SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL - DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO. CONSIDERANDO

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1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL - DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO. CONSIDERANDO Que el, una vez que se han cumplido los procedimientos de ley, cuenta con mercancías que están en condiciones de ser adjudicadas, en virtud de haberse declarado su Decomiso Administrativo, mediante Providencia Nro. SENAE-DZPG PV, debidamente notificada el 20 de mayo de Que, mediante Memorandos Nro. SENAE-DZPG M y SENAE-DZPG M (reforma), recibidos el 15 de septiembre y 07 de octubre de 2014 respectivamente, el Ing. José Luis Arias Rivadeneira, Director de Control de Zona Primaria, y el Econ. Aldo Luna, Director Subrogante Control de Zona Primaria, en ese entonces, remite el informe de inventario y valoración Nro. SENAE-DCZP-2014-TNCH035, de las mercancías ubicadas en el Bodega BOMASA y cuyo detalle se muestra a continuación: VALOR DESCRIPCIÓN VALOR ITEM DE ESTADO DE PARTIDA CANTIDAD TOTAL MARCA MODELO ORIGEN MERCANCIA MERCANCIA ARANCELARIA TOTAL PRESENTACIÓN UNITARIO EN EN USD $ USD $ N300 1 CLOUD ROUTER BUENO DIR-905L CHINA UNIDAD 28, ,00 WIRELESS 2 GIGABIT PCI DESKTOP BUENO DGE-528TCHINA UNIDAD 12, ,68 ADAPTER MODELO 3 ADAPTADOR BUENO PCI WIRELESS DWA-525 CHINA UNIDAD 8,91 356,60 N150 CAMARA CLOUD 4 CAMARA IP BUENO DCS-942L CHINA UNIDAD 96, ,00 WIRELESS N DIA/NOCHE MEJORADA 5 SWICHT DE ESCRITORIO BUENO DES-1005 CHINA UNIDAD 7,50 150,00 DE 5 PUERTOS 10/100 6 WIRELESS N150 USB BUENO DWA-125 CHINA UNIDAD 8, ,09 ADAPTER TOTAL 216 UNIDAD 5.058,37 1/10

2 De acuerdo al Arancel Nacional de Importaciones, las subpartida arancelarias indicadas no presentan restricción técnica al comercio. Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DPMG PV, suscrita el 02 de febrero de 2015, se realizó la publicación de la convocatoria pública para reconocimiento de mercancías previo al inicio del proceso de adjudicación gratuita, a través del portal electrónico oficial, adjuntando el listado de las mercancías objeto a ser adjudicadas, a fin de que las entidades del sector público, excepto las empresas públicas y entidades privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro puedan acercarse a reconocerlas. Este periodo de reconocimiento de mercancías duró cinco días hábiles, del 03 al 10 de febrero de Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DPMG PV, suscrita el 26 de febrero de 2015, se realizó la publicación de la convocatoria pública para requerimiento de mercancías previo al inicio del proceso de adjudicación gratuita, a través del portal electrónico oficial, adjuntando el listado de las mercancías objeto a ser adjudicadas, a fin de que las entidades del sector público, excepto las empresas públicas y entidades privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro puedan realizar los requerimientos respectivos según sus fines institucionales. Este periodo duró 5 días hábiles, del 26 de febrero al 04 de marzo del presente año. Que, mediante Oficio Nro. MJDHC-SRSRMCPA O, recibido el 27 de febrero de , mediante Documento Nro. SENAE-DPMG E, la señora Mgs. Ana Cristina Chamorro Hidalgo, en su calidad de Subsecretaria de Rehabilitación, Reinserción y Medidas Cautelares para Adultos del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, solicita ser beneficiario de las mercancías disponibles para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: solicito de la manera más comedida podamos ser parte de los beneficiarios de las donaciones de 20 N300 CLOUD ROUTER WIRELLES, toda vez que estos artículos serán utilizados para mejorar los INFOCENTROS de los Centros de Privación de Libertad a nivel nacional, con la finalidad de tener una mayor cobertura de las condiciones de aulas de aprendizaje, enmarcadas en las políticas de rehabilitación en la aplicación del eje de educación, conforme al nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. Los artículos obtenidos de la donación serán instalados y distribuidos conforme las necesidades de los Centros de Privación de Libertad, toda vez que el equipo de Tecnologías de la Información realice su informe técnico para la pertinencia de su instalación. Que, la misión del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, es velar por el acceso a una justicia oportuna, independiente y de calidad, promover la paz social, la plena vigencia de los Derechos Humanos, el ejercicio de cultos y su regulación, mejorar la rehabilitación y su reinserción social en las personas adultas privadas de libertad y el 2/10

