La Guerra Fría. Lucha por la democracia: Reagan, Latinoamérica y la Guerra Fría
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- Jorge Pérez Romero
- hace 8 años
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1 La Guerra Fría La "Gran Alianza" que había permitido derrotar a los fascismos europeos y el expansionismo japonés se rompió nada más acabar la guerra. Se iniciaba la "guerra fría". Este concepto designa esencialmente la larga y abierta rivalidad que enfrentó a EE.UU. y la Unión Soviética y sus respectivos aliados tras la segunda guerra mundial. Este conflicto fue la clave de las relaciones internacionales mundiales durante casi medio siglo y se libró en los frentes político, económica y propagandístico, pero solo de forma muy limitada en el frente militar. 1947: El año de la ruptura El año 1947 marca el fin definitivo de la antigua alianza. En un Europa en la que la reconstrucción no ha comenzado aún, el hambre y el descontento social son el contexto en el que crece y crece la desconfianza entre antiguos Aliados. Mientras los países occidentales desconfían del expansionismo soviético en las zonas donde el Ejército Rojo se ha asentado, los soviéticos se quejan de que los occidentales no envían a la URSS la parte correspondiente de las reparaciones que debían extraerse en sus zonas de ocupación, dificultando la recuperación de una URSS en ruinas. El año se inició con una clara violación soviética de los acuerdos de Yalta en lo referido a Polonia. Las elecciones se celebraron en enero tuvieron lugar en un ambiente de falta de libertad y arbitrariedad que permitió el triunfo de los candidatos comunistas. La Doctrina Truman En febrero de 1947 una alarmante nota del gobierno británico llegó a Washington. En ella se informaba a Truman y a su nuevo Secretario de Estado, George Marshall, de que el gobierno de Londres era incapaz de continuar apoyando al gobierno conservador de Atenas en su lucha contra las guerrillas comunistas griegas. También comunicaba que la nota que Gran Bretaña era incapaz de seguir ayudando financieramente a Turquía. Los norteamericanos reaccionaron vivamente a esta nueva amenaza. Conscientes de que las zonas bajo dominio soviético eran "irrecuperables", optan por implicarse activamente en la defensa del sur y del oeste del continente. En un discurso pronunciado el 12 de marzo en el Congreso, Truman no solo demandó la aprobación de una ayuda de 400 millones de dólares para Grecia y Turquía, sino que se sentó una verdadera doctrina de política exterior, la Doctrina Truman. Afirmando que EE.UU. ayudaría a cualquier gobierno que hiciera frente a la amenaza comunista, el presidente norteamericano proclama la voluntad de su país de aplicar una política de contención del comunismo ("containment"). Esta nueva voluntad estadounidense tenía su principal desafío en Europa occidental. Aquí la recuperación tras la devastación de la guerra estaba siendo muy lenta o inexistente lo que favorecía la agitación y la propaganda comunista. Francia e Italia tenían poderosos partidos comunistas que podrían ser la base de la expansión soviética al occidente del continente. El nuevo ambiente de enfrentamiento provocó la expulsión de los ministros comunistas que participaban en gobiernos de coalición en París, Roma y Bruselas en el período de marzo a mayo de El Plan Marshall Esta medida no era, sin embargo, suficiente. Para contener al comunismo era necesario poner las condiciones económicos que impidieran su expansión. Así, el 5 de junio de 1947 en un discurso en la universidad de Harvard, el secretario de estado, George Marshall, anunció el Programa de Recuperación Europeo (European Recovery Program), conocido popularmente como el Plan Marshall. Se trataba de un masivo programa de generosa ayuda económica para Europa. Aunque el Plan servía claramente a los intereses