COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO

Transcripción

1 AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD Y AUDITORÍA TÉCNICA INTERNA COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO Expediente. 083/12 Fecha del Incidente Iniciado Terminado AVISO LEGAL: La información incluida en este informe se remite únicamente a fin de esclarecer las causas de una incidencia de seguridad y con el objetivo de aprender de los errores cometidos. Esta información no debe utilizarse para cualquier otro fin, y al recibirla se compromete a guardar el debido sigilo respecto a los sucesos que conozca por razón de su cargo, así como de los hechos, datos o informes que conozca en el ejercicio de sus funciones. (Todo ello en virtud del Artículo 18 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea y del Artículo 8 del Real Decreto 1334/2005) AESA AVDA. GENERAL PERON, MADRID TEL: FAX:

2 INVASION ESPACIO AÉREO ATZ LEGT 1. UBICACIÓN DEL INCIDENTE Fecha : 19/06/2012 Hora (UTC) : 09:38 Notificado por : TWR LEGT Condiciones Meteorológicas : VMC IMC Espacio Aéreo : ATZ LEGT Clase : A Posición : Circuito visual de la RWY 05 de LEGT 2. DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁFICOS TRÁFICO 1 Aeronave Vehículo Persona Otro Indicativo : Aeronave 1 Procedencia : LEGT Destino : LEGT Tipo de Avión : C235 Reglas de Vuelo : OVFR Tipo de Operación : GAT Tipo de Vuelo : MIL Fase de Vuelo : Llegada / Aproximación Altitud : 2900 ft Nivel de Vuelo : FL -- ACAS : TA RA TIPO : TRÁFICO 2 Aeronave Vehículo Persona Otro Indicativo : Aeronave 2 Procedencia : LEMT Destino : LEMT Tipo de Avión : AS355 Reglas de Vuelo : VFR Tipo de Operación : GAT Tipo de Vuelo : Otra Fase de Vuelo : En-Ruta / Crucero Altitud : 2300 ft Nivel de Vuelo : FL -- ACAS : TA RA TIPO : 083_12- Pág. 2

3 3. CAUSAS 3.1. Causas de nivel 1: Causas relativas a Piloto Aeronave; Incumplimiento de la Normativa ATM Aplicable. Procedimientos VFR en un Sector Causas relativas a Piloto Aeronave; La Aeronave no cumple con las Autorizaciones / Instrucciones de ATC. Invasión No Autorizada de Espacio Aéreo Clasificado (A, B, C, D, E): Hubo Acción Evasiva 3.2. Causas de nivel 2: No hay causas de nivel CALIFICACIÓN DE LA INCIDENCIA INCIDENTE : Procedimiento Contribución de ATM : Sin Contribución Severidad : C OTRAS CARACTERÍSTICAS : Penetración de espacio aéreo clasificado Sin Autorización 083_12- Pág. 3

4 5. DESCRIPCIÓN 5.1. Generalidades Se ha producido una situación a consecuencia de la cual TWR LEGT ha notificado que la Aeronave 1 informó que la Aeronave 2 se encontraba dentro del espacio aéreo de LEGT sin autorización. Las aeronaves se encontraban en el circuito visual de la RWY 05 de LEGT, en el ATZ LEGT, espacio aéreo clase D. Las condiciones meteorológicas eran VMC Situación Inicial La Aeronave 1 volaba aproximadamente con rumbo NW entrando por pasillo S al circuito VFR LEGT manteniendo 2800 ft. La Aeronave 2 volaba aproximadamente con rumbo E entrando en el ATZ LEGT aproximadamente en el tramo de base contraria de la RWY 05 del circuito de tránsito de aeródromo LEGT sobrevolando las líneas de alta tensión manteniendo 2400 ft. AERONAVE 2 AERONAVE 1 Fig. 1 Situación inicial de las aeronaves Comunicaciones y trazas radar No se dispone de las comunicaciones de la TWR LEGT. Por otro lado, se dispone de las comunicaciones de ACC Madrid con la Aeronave 2 posteriores al incidente cuando ésta ya se encuentra fuera del CTR de LEGT y de las comunicaciones de Sector CAO con la Aeronave 1, previas a su entrada en el CTR de LEGT, aunque se ha considerado que no son relevantes para el presente expediente 083_12- Pág. 4

