Presentación... 7 Agradecimientos... 9 Prefacio O b jetiv o s Plan del lib r o Sumario de la obra Introducción...
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- Ana Isabel Coronel Alarcón
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1 A Indice Presentación... 7 Agradecimientos... 9 Prefacio O b jetiv o s Plan del lib r o Sumario de la obra Introducción Importancia y necesidad de una teoría del E sta d o 27 Teoría económica o economía política del Estado? El concepto de E stad o Teorías positivas y teorías normativas del E s ta d o 33 Teoría del Estado y aplicaciones p rácticas Economía de mercado, fallas del mercado y fallas del gobierno Economía de m e r c a d o Fallas del mercado Fallas del g o b ie rn o Estado, instituciones, elecciones económicas, acciones colectivas y problemas de coordinación Estado, economía, política y s o c ie d a d Estado, instituciones y reglas del j u e g o [511J
2 512 JOSÉ AYALA ESPINO Egoísmo, elecciones individuales y acciones colectivas 44 Decisiones del Estado: elección pública y acción c o le c tiv a Elecciones públicas y disyuntivas sociales Capacidades, poderes y restricciones del Estado Crecimiento del E sta d o Existe un tamaño óptimo del Estado? Las funciones del Estado El papel del Estado en la asignación de recursos Distribución del in g r e s o Estabilización eco n ó m ica Regulación eco n ó m ica Apéndice: Un panorama general sobre la nueva economía p ú b lic a Origen y evolución de la economía p ú b lic a S um ario Nota b ib liográfica B ib liografía Capítulo 1 L a e c o n o m ía d e l o s m e r c a d o s c o m p e t it iv o s, l a e f ic ie n c ia Y LAS TEORÍAS DEL ESTADO MÍNIMO El modelo de competencia perfecta: el Estado una variable exógena M ercados co m p etitivo s Competencia y eficiencia Competencia imperfecta y mercados disputables Crítica a los m odelos de competencia perfecta e im p erfecta... 88
3 ÍNDICE 513 El criterio de Pareto y la intervención esta ta l Definiciones b á s ic a s El criterio de Pareto, la competencia y la eficiencia La economía del bienestar y el papel del Estado en la economía Los teoremas fundamentales de la economía del b ie n e s ta r El prim er teorema de la economía del b ie n e s ta r 96 El segundo teorema de la economía del bienestar La función social del bienestar Apéndice: El modelo liberal de Estado de Hayek: la crítica al intervencionismo estatal La crítica al modelo de competencia p e r fe c ta El papel del mercado: transmitir inform ación La visión del Estado de Hayek La crítica al intervencionismo estatal Competencia, libre mercado, eficiencia y libertad política Críticas a la concepción de Hayek sobre el mercado y el gobierno S um ario Nota bibliográfica B ib liografía Capítulo 2 L a t e o r ía d e l a s f a l l a s d e l m e r c a d o Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA La crítica de los teoremas de la economía de bienestar: las fallas del mercado Antecedentes de la teoría de las fallas del mercado El papel del Estado frente a las fallas del mercado
4 Definición y tipo de fallas del mercado Fallas de competencia y monopolios Bienes p ú b lic o s Externalidades Desequilibrios en los mercados Fallas del mercado por información incompleta e imperfecta Información incompleta Información a sim étric a Soluciones a problem as de información sin intervención del Estado: liberalización de mercados, contratos y reputación C on clu sion es Nota b ib liográfica B ib liografía Capítulo 3 Las teorías macroeconômicas y el papel del Estado EN LA ECONOMÍA La macroeconomia keynesiana y el papel del Estado en la economía La crítica de la teoría keynesiana a la economía n e o c lá sic a El papel del Estado en la economía según el modelo key ne siano simple La intervención del Estado en el modelo keynesiano a m p lia d o La nueva visión keynesiana sobre la intervención del Estado en la economía: fallas macroeconômicas y problemas de coordinación...200
