ANEJO VI: ESTUDIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Transcripción

1 ANEJO VI:

2 ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN NORMATIVA DE REFERENCIA CONTENIDO DEL ESTUDIO Identificación de la obra Identificación de los residuos y estimación de la cantidad Medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto Operaciones de reutilización, valoración o eliminación a que se destinarán los residuos que se generarán en la obra Medidas para la separación de residuos Instalaciones previstas para el almacenamiento de residuos, manejo, separación y otras operaciones Pliego de prescripciones técnicas particulares Valoración del coste previsto de la gestión

3 1 INTRODUCCIÓN Los residuos de las obras de construcción pueden tener diferentes orígenes: la propia puesta en obra, el transporte interno desde la zona de acopio hasta el lugar específico para su aplicación, unas condiciones de almacenaje inadecuadas, embalajes que se convierten automáticamente en residuos, la manipulación, los recortes para ajustarse a la geometría, etc. El impacto asociado a los residuos de construcción está relacionado con: Los vertidos incontrolados. Los vertederos autorizados, sobre todo si en ellos no se lleva a cabo una gestión correcta. El transporte de los residuos al vertedero y a los centros de valorización. La obtención de nuevas materias primas que necesitaremos por no haber reutilizado los residuos que van a parar al vertedero. Para obtener mejoras eficaces en la gestión de residuos es necesario definir una jerarquía de prioridades. En orden de importancia, éstas son: Minimizar el uso de materias y recursos necesarios. Es decir, reducir el consumo de materias primas así como el uso de materiales que puede Reducir residuos. Evitar las compras excesivas, el exceso de embalajes, etc., y evitar que los materiales se conviertan en residuos por acopios, transporte o manipulación inadecuados. Reutilizar materiales. Aprovechar los materiales desmontados durante las tareas de derribos y demoliciones que puedan ser utilizados posteriormente, reutilizar los recortes de piezas, etc. Reciclar residuos. Realizar una clasificación correcta para favorecer esta acción. 3

4 Recuperar energía de los residuos. Destinar a centrales de incineración aquellos residuos que puedan servir de combustible para la producción de energía. Enviar la cantidad mínima de residuos al vertedero y no dificultar o imposibilitar su reciclabilidad o su reutilización posterior. Los residuos de construcción y demolición suponen uno de los impactos más significativos de las obras por su gran volumen y su heterogeneidad. La primera razón acelera el ritmo de colmatación de los vertederos y eleva el número de transportes por carretera; la segunda, dificulta enormemente las opciones de valorización del residuo (ya que se incrementa el coste posterior del reciclaje). La solución a esta problemática, se basa en las recomendaciones del principio de jerarquía que podríamos equipararlo a la regla de las 3 erres. 3R = Reducir + Reutilizar + Reciclar Sin embargo, este principio sólo es viable si se realiza una separación y recogida selectiva. Veamos cuales son las ventajas de llevarla a cabo: Mediante la separación y recogida selectiva se reduce el volumen aparente de los residuos generados al disminuir los espacios huecos del contenedor. Se contribuye a dar una imagen de orden y de control general en la obra. Solamente mediante la separación y recogida selectiva se puede llevar a cabo una gestión responsable de los residuos peligrosos. Recordemos que si un residuo peligroso contamina al resto de residuos, el conjunto debe gestionarse como peligroso. Para fomentar el reciclado o reutilización de los materiales contenidos en los residuos, éstos tienen que estar separados. Técnicamente es imposible reciclar residuos mezclados, pues tienen propiedades físicas y químicas diferentes, e incluso puede verse afectada la maquinaria empleada en el proceso de valorización. 4

