Estado Libre Asociado de Puerto Rico

Transcripción

1 Estado Libre Asociado de Puerto Rico DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR 2440 Ave. Las Américas, Suite 104 Ponce P.R Tel. (787) /6075/6015 Fax (787) Dirección electrónica: IVAN RODRÍGUEZ VELAZQUEZ URB. VALLE REAL 1633 CALLE MARQUESA- PONCE INFRACTOR CASO NUMERO: L MULTA: $2, RESOLUCION Relación del Caso El 6 de agosto de 2004 este Departamento envió Notificación y Orden al Sr. Iván Rodríguez por haberse desempeñado como contratista sin constar inscrito en el Registro de Contratista. Se le concedió al Sr. Iván Rodríguez treinta días para que se registrara en el Registro de Contratista de esta agencia. Ley 146 del 10 de agosto de 1995 según enmendada y el Registro de Contratista del DACO. El 8 de diciembre de 2004 se envió boleto sobre Aviso de Infracción. El 27 de diciembre de 2004 se notificó multa administrativa por la cantidad de $2,500.00dólares. El 14 de enero de 2005 se solicitó vista administrativa que se efectuó el 10 de marzo de 2005 ante la comparecencia del Sr. Iván Rodríguez quien fue representado por el Lcdo. Norberto Colón. Considerada la prueba testifical y documental en el presente caso se emiten las siguientes: Determinaciones de Hechos 1. El 16 de diciembre de 2003 el Sr. Iván Rodríguez Velázquez contrató con la Sra. Yasmín Reyes la compra de cierta residencia en la Urb. La Guadalupe, solar 22, Bloque L, que presentó defectos de construcción. Los defectos fueron reclamados continuamente al Sr. Iván Rodríguez. Ante la falta de reparación, la Sra. Yasmín Reyes presentó querella el 2 de junio de 2005.

2 2. El día en que se radicara la querella , el Departamento refirió a su División de Fiscalización el nombre del Sr. Iván Rodríguez para corroborar si constaba inscrito en el Registro de Contratista Independiente. 3. No estando registrado el Sr. Iván Rodríguez, el Departamento le notificó para el 6 de agosto de 2004 Orden en la que se le concedía a éste treinta (30) días para cumplir con los requisitos del Registro de Contratistas. 4. Transcurrido el termino provisto sin que se evidenciara gestión alguna ante este Departamento se procedió a enviar boleto sobre Aviso de Infracción por estar el Sr. Iván Rodríguez realizando trabajos de construcción sin constar inscrito en el Registro de Contratista 5. El 27 de diciembre de 2004 este Departamento envió al Sr. Iván Rodríguez Notificación de Aviso de Infracción imponiendo multa administrativa por la cantidad de $2, dólares e informado que la misma se impone por no estar inscrito en el Registro de Contratista Independientes de este Departamento. 6. El 14 de enero de 2005 el Sr. Iván Rodríguez solicitó vista administrativa. 7. Del permiso de uso otorgado por la Oficina de Permisos del Municipio de Ponce, para el Solar L-22 surge la construcción de la residencia a cargo del contratista Sr. Iván Rodríguez. 8. Para el 25 de marzo de 2004 el Sr. Iván Rodríguez había obtenido fianza con la aseguradora MAPFRE PRAICO INSURANCE CO. la cual vence el 25 de marzo de La referida fianza nunca fue notificada al Departamento. 9. El Sr. Iván Rodríguez consta inscrito en el Registro del Departamento desde enero de Tiene Certificado de Contratista número PC C con fecha de expiración del 19 de enero de En atención a las anteriores Determinaciones de Hechos este Departamento emite las siguientes. CONCLUSIONES DE DERECHOS El Departamento de Asuntos del Consumidor es un organismo con diversos poderes que tiene como uno de sus propósitos fundamentales el vindicar e implementar los derechos de los consumidores. Véase Ley Núm. 5, 3 LPRA sec. 341e y 341b. Siguiendo tal propósito el Departamento hace efectiva la Ley Número 146 del 10 de agosto de 1995, 3 LPRA sec. 1020a et seq. La referida Ley fue creada por la Asamblea Legislativa ante las dificultades que enfrentaban los consumidores al intentar que los contratistas corrigiesen defectos de construcción en sus recién adquiridos hogares. Dicha Ley creó el Registro de Contratista, cuya administración se le confirió a DACO, y le facultó para requerir una fianza por parte de los contratistas. La ley ordenó a