5 ÍNDICE 515 Las fallas macroeconômicas del mercado El papel del Estado en la coordinación económica Conclusiones básicas sobre el papel del Estado Otros enfoques macroeconômicos sobre el Estado Críticas al m odelo keynesiano y a la intervención del Estado en la e c o n o m ía 208 Enfoques alternativos a la teoría keynesiana sobre el papel del Estado La visión monetarista sobre el intervencionismo e s ta ta l La concepción de las expectativas racionales sobre el papel del Estado La perspectiva del ofertismo sobre el intervencionismo e s ta ta l Conclusiones: El Estado en las teorías macroeconômicas 224 Apéndice: La visión de Keynes sobre el Estado: del laissez faire al aider a f a i r e El interés público: moral y filosofía del Estado keyn esiano Las funciones económicas del Estado según Keynes S u m ario Nota bibliográfica B ib liografía Capítulo 4 L a t e o r ía d e l E st a d o EN LA ESCUELA DE LA ELECCIÓN PÚ B L IC A La visión del Estado en la escuela de la elección pública 249 E i E stado com o un con trato so c ia l en tre gobernantes y g o b e r n a d o s
6 516 JOSÉ AYALA ESPINO El Estado como una organización m o n o p o lista 256 El Estado maximizador del p resu p u esto Constitución y restricción del E stado-l eviatán 259 Teoría de la burocracia: el gobierno maximizador del presupuesto El modelo de N isk a n en El modelo de Romer y R o sen th a l El modelo del ciclo político de los negocios El modelo de Findlay y Wilson La teoría de la búsqueda de la renta: el modelo del Estado depredador M odelo básico de la búsqueda de la ren ta Monopolios, competencia y búsqueda de la renta La estructura del gobierno, la presión de los grupos de interés y la búsqueda de la r e n ta Conclusiones básicas sobre la búsqueda de la renta Las fallas del gobierno y el diseño de políticas públicas La teoría de las fallas del g o b ie r n o La burocracia m axim izadora del presupuesto público 287 Tipos de fallas del g o b ie r n o La presión de los votantes sobre la burocracia para aumentar el presupuesto p ú b lic o La demanda de bienes públicos, el sistem a electoral y la maximización del presu p u esto Las fallas del gobierno y el diseño de políticas p ú b lic a s Mecanismos de evaluación de las políticas públicas Conclusiones básicas de la escuela de la elección p ú b lic a Apéndice: El modelo de Tullock sobre la búsqueda de la renta: el Estado depredador...303
7 ÍNDICE 517 S u m ario Nota bibliográfica B ibliografía Capítulo 5 U n a t e o r ía n e o in s t it u c io n a l is t a d e l E s t a d o Conceptos y categorías básicas del neoinstitucionalismo económ ico Instituciones Restricciones institucionales Derechos de p r o p ie d a d C o n tra to s El poder coercitivo del E s ta d o Conducta y elecciones económ icas de los agentes Organizaciones eco n ó m ica s Costos de transacción La relación entre el principal y la agencia Estructuras de gobernación La visión neoinstitucionalista del E sta d o Estado, instituciones e intercambio Instituciones, Estado y desempeño económ ico Instituciones y costos de tra n sa cció n Instituciones, negociaciones y proceso p o lític o 362 Instituciones y acciones co le c tiv a s El papel del Estado en la economía según el neoinstitucionalismo económ ico El papel del Estado en la atenuación de problemas de información C on clu sión Apéndice: La visión neoinstitucionalista del Estado de Douglas North
8 518 JOSÉ AYALA ESPINO S um ario Nota bibliográfica B ibliografía Capítulo 6 Teorías del crecimiento del Es t a d o Por qué crece el E sta d o? La ley de Wagner: el crecimiento del gasto público M usgraveavagner Peacock y Wiseman: los conflictos bélicos y sociales La teoría de la ilusión fiscal M eltzer y Richardson: la puja p o r la distribución del in g r e s o Fallas del mercado Niskanen: burocracia maximizadora del p resu p u esto Baumol: diferenciales de pro d u ctivid a d Fallas del g o b ie rn o Nordhaus: el ciclo p o lític o Downs y Olson: los grupos de interés La teoría p a r tid is ta Principales teorías que explican el crecimiento del Estado 398 Ley de Wagner: el crecimiento de la demanda de bienes y servicios p ú b lic o s La variante W agner/m usgrave La oferta de bienes públicos y el crecimiento del E s ta d o Modelo de M eltzer y Richardson La burocracia maximizadora del p resu p u esto La teoría de Peacock y Wiseman Las fallas del mercado y del gobierno y el crecimiento del E sta d o
9 ÍNDICE 519 Conclusión: políticas que han influido en el crecimiento del E s ta d o El tamaño y la medición del E sta d o Definiciones del sector público M edición del tamaño del sector público Formas del gasto público Tendencias básicas del crecim iento del gasto pú blico 436 Crecimiento del Estado y crecimiento económico Tamaño y calidad del E s ta d o S u m ario Nota b ib liográfica B i b l i o g r a f í a G l o s a r io d e c o n c e p t o s c l a v e B ib l io g r a f ía g e n e r a l...489
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