5 Podemos concluir, por tanto, que la gestión de los residuos en la obra debe empezar por su separación selectiva. No obstante, para realizar correctamente la clasificación será necesario conocer los diferentes tipos de residuos, que se dividen en: 1. Residuos inertes. Aquellos que no presentan ningún riesgo de polución de las aguas y de los suelos y que, en general, podríamos asimilar a los materiales pétreos. 2. Residuos no peligrosos. Son los que por su naturaleza pueden ser tratados o almacenados en las mismas instalaciones que los residuos domésticos. 3. Residuos peligrosos. Los formados por materiales que tienen determinadas características perjudiciales para la salud o el medio ambiente. La codificación, según el Catálogo o lista Europea de Residuos -CER-, se realiza de 41 acuerdo con la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. En este catálogo se incluye una codificación que acompaña a los diferentes tipos de residuos, agrupados por capítulos según actividades industriales. Concretamente, la construcción tiene asignado el capítulo 17; no obstante, existe la opción de adoptar un código de otra categoría si se cumplen las pautas establecidas al respecto. La importancia de esta clasificación radica en dos aspectos que cabe destacar: Nos avanza información sobre si un residuo se considera o no peligroso. Nos ayuda a clasificar correctamente los residuos en función de sus posibilidades de valorización. Los distintos centros de gestión (vertederos y plantas de selección y transferencia, reciclaje, etc.) deben indicar el tipo de codificación que aceptan según los residuos admitidos en sus instalaciones. 5

6 Los gestores están obligados a darse de alta de los diferentes códigos de residuos que pueden gestionar NORMATIVA DE REFERENCIA Real Decreto 105/2008 por el que se regula la producción y gestión de residuos de construcción y demolición. Orden MAM/304/2002 por la que se publican las operaciones de valoración y eliminación de residuos y lista europea de residuos. De las obligaciones desprendidas de la Normativa anterior quedan excluidos los productores y poseedores de residuos de construcción y demolición de obras menores de construcción y reparación domiciliaria, habida cuenta de que tienen la consideración de residuo urbano. Decreto 174/2005, de 9 de Julio, regula el régimen jurídico de la producción y gestión de residuos y el Registro General de Productores y Gestores de residuos de Galicia. 2.2 CONTENIDO DEL ESTUDIO Identificación de los residuos y estimación de la cantidad, expresada en toneladas y m3 de los residuos de la construcción y demolición que se generarán en la obra codificados con arreglo a la Orden MAM/304/2002. Medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto. 6

7 Operaciones de reutilización, valoración o eliminación a que se destinarán los residuos que se generarán en la obra. Medidas para la separación de residuos. Instalaciones previstas para el almacenamiento de residuos, manejo, separación y otras operaciones. Pliego de prescripciones técnicas particulares. (en fase de ejecución de proyecto) Valoración del coste previsto de la gestión Identificación de la obra Proyecto PROYECTO DE OBRAS DE JARDINERÍA Y CONSTRUCCIÓN DE ESTANQUE EN EL SISTEMA VIARIO DEL PARQUE EMPRESARIAL TERCIARIO PORTO DO MOLLE Situación Nigrán (Pontevedra) Promotor CONSORCIO ZONA FRANCA DE VIGO Proyectista/s.. Jacobo Rodríguez Caride; Ingeniero Técnico Agrícola; colegiado nº 1387 (XAROC, Ingeniería y Desarrollo de la Jardinería y Paisajismo) Identificación de los residuos y estimación de la cantidad Según orden MAM/304/2002 y con arreglo a la lista Europea de Residuos y de conformidad con la letra a) de la Directiva 75/442/CEE y apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE. Los residuos señalados con (*) se considerarán peligrosos y se tendrá en cuenta la Normativa específica para hacer una justificación individualizada de los productos peligrosos. 7

8 Código Descripción t m3 02 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos de la preparación y elaboración de alimentos Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca, Lodos de lavado y limpieza, Residuos de tejidos de animales, Residuos de tejidos de vegetales, Residuos de plásticos (excepto embalajes) Heces de animales, orina y estiércol (incluida paja podrida) y efluentes recogidos selectivamente y tratados fuera del lugar donde se generan, Residuos de la silvicultura, 5,25 450, * Residuos agroquímicos que contienen sustancias peligrosas, Residuos agroquímicos distintos de los mencionados en el código , Residuos metálicos, Residuos no especificados en otra categoría, 15 Residuos de envases; absorbentes, trapos de limpieza, materiales de filtración y ropas de protección no especificados en otra categoría Envases (incluidos los residuos de envases de la recogida selectiva municipal) Envases de papel y cartón. < Envases de plástico. < Envases de madera Envases metálicos Envases compuestos Envases mezclados Envases de vidrio Envases textiles * Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o estén contaminados por ellas * Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz porosa sólida peligrosa (por ejemplo, amianto) Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras * Absorbentes, materiales de filtración (incluidos los filtros de aceite no especificados en otra categoría), trapos de limpieza y ropas protectoras contaminados por sustancias peligrosas, Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras distintos de los espe cificados en el código Residuos de la construcción y demolición (incluida la tierra excavada de zonas contaminadas) Hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, Hormigón, 70,0 30, Ladrillos, 2,6 2, Tejas y materiales cerámicos, * Mezclas, o fracciones separadas, de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, que contienen sustancias peligrosas, Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos distintas de las especificadas en el código Madera, vidrio y plástico. 8