3 los contratistas a inscribirse en un registro público, en el que se harían constar las determinaciones finales que hiciera DACO en las querellas contra ellos, 23 LPRA sec. 1020b; proveyó un esquema para el cobro de la fianza a base del volumen de negocios del contratista, 23 LPRA sec. 1020c; dispuso que DACO debía emitir certificaciones a los contratistas debidamente inscritos, 23 LPRA sec. 1020e-1; y facultó a DACO para promulgar los reglamentos necesarios para el cumplimiento de la ley, 23 LPRA sec. 1020d, entre otras disposiciones. En particular, el Art. 2 de la Ley Núm. 146, 23 LPRA sec. 1020b, ordenó la inscripción de todo contratista en el Registro de Contratista. Así en su Artículo 1 definió el término contratista como Toda persona natural o jurídica dedicada a realizar mejoras, modificaciones, alteraciones, instalaciones y reparaciones esenciales en edificaciones dedicadas a vivienda así como el que se dedique habitualmente a la construcción de residencias. Posteriormente añadió a la definición de contratistas la persona natural o jurídica que somete una propuesta u oferta de construcción, administra, dirige o en cualquier forma directa o indirecta, asume la dirección de una obra de construcción. Ley Núm. 242 del 15 de agosto de Por su parte, el Art. 5 de la Ley Núm. 146, 23 LPRA sec. 1020e, dispuso que toda persona natural o jurídica a la que le fuera aplicable el Art. 2 y que no cumpliera con las disposiciones de la ley podría imponérsele una multa de no más de cinco mil dólares ($5,000.00) De lo anterior se desprende que la Ley ordena la inscripción inicial de todos los contratistas e impone una multa a las personas que incumplan con las disposiciones de la ley. En el caso ante nos y en armonía con la Ley antes reseñada no tenemos duda alguna de que el Sr. Iván Rodríguez es el contratista contemplado como tal en la Ley y como tal se desempeña. El Sr. Rodríguez no tan solo vendió la vivienda a la consumidora sino que además desarrolló la misma, obtuvo el correspondiente permiso de uso en el que figuraba claramente en calidad de contratista. Siendo ello así le es de aplicación el requisito de su inscripción en el Registro de Contratista que administra este Departamento. En este caso la prueba sostiene la multa impuesta. Este Departamento previo a imponer la multa notificó (26-ago-04) al Sr. Rodríguez del requerimiento por ley de su inscripción ante esta agencia, le concedió treinta días para ello y no fue sino hasta transcurrido cuatro meses que se le notificó aviso de boleto de infracción. Hasta ese momento el Sr. Rodríguez tuvo la oportunidad de registrarse sin que ello fuese realizado. Lo cierto fue que al momento en que se efectuó la compraventa, se reclamaron los defectos de construcción el Sr. Rodríguez no aparecía inscrito en el Registro de Contratistas Independientes. Por ello la imposición de una multa debe establecerse. No obstante esta constituye la primera infracción para el Sr. Iván Rodríguez quien nos evidenció estar actualmente registrado ante esta agencia. Su certificación para desempeñarse como contratista independiente con su correspondiente fianza que

4 garantiza la continuidad de las obras contratadas vence para enero de Ello considerado como atenuante permite la modificación de la cuantía por la cantidad de $1, dólares. Por tanto, este Departamento facultado por la Ley Número 5 del 23 de abril de 1973, según enmendada procede a emitir la siguiente: ORDEN Se ordena al Sr. Iván Rodríguez Velásquez al pago de la multa administrativa por la cantidad de $1, dólares los cuales deberán ser pagado mediante giro postal, bancario o cheque certificado a nombre del Secretario de Hacienda de Puerto Rico. El pago deberá ser dirigido a esta oficina en o antes del 31 de mayo de Apercibimiento Legal Aquella parte afectada por la presente Resolución podrá solicitar una Reconsideración de la misma, en el plazo de veinte (20) días contados a partir de la fecha de archivo en autos de dicha resolución. De solicitar la Reconsideración del caso deberá enviar la moción a la siguiente dirección: Centro Gubernamental, 2240 Ave. Las Américas Ste. 104, Ponce, Puerto Rico En la alternativa podrá la parte afectada acudir directamente al Tribunal de Circuito de Apelaciones en revisión judicial, dentro del término de treinta (30) días del archivo en autos de la resolución emitida. Ley Núm. 247 del 24 de diciembre de 1995, Severiano Aponte Correa vs. Policía de Puerto Rico, 96 JTS 157 (1996). Los términos comprendidos en los presentes apercibimientos se computan en días naturales. Si la parte afectada optará por solicitar la reconsideración de la resolución emitida, dicha solicitud deberá ser por escrito, consignándose claramente el término reconsideración como título y en el sobre de envío. Copia de dicha solicitud deberá ser enviada a la otra parte. De no hacerlo así la presente resolución advendrá final y firme. Si el Departamento dejare de tomar alguna acción con relación a la moción de reconsideración dentro de los quince (15) días de recibida, se considerará rechazada de plano por lo cual el término de treinta (30) días para solicitar revisión judicial al Tribunal de Circuitos de Apelaciones comenzará a contar a partir de ese momento. Si el Departamento tomase alguna determinación sobre la moción radicada, el término para solicitar revisión judicial empezará a contarse desde la fecha en que se archivó en autos una copia de la notificación de resolución de la agencia, resolviendo definitivamente la moción cuya reconsideración fue solicitada. Dicha resolución deberá ser emitida y archivada en autos dentro de los noventa (90) días siguientes a la radicación de la reconsideración. De lo contrario, la agencia perderá jurisdicción sobre dicha solicitud de reconsideración y el término para solicitar revisión judicial empezará a contarse nuevamente a partir de la expiración del plazo de noventa (90) días, salvo que el Departamento por justa causa y previo al vencimiento del término de noventa (90) días prorrogue dicho término por un período que no excederá de treinta (30) días adicionales.

5 En Ponce, Puerto Rico: 25 de abril de 2005 Lcdo. Alejandro J. García Padilla Secretario Lcda. Migdalia Rodríguez Figueroa Juez Administrativo Archivado en Autos: 25 de abril de 2005 Certifico: Que en esta misma fecha se archivó en Autos copia de la presente Resolución y de enviar copia de este documento a las siguientes personas: IVAN RODRÍGUEZ VELAZQUEZ P O BOX 8060 PONCE PR LCDO NORBERTO COLON ALVARADO CALLE CASTILLO # 46 PONCE PR 00731