5 09:37:43.- La imagen muestra a la Aeronave 2 volando aproximadamente con rumbo E manteniendo 2300 ft cruzando el QMS de la RWY 05 de LEGT y a la Aeronave 1 volando aproximadamente con rumbo NW entrando a tramo de viento en cola de la RWY 05 LEGT manteniendo 2800 ft. AERONAVE 2 AERONAVE 1 Fig. 2 Posición de las aeronaves a las 09:37:43 09:38:38.- La imagen muestra a la Aeronave 2 volando aproximadamente con rumbo E manteniendo 2300 ft en tramo de base de la RWY 05 LEGT y a la Aeronave 1 volando aproximadamente con rumbo NW manteniendo 2900 ft. AERONAVE 1 AERONAVE 2 Fig. 3 Posición de las aeronaves a las 09:38:38 09:39:43.- La imagen muestra a la Aeronave 2 volando aproximadamente con rumbo E manteniendo 2300 ft saliendo del ATZ LEGT y a la Aeronave 1 volando aproximadamente con rumbo SW entrando a tramo de viento en cola de la RWY 05 LEGT después de hacer una maniobra de 360º manteniendo 3200 ft. 083_12- Pág. 5

6 AERONAVE 1 AERONAVE 2 Fig. 4 Posición de las aeronaves a las 09:39: Extracto de informes recibidos. En el Extracto Desidentificado de Notificación de TWR LEGT se señala que la Aeronave 1 informó de la existencia de un tráfico, del que TWR LEGT no tenía conocimiento ni comunicación, próximo al tramo de base del circuito de aeródromo de la RWY 05 LEGT manteniendo 2300 ft. Observó visualmente que se trataba de un helicóptero a muy baja altitud con rumbo E del que posteriormente tuvo conocimiento que realizaba trabajos de revisión de líneas de alta tensión. El comandante de la Aeronave 2 señala en su informe que se encontraba realizando trabajos de inspección de líneas eléctricas de alta tensión siguiendo las instrucciones descritas de conformidad con la autorización de Trabajos Aéreos de la Dirección de Navegación Aérea. Habló con el Supervisor de ACC Madrid para notificarles el área de operaciones y la intención de sobrevolar el CTR LEGT a 100 ft AGL por debajo de las líneas de alta tensión, considerando que siguiendo la ruta y altitud de vuelo autorizada no iba a ser tráfico para ninguna otra aeronave y que si lo hubiera sido, habría sido advertido o transferido a la unidad ATC correspondiente. En las cercanías de Valdemoro observó un tráfico militar a un nivel superior en el circuito de tráfico de LEGT e indica que le resultó extraño no ser informado del mismo o no ser transferido a TWR LEGT. Posteriormente a la vuelta de realizar su trabajo, al solicitar a TWR LEGT la entrada para tránsito en su circuito de aeródromo fue informado del incidente producido por la mañana pidiendo disculpas por las posibles molestias. Una vez en tierra habló con la TWR LEGT para explicar la situación y acordar que para evitar posibles problemas en el futuro se notificaría a TWR LEGT cuando se despegara de LEMT por encontrarse en la prolongación de su pista, aunque a 17 NM de distancia, para información y coordinación. Finaliza su exposición indicando que en todo momento estuvo bajo el control/asesoramiento de al menos una unidad ATC y que no fue tráfico conflictivo para el resto de aeronaves debido a la baja velocidad y altitud a la que efectuaba el vuelo. 083_12- Pág. 6