9 Madera Vidrio Plástico. < * Vidrio, plástico y madera que contienen sustancias peligrosas o esten contaminados por ellas Mezclas bituminosas, alquitrán de hulla y otros productos alquitranados * Mezclas bituminosas que contienen alquitrán de hulla Mezclas bituminosas distintas de las especificadas en el código * Alquitrán de hulla y productos alquitranados Metales (incluidas sus aleaciones) Cobre, bronce, latón Aluminio Plomo Zinc Hierro y acero Estaño Metales mezclados * Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas, * Cables que contienen hidrocarburos, alquitrán de hulla y otras sustancias peligrosas Cables distintos de los especificados en el código Tierra (incluida la excavada de zonas contaminadas), piedras y lodos de drenaje * Tierra y piedras que contienen sustancias peligrosas Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código * Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas Lodos de drenaje distintos de los especificados en el código * Balasto de vías férreas que contienen sustancias peligrosas Balasto de vías férreas distinto del especificado en el código Materiales de aislamiento y materiales de construcción que contienen amianto * Materiales de aislamiento que contienen amianto * Otros materiales de aislamiento que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas Materiales de aislamiento distintos de los especificados en los códigos y * Materiales de construcción que contienen amianto (6) Materiales de construcción a partir de yeso * Materiales de construcción a partir de yeso contaminados con sustancias peligrosas Materiales de construcción a partir de yeso distintos de los especificados en el código Otros residuos de construcción y demolición * Residuos de construcción y demolición que contienen mercurio * Residuos de construcción y demolición que contienen PCB (por ejemplo, sellantes que contienen PCB, revestimientos de suelo a partir de resinas que contienen PCB, acristalamientos dobles que contienen PCB, condensadores que contienen PCB) * Otros residuos de construcción y demolición (incluidos los residuos mezclados) que contienen sustancias peligrosas Residuos mezclados de construcción y demolición distintos de los especificados en los códigos , y ,5 155,00 9

10 Estudios desarrollados por el ITeC sobre los residuos que genera una obra actual ejecutada mediante una construcción convencional, han permitido establecer los siguientes valores medios, en los que se fundamenta la cuantificación de la presente obra para estimar algunas de las cantidades anteriores: Fase estructuras cerramientos acabados Cantidad estimada 0,01500 m3/m2 construido (encofrado de madera) 0,00825 m3/m2 construido (encofrado metálico) 0,05500 m3/m2 construido 0,05000 m3/m2 construido Se trata de prever de manera aproximada la cantidad de materiales sobrantes, de residuos producidos Medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto La mayor parte de los residuos que se generan en la obra son de naturaleza no peligrosa. Para este tipo de residuos no se prevé ninguna medida específica de prevención más allá de las que implican un manejo cuidadoso. Con respecto a las moderadas cantidades de residuos contaminantes o peligrosos, se tratarán con precaución y preferiblemente se retirarán de la obra a medida que se vayan empleando. El Constructor se encargará de almacenar separadamente estos residuos hasta su entrega al gestor de residuos correspondiente y, en su caso, especificará en los contratos a formalizar con los subcontratistas la obligación de éstos de retirar de la obra todos los residuos generados por su actividad, así como de responsabilizarse de su gestión posterior. 10