diplomáticos y de potencia de EE.UU., lo que Churchill calificó, quizá exageradamente, como "el acto menos sórdido de la historia", supuso una extraordinaria inyección de ayuda económica que permitió la acelerada recuperación de Europa occidental. Washington ofreció la ayuda a todos los países europeos, aunque determinó que para recibirla era necesario crear mecanismos de colaboración económica entre los beneficiarios. Este hecho precipitó la negativa de Stalin a aceptar el Plan, forzando a los países que habían caído bajo su esfera de influencia a rechazar la ayuda. El Plan Marshall vino a dividir a Europa en dos: la occidental que va a iniciar un rápido crecimiento económico y la oriental, sometida a la URSS, y que va a tener grandes dificultades de desarrollo. La excepción a esta regla fue la España de Franco, a la que se negó la ayuda por el carácter fascista de su régimen político. A la vez que EE.UU. lanzaba estaba masiva operación de ayuda, la administración de Truman creó los instrumentos institucionales de la guerra fría al aprobar en julio de 1947 la Ley de Seguridad Nacional por la que se creaban la CIA y el Consejo de Seguridad Nacional. La respuesta soviética La URSS, que había obligado al gobierno checoslovaco a renunciar al Plan Marshall tras haberlo aceptado, reaccionó en septiembre de 1947 creando la Kominform (Oficina de Información de los Partidos Comunistas y Obreros). Este organismo tenía como finalidad coordinar y armonizar las políticas de los partidos comunistas europeos. En la reunión constitutiva de la Kominform, el representante soviético, Andrei Jdanov, emite lo que se ha venido en conocer como la Doctrina Jdanov: en ella se constata la división del mundo en dos bloques y la necesidad de que los países de lo que el denominó el "campo antifascista y democrático" siguieran el liderazgo de Moscú. Ocaña, Juan Carlos. "Los orígenes de la Guerra Fría." La Guerra Fria Historia siglo May 2008 <
2 Reagan, Latinoamérica y la Guerra Fría, pg. 1 Ronald Reagan es conocido por algunos analistas como el último mandatario estadounidense en hacer de América Latina el centro de la política exterior. Cuando Reagan derrotó al demócrata Jimmy Carter, en noviembre de 1980, los sandinistas llevaban más de un año en el poder en Nicaragua tras haber derrocado el régimen de Anastasio Somoza. Por otra parte, grupos guerrilleros se estaban conformando en El Salvador, Honduras y Guatemala, y el presidente de Cuba, Fidel Castro, había dicho que otros países latinoamericanos pronto se convertirían al socialismo. Reagan vio esto como una creciente amenaza para la seguridad de Estados Unidos y lanzó su propio contraataque. Sus admiradores consideran que sus políticas frenaron el avance del comunismo en el continente, mientras que sus detractores lo acusan de profundizar la violencia. Ronald Reagan vio en los sandinistas una amenaza para la seguridad de Estados Unidos. Las críticas más fuertes al gobierno de Reagan se relacionan con la intervención estadounidense en Nicaragua, donde la guerra civil dejó más de muertos y se prolongó durante más de una década. Para algunos, las políticas de Reagan marcaron un giro en la manera de concebir las relaciones exteriores: "Lo que en la Guerra Fría eran políticas de contención, pasaron a ser de disuasión. El gobierno de Reagan planteó las guerras de baja intensidad, la lucha anti-subversiva, y la articulación de la lucha contra el narcotráfico", dijo a la BBC el analista político de la Universidad Complutense de Madrid, Marcos Roitman. Para otros analistas, la política de Reagan con Latinoamérica demostró "una voluntad de aplicar medidas ilegales para confrontar el reto izquierdista en esa región", según Victor Bulmer Thomas, director del Real Instituto De Relaciones Internacionales en Londres. El caso nicaragüense El gobierno de Reagan autorizó a la CIA