAZ SOCIAL

15 Seguridad Ciudadana y Paz Social: Áreas de acción Fortalecimiento de la policía y el sistema penitenciario Reforzamiento de la lucha contra el crimen organizado y actividades conexas Seguridad Ciudadana y Paz Social 7 acciones Fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la gobernabilidad y la convivencia pacífica

16 AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

17 Ambiente y Ordenamiento Territorial: Áreas de acción Ambiente y Ordenamiento Territorial 17 acciones Conservación y protección de la biodiversidad Ordenamiento territorial Gestión recurso hídrico y manejo de residuos Carbono neutralidad y cambio climático Energías renovables

18 COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN

19 Competitividad e Innovación: Áreas de acción Capital Humano Capital Físico Educación Infraestructura Inversión Extranjera Innovación Tramitología Agro, Industria, Turismo Comercio Exterior Eficiencia Mercados Diversificación 49 acciones

20 Metas al 2014 Capital Humano: Educación Ampliar la cobertura secundaria y la formación técnica. Impulsar el programa Costa Rica Bilingüe/Multilingüe. Capital Físico: Desarrollo de Infraestructura Mejoramiento de la infraestructura vial. Modernización Portuaria y Aeroportuaria Asegurar el suministro energético Telecomunicaciones Innovación/Eficiencia El 85% de los centros educativos con conexión de Internet. Reducción de Tramites Diversificación/Mercados Exportaciones por un monto de US$17,000 millones. Inversión directa acumulada por un monto de US$9,000 millones. Aprobación de Tratados Comerciales.

21 La agenda de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Los ODM emanan de la Declaración del 2000 donde 189 países pactan para contribuir a: i. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. ii. Lograr la enseñanza primaria universal. iii. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. iv. Reducir la mortalidad infantil. v. Mejorar la salud materna. vi. Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades. vii. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. viii. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. El PND detalla las acciones para alcanzar estas metas.

22 OPORTUNIDADES DE DESARROLLO COSTA RICA-BRASIL

23 Relaciones diplomáticas y de cooperación: Antecedentes Costa Rica y Brasil mantiene relaciones oficiales desde 1857; sin embargo, fueron formalizadas en 1907 mediante la acreditación de agentes diplomáticos del Brasil en nuestro país. En relación con los vínculos de cooperación, los intereses de ambos países han girando en torno a temas como salud de los habitantes, medioambiente y protección de los recursos hídricos, así como iniciativas relacionadas con la gestión y eficiencia en los campos medioambiental y energético. En 2009, durante la I Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, se definió que los temas de cooperación dependerán de las prioridades y demandas de Costa Rica, así como de los lineamientos de la Agencia Brasileña de Cooperación(ABC). Por lo tanto, la II Reunión de la Comisión Mixta, a realizarse en 2011, estará alineada con las metas establecidas por Costa Rica en el Plan Nacional de Desarrollo

24 Proyectos de cooperación en ejecución en Costa Rica 1. Perfeccionamiento de técnicas de producción de hortalizas bajo ambientes protegidos. 2. Alternativas para la producción de biocombustibles en Costa Rica. 3. Apoyo para la implementación de bancos de leche humana. 4. Vigilancia de la salud y sistemas de información para la vigilancia. 5. Fortalecimiento en los procesos de operación, manutención y control de estaciones de tratamiento de aguas residuales en pequeñas colectividades urbanas y sistemas internos. 6. Apoyo general y en modelos de gestión empresarial para la Unidad de Gestión Empresarial del Instituto Costarricense de Electricidad.