7 En el Oficio de la Dirección de Seguridad de Aviación Civil de la AESA de fecha 12/04/2012 se indica expresamente que la autorización para realizar los trabajos aéreos solicitados tiene carácter exclusivamente administrativo y no implica autorización para volar espacios aéreos controlados sin autorización. Asimismo se indica que el vuelo debe respetar lo establecido en el AIP España y en el RCA, respetándose las altitudes de seguridad mínimas y las instrucciones que se establezcan por los servicios de control correspondientes. En el escrito del Director de Navegación Aérea de AENA como Autoridad ATS Competente Civil de fecha 22/06/2012 [El escrito es de fecha posterior al incidente] referente a la autorización del vuelo para la inspección de tendido eléctrico se dice expresamente que será necesario permanecer a la escucha de las unidades ATC correspondientes y que establecerá contacto con TWR LEGT en el caso de necesitar entrar en su espacio aéreo. 6. CONCLUSIONES Por todo lo anteriormente expuesto se concluye que los hechos descritos constituyen un Incidente de Tránsito Aéreo de Procedimiento y Severidad C. La Aeronave 2 comunicó con ACC Madrid indicando que se encontraría en la zona de Alcorcón. No obstante, no contactó ni coordinó con la TWR LEGT antes de entrar en el ATZ LEGT, tal y como establecía el procedimiento establecido para la realización de dicho vuelo conforme a la autorización del Director de Navegación Aérea de AENA como Autoridad ATS Competente Civil. Como consecuencia, la Aeronave 2 penetró en espacio aéreo clase D sin autorización y sin que TWR LEGT tuviera contacto ni conocimiento del vuelo de la Aeronave 2, teniendo la Aeronave 1 que interrumpir su aproximación VFR a LEGT [como se observa en las trazas radar]. 7. NORMATIVA APLICABLE NORMATIVA RCA : NORMATIVA RCAO : -- OTROS DOCUMENTOS: ORGANISMOS INTERESADOS Comunicado a : La División de Sistemas de Gestión y Seguridad de Aena. La oficina de Seguridad en vuelo de la compañía implicada. Ministerio de Defensa. Estado Mayor del Aire. La Dirección de Seguridad de Aeronaves de la AESA 083_12- Pág. 7

8 9. RECOMENDACIONES Con carácter general y con independencia de otras recomendaciones formuladas por esta Comisión, se aconseja la difusión del resultado de este análisis, previamente desidentificado, mediante acciones formativas dirigidas al personal operativo perteneciente a los operadores o dependencias ATS implicadas, o cualquier otro medio que se considere oportuno, con el único fin de contribuir a la mejora de la seguridad a través de las enseñanzas que del mismo pudieran derivarse. Rec083/12_01: Se recomienda a la compañía de la Aeronave 2 que recuerde a sus pilotos la obligación de solicitar la correspondiente autorización ATS (contacto radio) cuando se vaya a entrar en espacio aéreo controlado. 10. INFORMACIÓN DISPONIBLE PARA EL ANÁLISIS Extracto Desidentificado de Notificación (TWR LEGT) Informe de la Aeronave 2. Informe de la Aeronave 1. Informe del Controlador Ejecutivo de ACC Madrid. Oficio de la Dirección de Seguridad de Aviación Civil y Protección al Usuario de la AESA. Escrito del Director de Aviación Civil Transcripción de las comunicaciones de ACC Madrid y Sector CAO. Plan de vuelo de la aeronave TUCÁN 11. Diario de novedades Técnico y Operativo de ACC Madrid Datos Radar Información del AIP: AD 2 - LEGT VAC 1.1 Informe RAT. La calificación y conclusiones del presente Expediente fueron analizadas, tratadas y aprobadas en el Pleno de la Comisión, elevándose a definitivo en la Reunión n 99/13. En la Agencia Estatal de Segundad Aérea 19, 20 y $1 de Marzo de 2013 SECRETARIA DE CEANITA Comisión de Incidentes 083J2- Pág. 8