para brindar apoyo a los "contras", que se oponían al gobierno de los sandinistas y operaban desde Costa Rica y Honduras. Según Marcos Roitman, la ayuda a Nicaragua representó "la primera vez en la historia de Estados Unidos que el país dedicó fondos públicos a revertir un proceso como el nicaragüense, armando a la 'contra'". La presidencia de Reagan enfrentó su peor momento en 1986, cuando se conoció que Estados Unidos vendió armas a Irán para financiar y entrenar a los "contras", pese a la prohibición del Congreso estadounidense, en lo que se conoce como el escándalo "Irán-Contra". Actualmente, las reacciones nicaragüenses a la muerte del ex presidente muestran el contraste entre las opiniones sobre la gestión estadounidense en el conflicto. Es lamentable la muerte de un ser humano, pero es más lamentable que cuando ese ser humano estuvo ejerciendo un poder tan grande que es el poder de ser presidente de los Estados Unidos, haya cometido crímenes Daniel Ortega, líder sandinista y ex presidente de Nicaragua
3 Reagan, Latinoamérica y la Guerra Fría, pg. 2 El ex presidente y líder sandinista Daniel Ortega, dijo que "es lamentable la muerte de un ser humano, pero es más lamentable que cuando ese ser humano estuvo ejerciendo un poder tan grande que es el poder de ser presidente de los Estados Unidos, haya cometido crímenes". Adolfo Calero, quien era miembro del directorio político de los "contras", resaltó la labor de Reagan y dijo que "el problema de Nicaragua representaba un asunto de seguridad nacional para los Estados Unidos. Había una avanzada comunista y EE.UU. dio ayuda militar al él no estaba dispuesto a tolerarla". gobierno salvadoreño. El Salvador Críticas y alabanzas también se despertaron en El Salvador, donde el grupo guerrillero Frente de Liberación Farabundo Martí se opuso al gobierno durante un conflicto con una duración de 12 años que terminó con la firma de unos acuerdos de paz en El gobierno de Reagan alcanzó a entregar US$3 mil millones en asistencia al gobierno salvadoreño. El presidente actual de El Salvador, Tony Saca, dijo que "el ex presidente Reagan representó toda una época de democracia. Reagan se identificó con el país, con su democracia y ayudó en los momentos difíciles". Por su parte Rubén Zamora, quien durante la guerra apoyó al FMLN, dijo que Reagan "ubicó a El Salvador en un contexto altamente ideológico, y ayudó a una prolongación del conflicto en el país. No sólo hizo que se prolongara, sino que se profundizara todavía más". Malvinas/Falklands Durante la década de los ochenta, el gobierno militar en Argentina había lanzado una ofensiva contra el comunismo proporcionando armas y entrenamiento a los "contras" nicaragüenses en Honduras, con el apoyo del gobierno estadounidense. Pero la decisión de desembarcar en las islas Falklands/Malvinas en 1982 puso en aprietos a Reagan, quien en una llamada telefónica intentó disuadir sin éxito al presidente de la junta militar, el teniente general Leopoldo Galtieri. El secretario de Estado de Reagan, Alexander Haig, lanzó un esfuerzo diplomático infructuoso con ambas partes intentando frenar el inminente conflicto. Los argentinos pidieron la aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), un acuerdo firmado en 1947 por los países americanos que comprometía a los signatarios a tomar cualquier ataque extra-continental a un país como un ataque a todos los países americanos. El senado estadounidense aprobó una resolución que exigía a Argentina el retiro de sus fuerzas militares de las islas, y la aplicación de sanciones económicas y militares contra Argentina. Hay analistas que sugieren que, desde ese momento, se suspendió la presunta cooperación entre el gobierno estadounidense y el argentino en Centroamérica. El gobierno de Reagan intentó buscar una salida diplomática al conflicto de las Falklands/Malvinas.