25 Relaciones comerciales e inversión Costa Rica: Intercambio comercial con Brasil / Exportaciones Importaciones Saldo / Las cifras correspondientes a 2010 son preliminares. FUENTE: Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) 2010 El comercio bilateral pasó de US$ 127 millones en el año 2000 a US$ 462 millones en (Crecimiento anualdel17,5%).menorflujoen2009y2010. Principales productos de exportación: Aceites de petróleo, aparatos de prótesis y ortopedia, y semillas y frutos oleaginosos. Principales productos importados: alambres de cobre refinado, medicamentos, y vehículos para transporte de diez o más personas. En los últimos años, los flujos de IED mostraron un comportamiento irregular. De acuerdo con información del Banco Central de Costa Rica, en el año 2007 la relación de flujos de IED proveniente de Brasil hacia Costa Rica fue de $15 millones dirigidos al sector de manufactura. En 2008 y 2009 se presentaron desinversiones provocadas por la crisis internacional. Costa Rica: Flujo de Inversión Extranjera Directa neta desde Brasil / ,7 1,7 0,3 5, ,8-2,2-7,3-4,9 1/ Las cifras correspondientes a 2009 son preliminares. FUENTE: Banco Central de Costa Rica 1,5 15,1

26 La agenda de Inversión Pública La inversión es un factor clave para dinamizar la producción y el crecimiento, ampliando oportunidades de participación de la población en la vida económica, social, cultural y política. El PND registra las diversas iniciativas de inversión integradas en los cuatro ejes de trabajo.

27 Oportunidades y proyectos para el desarrollo: Competitividad: Inversión Pública Ambiente y Ordenamiento Territorial Competitividad e Innovación Desarrollar la infraestructura y suministro de energías. Cambio climático: propuestas alternativas para transporte. Infraestructura vial. Modernizar puertosy aeropuertos. Transportesalternativos(tren, flex flex, etc.). Infraestructuray materialesde construcción.

28 Oportunidades y proyectos para el desarrollo: Competitividad Tecnología agropecuaria Mediante líneas de investigación para la producción de energía, agricultura, agroindustria, ganadería y uso de tecnología en pequeña escala, se ha propiciado el perfeccionamiento de técnicas que representan un desarrollo basado en la sostenibilidad. Crecimiento de la productividad rural: EMBRAPA El Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, por medio del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA), es la contrapartida local que puede obtener grandes beneficios a partir de un enlace oportuno con la organización brasileña Embrapa, la cual ha suscrito diversos acuerdos de cooperación técnica con más de 50 países y organizaciones internacionales.

29 Oportunidades y proyectos para el desarrollo: Competitividad Interés de ambas naciones en cooperar mutuamente en proyectos de ingeniería aeroespacial. Ciencia y Tecnología Industria aeroespacial costarricense como motor para la economía: Crear empleos de calidad y lograr una nación más innovadora y emprendedora. Apoyar/colaborar inversión en tecnología aeroespacial. Apoyar actividades de Investigación y Desarrollo. Multilingüismo Asociación estratégica entre instituciones educativas como parte del Programa de Promoción de Multilingüismo. Dada la creciente participación de Brasil en la esfera global, es importante que estudiantes y trabajadores costarricenses tengan conocimiento de este idioma. Promocionar becas, pasantías, intercambios, etc.

30 Oportunidades y proyectos para el desarrollo: Ambiente y Energía Ambiente Fuentes de energía alternativas Biocombustibles Energía eólica Cambio Climático En el tema de ambiente, y específicamente en la generación de energía limpia a través de fuentes alternativas, Brasil ha desarrollado un alto perfil a nivel mundial: Importancia de Petrobras Capacidad instalada en Brasil para generar energía eólica Para Costa Rica, la inclusión de este tipo de fuentes en la matriz energética permitiría alcanzar la meta de que el 95% de la energía nacional se sustente en fuentes renovables. Al mismo tiempo, se estaría avanzando en la carbono neutralidad y la mitigación del cambio climático.

31 Costa Rica Población (2009): 4.5 mill. GDP (US$): $29,239,504,920 GDP per capita PPP: $ 10,930 Esperanza de vida: 79 (2008) Brasil Población (2009): mill. GDP (US$): $1,573,408,702,182 GDP per capita PPP: $9,454 Esperanza de vida: 72 (2008)

32 Somos a veces se nos olvida un país que ha soñado en grande, pero sobre todo, un país que una y otra vez ha hecho realidad sus sueños, porque ha puesto voluntad y trabajado sin descanso para hacer realidad sus aspiraciones. Laura Chinchilla Miranda, Plan de Gobierno. Muchas Gracias

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