3 desarrollo integral en adolescentes en conflicto con la ley penal, mediante normas, políticas, programas, proyectos y actividades coordinadas con las instituciones relacionadas. Que, mediante Memorando Nro. SENAE-DNC M, recibido el 02 de marzo de 2015, la Ing. Grace Ivonne Rodríguez Barcos, Directora Nacional de Capitales y Servicios Administrativos del, solicita ser beneficiario de las mercancías disponibles para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: al amparo de las providencia SENAE-DPMG PV debidamente publicadas en la página web del Senae, esta Dirección solicita la adjudicación gratuita a favor del, de los ítems que se detallan a continuación: DESCRIPCIÓN DE ITEM MERCANCIA N300 CLOUD 1 ROUTER WIRELESS GIGABIT PCI 2 DESKTOP ADAPTER MODELO ADAPTADOR PCI 3 WIRELESS N150 CAMARA CLOUD 4 CAMARA IP WIRELESS N DIA/NOCHE MEJORADA MARCA MODELO ORIGEN CANTIDAD REQUERIDA DIR-905L CHINA 20 DGE-528TCHINA 20 DWA-525 CHINA 5 DCS-942L CHINA 10 Es importe indicar que estos bienes fueron solicitados por la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información con memorandos SENAE-DNT M y SENAE-DNT M, debido a la necesidad institucional de potenciar la cobertura de redes inalámbricas en la Dirección General y en los Distritos a nivel nacional, ya que al contar con una red inalámbrica de mayor cobertura y en nuevos puntos geográficos también es necesaria la adquisición de dispositivos que faciliten la conectividad a este tipo de redes en computadores que no cuenten con la interfaz de red necesaria. Mediante resolución SENAE-DGN RE, en concordancia con el artículo 203 del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones y artículo 252 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio del Libro V del COPCI, que indican sobre la Adjudicación Gratuita de Mercancías, se delega a la Dirección Nacional de Capitales y Servicios Administrativos la facultad de solicitar ante las Direcciones Distritales a nivel nacional, la adjudicación gratuita de aquellos bienes que han sido declarados en abandono expreso o definitivo, decomiso administrativo o 3/10

4 judicial, así como de los bienes que no hayan sido subastados y que sean de conveniencia institucional su asignación. Que, mediante Oficio Nro. ARE-DIGEDO-CTI O, recibido el 04 de marzo de 2015, mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E, el Capitán de Navío-EMC Alejandro Vela Loza, Director General de Educación y Doctrina de la Armada del Ecuador, solicita ser beneficiario de las mercancías disponibles para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: me permito solicitarle la adjudicación de 20 equipos N300 CLOUD Router Wireless, los mismos que serán destinados a fortalecer el acceso a internet en estas aulas de clases donde se imparte conocimiento al personal Naval Militar. Y que, mediante Oficio Nro. ARE-DIGEDO-SGE O, recibido mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E, el Capitán de Navío-EMC Alejandro Vela Loza, Director General de Educación y Doctrina de la Armada del Ecuador, indica: por error involuntario se mencionó la providencia Nro. SENAE-DPMG PV, vista que la providencia correcta es la no. SENAE-DPMG PV. Que, entre los objetivos institucionales de la Armada del Ecuador, se encuentra: 4. Incrementar la participación institucional en operaciones de mantenimiento de paz, ayuda humanitaria y de cooperación internacional.. Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 351, de fecha 29 de diciembre del 2010, se publicó el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, contemplando en el Libro V, Capítulo VII Subasta Pública, Adjudicación Gratuita y Destrucción, que su Artículo 203 establece: "De la Adjudicación Gratuita.- Procede la adjudicación gratuita de las mercancías que se encuentren en abandono expreso o definitivo, de aquellas declaradas en decomiso administrativo o judicial, aún de aquellas respecto de las cuales se hubiere iniciado un proceso de subasta pública, dentro de los términos y las disposiciones contenidas en el presente Código, su reglamento y demás normas del ( ) Adicionalmente, procede la adjudicación gratuita a favor de las instituciones de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro que las requieran para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a su objeto social, en los casos y con las condiciones que se prevean en el Reglamento al presente Código. Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 452, de fecha 19 de mayo de 2011, se publicó el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, que en su Artículo 252 señala: "Adjudicación gratuita.- La adjudicación gratuita será otorgada por el Director Distrital del de la pertinente jurisdicción, considerando como beneficiarios a personas jurídicas públicas o privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro que se encuentren debidamente registradas en el Ministerio responsable de la política social del Estado. La 4/10

