Geografía de la pobreza y la desigualdad

Transcripción

1 Geografía de la pobreza y la desigualdad indicadores sociales indicadores de pobreza Miguel Sevilla Callejo Febrero 2006 Departamento de Geografía Universidad Autónoma de Madrid

2 Pobreza como manifestación de la desigualdad social como déficit en el acceso al poder económico, social, político y a los recursos como privación de las capacidades y libertades básicas Pobreza como déficit en la calidad de vida Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 2

3 Dimensiones de la pobreza Chambers R. (1988) Poverty in India. concepts, research and reality. IDS Discussion Paper 241 Económica déficit de inversión y exclusión en la creación de capital Física déficit alimenticio Aislamiento marginación y falta de accesos a recursos y servicios Vulnerabilidad frente a riesgos, emergencias o cambios Impotencia falta de capacidad para hacerse oír y para escoger Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 3

4 Capacidades básicas y pobreza Sen, A (1999) Development as Freedom. New York, Anchor Books pobreza como ausencia en alguna de estas capacidades: capacidad de vivir libre del hambre capacidad para vivir una vida libre de enfermedades previsibles y mortalidad prematura capacidad para vivir libre del analfabetismo literal y numérico capacidad de acceder a servicios sanitarios básicos (agua potable, eliminación de excretas, electricidad, aseo urbano) capacidad para obtener empleo Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 4

5 Pobreza y derechos humanos Declaración universal de los derechos humanos (Arts. 22, 23, 25 y 26) Toda persona [ ] tiene derecho a la seguridad social, y a obtener [ ] la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Toda persona tiene derecho al trabajo [ ] Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure [ ] la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios [ ] Toda persona tiene derecho a la educación. Toda persona tiene derecho a una calidad de vida digna Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 5

6 Lucha contra la pobreza Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD de 1996 la prosperidad de los países ricos no va acompañada de la mejora en la calidad de vida de los países en desarrollo el crecimiento económico se asocia, inevitablemente con una creciente desigualdad Desde entonces se cuestiona el crecimiento económico y se comienzan a dar los primeros pasos en el sentido de conseguir un desarrollo social (desarrollo humano) luchando contra la pobreza Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 6

7 Objetivos de desarrollo del milenio Objetivos conjunto de metas cuantificadas y limitadas en el tiempo para reducir la pobreza extrema ampliar los derechos universales de aquí al año 2015 Reflejan las aspiraciones compartidas de la comunidad humana del mundo en un período caracterizado por cambios radicales 1º Erradicar la extrema pobreza y el hambre Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 7

8 Cuantificar la desigualdad y la pobreza: indicadores sociales Pobreza Cuantificación Desigualdades sociales sobre diferentes aspectos Materiales Otros Sociales Físicos Indicadores sociales Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 8

9 Indicadores sociales (1) Tras la segunda guerra mundial y al hilo del auge de los estudios sociales y estadísticos se comienza a trabajar en indicadores que van más allá de los datos macroeconómicos y demográficos Es el los años 60 cuando nace el concepto de indicador social 1962; American Academy of Arts and Sciences como presentación cuantitativa de información sobre fenómenos sociales, localización, desarrollo, etc Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 9

10 Indicadores sociales (2) Aunque los indicadores sociales han sufrido muchas críticas: simplicación excesiva, ambigüedad y pobreza conceptual, fiabilidad dudosa, duplicación de información en índices sintéticos, ajuste de escala poco deseables para finales de los años 80 y más concretamente en los 90 avances en los campos estadísticos y tecnológicos se ha evolucionado hacia indicadores más precisos y la orientación se ha dado sobre variables que cuantifican las condiciones de vida de las personas y/o grupos sociales. indicadores de desarrollo humano / indicadores de calidad de vida Fuentes fundamentales de la Geografía Social Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 10

11 Tipos de indicadores Olivera, A. (1997) "Indicadores en Geografía Social", Estudios Geográficos nº 229, pp Según el carácter de los datos indicados Cuantitativos / No cuantitativos Según el tipo de medida Objetivos /Subjetivos Según la forma de cálculo Simples / Compuestos Según las variables consideradas económicos, sociales, demográficos, culturales, de salud, medioambientales Según las escalas espaciales y/o temporales macro, meso, micro sincrónicos, dinámicos Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 11