11 2.2.4 Operaciones de reutilización, valoración o eliminación a que se destinarán los residuos que se generarán en la obra El gestor autorizado de RCD puede orientar y aconsejar sobre los tipos de residuos y la forma de gestión más adecuada. Puede indicarnos si existen posibilidades de reciclaje y reutilización en origen. Según el anejo I de la Orden MAM/304/2002 sobre residuos, se consideran las siguientes operaciones de conformidad con la Decisión 96/35/CE relativa a los residuos. En la tabla se indica si las acciones consideradas se realizarán o no en la presente obra: Código Operación SI NO D ELIMINACIÓN (marcar con X) D10 Incineración en tierra X D11 Incineración en el mar X R VALORIZACIÓN R3 Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidas las operaciones de formación de abono y otras transformaciones biológicas). R4 Reciclado o recuperación de metales y de compuestos metálicos R10 Tratamiento de suelos, produciendo un beneficio a la agricultura o una mejora ecológica de los mismos X X X En la tabla que sigue se indican si las acciones de REUTILIZACIÓN consideradas se realizarán o no en la presente obra: Destino Operación SI NO REUTILIZACIÓN (marcar con X) Compostaje Residuos de la silvicultura, X Relleno Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, distintas a las especificadas en el código Relleno Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código Relleno Materiales de construcción a partir de yeso distintos a los especificados en el código X X X 11

12 2.2.5 Medidas para la separación de residuos Según lo indicado en el apartado 5- artículo 5 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero: Los residuos de construcción y demolición deberán separarse en las siguientes fracciones, cuando, de forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista de generación para el total de la obra supere las siguientes cantidades: Hormigón: 80 t. Ladrillos, tejas, cerámicos: 40 t. Metal: 2 t. Madera: 1 t. Vidrio: 1 t. Plástico: 0,5 t. Papel y cartón: 0,5 t. La separación en fracciones se llevará a cabo preferentemente por el poseedor de los residuos de construcción y demolición dentro de la obra en que se produzcan. Cuando por falta de espacio físico en la obra no resulte técnicamente viable efectuar dicha separación en origen, el poseedor podrá encomendar la separación de fracciones a un gestor de residuos en una instalación de tratamiento de residuos de construcción y demolición externa a la obra. En este último caso, el poseedor deberá obtener del gestor de la instalación documentación acreditativa de que éste ha cumplido, en su nombre, la obligación recogida en el presente apartado... Esto no será de aplicación según el presente Estudio de Gestión de Residuos, al no superar en ningún caso dichas cantidades, los residuos estimados. Los residuos de la misma naturaleza o similares deben ser almacenados en los mismos contenedores, ya que de esta forma se aprovecha mejor el espacio y se facilita su posterior valorización. 12

13 En caso de residuos peligrosos: Deben separarse y guardarse en un contenedor seguro o en una zona reservada, que permanezca cerrada cuando no se utilice y debidamente protegida de la lluvia. Se ha de impedir que un eventual vertido de estos materiales llegue al suelo, ya que de otro modo causaría su contaminación. Por lo tanto, será necesaria una impermeabilización del mismo mediante la construcción de soleras de hormigón o zonas asfaltadas. Los recipientes en los que se guarden deben estar etiquetados con claridad y cerrar perfectamente, para evitar derrames o pérdidas por evaporación. Los recipientes en sí mismos también merecen un manejo y evacuación especiales: se deben proteger del calor excesivo o del fuego, ya que contienen productos fácilmente inflamables. Podemos considerar que la gestión interna de los residuos de la obra, cuando se aplican criterios de clasificación, cuesta, aproximadamente, 2,7 horas persona/m Instalaciones previstas para el almacenamiento de residuos, manejo, separación y otras operaciones Por lo general siempre serán necesarios, como mínimo, los siguientes elementos de almacenamiento: Una zona específica para almacenamiento de materiales reutilizables. Un contenedor para residuos pétreos. Un contenedor y/o un compactador para residuos banales. Uno o varios contenedores para materiales contaminados. 13

14 2.2.7 Pliego de prescripciones técnicas particulares El Pliego de condiciones de la parte referente a residuos forma parte del contenido del Pliego de condiciones generales y particulares del proyecto Valoración del coste previsto de la gestión El coste previsto de la gestión de residuos asciende a la cantidad de 1.000,00 (MIL EUROS). CONSIDERACIÓN GENERAL PARA TODAS LAS ACTIVIDADES: El material o materiales que se extraen en cada una de las actividades se evacuará hasta un contenedor que solo recogerá este tipo de material, a excepción del contenedor de varios que recibirá materiales diversos. Vigo, 1 de julio de 2010 El autor: Jacobo Rodríguez Caride Ingeniero Técnico Agrícola; colegiado nº