4 Reagan, Latinoamérica y la Guerra Fría, pg. 3 Ronald Reagan es conocido por algunos analistas como el último mandatario estadounidense en hacer de América Latina el centro de la política exterior. Invasión a Grenada Otro punto clave en la política exterior del gobierno de Reagan fue la invasión de la isla caribeña de Grenada el 25 de octubre de 1983, tras un golpe de estado en ese país. Grenada se había convertido en otro escenario de la Guerra Fría después de que Maurice Bishop tomó el poder en 1979 y lideró un gobierno de inclinaciones marxistas con vínculos estrechos con Cuba y la Unión Soviética. En 1983, Bishop fue asesinado por una facción radical de su propio gobierno. Reagan ordenó una invasión de las fuerzas militares, desafiando las críticas de las Naciones Unidas y la primera ministra británica, Margaret Thatcher. Lo que en la Guerra Fría eran políticas de contención, pasaron Ronald a Reagan ser de disuasión. vio en los sandinistas El gobierno una amenaza de Reagan para la seguridad planteó de las Estados guerras Unidos. de baja intensidad, la lucha Las críticas antisubversiva, más fuertes y al la gobierno articulación de Reagan de la lucha se relacionan contra la el intervención narcotráfico. estadounidense Marcos Roitman, en Nicaragua, analista donde la guerra civil dejó político más de muertos y se prolongó durante más de una década. Una de las razones esgrimidas por el gobierno estadounidense fue la sospecha de que Cuba estaba construyendo un aeropuerto que iba a ser utilizado por cubanos y soviéticos. "Con la invasión a Grenada, las acciones encubiertas de las doctrinas de la seguridad nacional, se cambiaron por el concepto de guerras de baja intensidad", dice Marcos Roitman. "Nueva derecha" Para Roitman, otro hecho que marcó la presidencia de Reagan y los consiguientes gobiernos republicanos fue la publicación del "Documento de Santa Fe 1", en 1981 por un grupo de intelectuales conservadores. El documento sugería, entre otros puntos, el aumento de los lazos militares con los gobiernos centroamericanos y la provisión de entrenamiento militar y programas de asistencia. Con el documento "surge una nueva derecha que sigue con Bush padre y Bush hijo, ideólogos que no participan directamente del partido republicano pero que fueron configurando esta especie de renacimiento fundamentalista de la derecha estadounidense. Oliver North, implicado en el escándalo Irán-Contras. Reagan cumplió la función de articulación de poderes que estaban por fuera de la propia dinámica del partido republicano y de los intereses más inmediatos", dice Roitman. "Reagan, Latinoamerica y la Guerra Fria." BBC Mundo. 7 June BBC. 4 May 2008 <
5 PAGINA DE ACTIVIDAD Pensando en los diferentes grupos de actores en el sistema internacional, es importante distinguir los posibles diferentes intereses y prioridades que tienen cada uno de ellos además de las diferentes herramientas que usan para imponer su influencia o poder según el tema o conflicto especifico. Usa esta hoja para analizar como los cuatro mundos tropiezan en el conflicto que acabas de leer. Primero, considera el problema o conflicto y expresa cual es el la pregunta central del caso. Segundo, nombra los actores específicos del caso según el mundo al que corresponda y completa cada cajita abajo con sus prioridades y metas en este caso y sus herramientas de poder o influencia. Por ultimó, usa estas notas para crear un cartel de propaganda con el punto de vista de uno de los actores con menos influencia o poder político. Caso: 2. Mundo Político-Militar Mundo Económico Mundo Social 1. PREGUNTA SOBRE EL CONFLICTO Mundo Cultural Actor: 3. Criterio de Evaluación del Trabajo (RUBRICA 4) El Cartel demuestra un conocimiento elaborado sobre la información presentada en las paginas de recursos quien, que, cuando, donde, como y/o por que. No hay errores de ortografía y gramática en el cartel. El Cartel incluye tres de las siguientes técnicas de propaganda: 1. presenta medias-verdades, 2. incorpora algún sobre-nombre despectivo, 3. identifica la causa con una persona famosa o idea noble, y 4. muestra el otro punto de vista o el otro lado del tema de la peor manera posible. El Cartel de Propaganda usa tres o más de los siguientes: color, textura, símbolos, lemas, caricaturas, escala, y/o perspectiva.
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