12 Indicadores de desigualdad y pobreza aquellos aspectos de la calidad de vida parámetros del bienestar según el Banco Mundial que desembocan en la desigualdad y la pobreza Simples variables directamente sensibles a la desigualdad Complejos y/o sintéticos a través de la combinación, suma y/o ponderación de índices simples tratan de evaluar la calidad de vida (en términos de desarrollo humano) de la población Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 12

13 Pobreza económica o monetaria El parámetro monetario ha sido la variable tradicional de medición de la pobreza Nivel de renta Renta per cápita Crecimiento económico Crecimiento del PIB Consumo (vs. ingreso) Aconsejado por el Banco Mundial Refleja muy bien la capacidad de satisfacer las necesidades básicas (especialmente de las unidades familiares) Otros relacionados: grado de industrialización, avance tecnológico, etc. Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 13

14 Pobreza sanitaria y nutricional Esperanza de vida en diferentes términos Estado de salud de la población estado nutricional de la población deficiencias alimenticias infantiles incidencia de enfermedades diversas Malaria, SIDA, cólera, afecciones respiratorias nivel de vacunación visitas a los hospitales gran profusión de datos médicos Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 14

15 Pobreza educativa Nivel de analfabetismo Nivel de alfabetización Cobertura educativa por niveles población cubierta por educación primaria, secundaria y terciaria Otras Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 15

16 Evaluaciones subjetivas de la pobreza de la población A través de encuestas y variables cualitativas Intentan evaluar los carencias en la calidad de vida de la población en los aspectos más subjetivos de esta Del estilo: Tiene usted suficiente con sus ingresos, su salud, etc.? Cuáles son los grupos más vulnerables de su entorno? Evalúan parámetros como la falta satisfacción con algunos parámetros del bienestar de la población Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 16

17 Líneas de pobreza (1) Establecen los límites mínimos de la calidad de vida aceptables para el desarrollo digno de la población Sirven para cuantificar la privación de las libertades básicas de los individuos comida, enfermedad, educación, servicios y empleo Son los puntos de corte entre los pobres y los no pobres o entre diferentes grados de pobreza Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 17

18 Líneas de pobreza (2) Líneas de pobreza relativas en relación a la distribución global de la pobreza ejemplo: por debajo del 50% del nivel de renta medio Líneas de pobreza absolutas en relación con las necesidades básicas que se deben de satisfacer ejemplo: consumo mínimo para acceder a la alimentación básica Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 18

19 Índice de Desarrollo Humano (1) PNUD: Informes sobre Desarrollo Humano primer informe en 1990 índices sintéticos (agrupan varios índices simples) información ordinal (según posición) Índice de Desarrollo Humano (IDH) dimensiones básicas del desarrollo humano vida larga y saludable conocimientos nivel de vida digno Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 19

20 Índice de Desarrollo Humano (2) Variables tenidas en cuenta en la confección del IDH del PNUD: Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 20

21 Índice de Pobreza Humana (1) se basan en el IDH pero haciendo hincapié en las privaciones de las tres dimensiones básicas descritas IPH-1- Índice de pobreza humana para países en desarrollo. IPH-2- Índice de pobreza humana para países desarrollados igual que el IPH-1 más datos de exclusión social. Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 21

22 Índice de Pobreza Humana (2) Variables para la confección del IPH-1: Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 22

23 Índice de Pobreza Humana (3) Variables para la confección del IPH-2: Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 23

24 Otros índices (1) Índice de Sufrimiento Humano (ISH) se genera a través de 10 medidas de bienestar humano diversas: esperanza e vida, suministro calórico diario, derechos civiles, acceso a agua pura, inmunización infantil, PIB per cápita, tasa de inflación, teléfonos por habitante y grado de libertad política Índice de Pobreza de Capacidad (IPC) Como complemento a la pobreza en niveles de renta. Falta en necesidades básicas: estar bien alimentado y sano, capacidad de procreación en condiciones saludables, capacidad de obtener una educación Coeficiente de Gini (CG) analiza la distribución del ingreso y pone de manifiesto la desigualdad económica Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 24

25 Estimación de la pobreza Indicador de pobreza: función estadística que traslada la comparación entre el parámetro del bienestar de la población y la línea de pobreza elegida a una cifra global permite la comparación de datos estandarización de datos Los más utilizados Incidencia de la pobreza: porcentaje de pobres Profundidad de la pobreza: brecha de la pobreza la distancia que separa a los pobres de la línea de pobreza Gravedad de la pobreza: brecha de la pobreza cuadrática evalúa la brecha de la pobreza y las diferencias internas Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 25