5 adjudicación de las mercancías se realizará en función del objeto social de cada institución. Su procedimiento y requisitos serán determinados por la Directora o Director del Servicio Nacional de Aduanas. Procede la adjudicación gratuita en los siguientes casos: a) Para las mercancías que se encuentren en abandono expreso o definitivo, de aquellas declaradas en decomiso administrativo o judicial. Que, el Registro Oficial No. 785, de fecha 10 de septiembre de 2012, publicó la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, que establece el Procedimiento General de Adjudicación Gratuita, Subasta Pública y Destrucción, que en su artículo 5, señala: Mercancía de prohibida importación y no autorizada para la importación.-: ( ) Las mercancías de prohibida importación que hayan caído en abandono o decomiso, serán directamente destruidas sin ser sometidas a subasta o adjudicación gratuita, con excepción de aquellas respecto de las cuales el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones disponga un tratamiento distinto. Sin perjuicio de lo antedicho, los vehículos usados podrán ser sometidos a adjudicación gratuita entre entidades públicas únicamente, exceptuando a aquellos que por su naturaleza suntuaria no se adecuen al cumplimiento de los fines del Estado. Estos últimos podrán ser sometidos a proceso de subasta. Las que carezcan de documentos de acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio, podrán ser adjudicadas gratuitamente tanto a entidades públicas como privadas sin fines de lucro de asistencia social, beneficencia, educación o investigación. En ambos casos, éstas no podrán ser destinadas al comercio, sino que deberán ser destinadas directamente para el cumplimiento de sus fines ( ) Las entidades beneficiarias de mercancías que requieran cumplir restricciones técnicas al comercio serán las únicas responsables de verificar la aptitud y calidad de las mercancías adjudicadas, con la entidad encargada de emitir el correspondiente permiso ; en su artículo 7, señala: Mercancía no apta para el consumo humano.- Para efectos de la aplicación del presente artículo, se considerarán también mercancías no aptas para el consumo humano, aquellas que estén desprovistos de registro sanitario válido y aquellos cuyos envases estén deteriorados de forma tal que se vea comprometido su contenido. Se excluye de este párrafo a las mercancías que estén desprovistas de Notificación Sanitaria Obligatoria, las que podrán ser otorgadas en adjudicación gratuita, según las normas de la presente resolución ; en su artículo 14, señala: Publicación: Previo al inicio del proceso de adjudicación gratuita, el SENAE efectuará una convocatoria pública adjuntando el listado de las mercancías que serán adjudicadas, a fin de que las entidades registradas puedan acercarse a reconocerlas. Este periodo de reconocimiento durará de 3 a 10 días hábiles, según determine el Director Distrital, luego del cual el SENAE publicará las mercancías aptas para ser adjudicadas durante 5 días hábiles, a fin de que las entidades registradas puedan realizar los requerimientos respectivos según sus fines institucionales. Estas publicaciones se efectuarán a través de la página web oficial del. Los requerimientos podrán ser por la totalidad de los bienes enunciados o únicamente por una parte de ellos, 5/10

6 pero en uno u otro caso la entidad ganadora obtendrá la totalidad de bienes requeridos. La Dirección Distrital del correspondiente, analizará la adecuación de las solicitudes con los fines institucionales del respectivo requirente y su orden de ingreso. Se tomará en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes dando prioridad a las entidades del sector público y contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad pública o privada requirente ; y, que en su artículo 16, indica: Tiempo máximo para el retiro: Si la entidad beneficiaria no retirase la mercancía en el término máximo de 15 días hábiles, prorrogables por 15 días adicionales a solicitud motivada de parte, ésta será adjudicada a la entidad subsiguiente, dando prioridad a las entidades públicas, la cual contará con los mismos plazos para retirarla a partir de la notificación. Las mercancías serán entregadas previa suscripción del acta de entrega/recepción correspondiente, la cual contendrá el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor. Que, en consideración a lo estipulado en el artículo 14 de la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, a través de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, se debe tomar en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes, contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad requirente. Con base en lo antedicho, después de analizar la adecuación de las solicitudes con los fines institucionales del respectivo requirente y su orden de ingreso, se verifica que son válidas y por lo tanto, se adjudican gratuitamente las mercancías a todas las instituciones solicitantes. Por las consideraciones expuestas, la suscrita Directora de Puerto Marítimo de la Dirección Distrital de Guayaquil del, en uso de las atribuciones contemplada en los literales a) y b) del Artículo 218 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, concordante con lo establecido en el Artículo 203 ibídem, y de la delegación conferida por el Director Distrital de Guayaquil del, en el Numeral Ordinal Cuarto de la Resolución No. DDG-04083, de fecha 30 de diciembre de 2010, DISPONE lo siguiente: PRIMERO: Autorizar la ADJUDICACIÓN GRATUITA; a la SUBSECRETARIA DE REHABILITACIÓN, REINSERCIÓN Y MEDIDAS CAUTELARES PARA ADULTOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS, representada por la Subsecretaria, Mgs. Ana Cristina Chamorro Hidalgo; al SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR, representada por la Directora Nacional de Capitales y Servicios Administrativos, Ing. Grace Ivonne Rodríguez Barcos; y, a la DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA ARMADA DEL ECUADOR, representada por el Director General, Capitán de Navío-EMC Alejandro Vela Loza; de las mercancías que se detallan a continuación: 6/10

7 Subsecretaria de Dirección VALOR DESCRIPCIÓN VALOR Rehabilitación, EducaciónCANTIDAD TOTAL ITEM DE MODELO SENAE UNITARIO TOTAL MERCANCIA EN USD $ Reinserción y Medidas Cautelares y Doctrina EN USD $ N300 CLOUD ROUTER WIRELESS DIR-905L , ,00 GIGABIT PCI DESKTOP DGE-528T , ,68 ADAPTER MODELO ADAPTADOR DWA PCI WIRELESS ,91 356,60 N150 CAMARA CLOUD CAMARA IP DCS-942L , ,00 WIRELESS N DIA/NOCHE MEJORADA SWICHT DE ESCRITORIO DES ,50 150,00 DE 5 PUERTOS 10/100 WIRELESS N150 USB DWA , ,09 ADAPTER TOTAL en cantidades TOTAL en USD$ , ,92 560, ,37 Al tenor de lo estipulado en el artículo 14 de la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, a través de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE; después de analizar la adecuación de todas las solicitudes recibidas con los fines institucionales del respectivo requirente y su orden de ingreso, se verifica que son válidas. Que, la misión del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, es velar por el 7/10

8 acceso a una justicia oportuna, independiente y de calidad, promover la paz social, la plena vigencia de los Derechos Humanos, el ejercicio de cultos y su regulación, mejorar la rehabilitación y su reinserción social en las personas adultas privadas de libertad y el desarrollo integral en adolescentes en conflicto con la ley penal, mediante normas, políticas, programas, proyectos y actividades coordinadas con las instituciones relacionadas. Que, los bienes solicitados por el, son de conveniencia institucional. Que, entre los objetivos institucionales de la Armada del Ecuador, se encuentra: 4. Incrementar la participación institucional en operaciones de mantenimiento de paz, ayuda humanitaria y de cooperación internacional.. SEGUNDO: El Director de Control de Zona Primaria y/o su delegado en conjunto con el delegado del Depósito donde se encuentra almacenada la mercancía, procederán con la entrega de las mercancías detalladas en el inciso anterior, a la SUBSECRETARIA DE REHABILITACIÓN, REINSERCIÓN Y MEDIDAS CAUTELARES PARA ADULTOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS, representada por la Subsecretaria, Mgs. Ana Cristina Chamorro Hidalgo; al SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR, representada por la Directora Nacional de Capitales y Servicios Administrativos, Ing. Grace Ivonne Rodríguez Barcos; y, a la DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA ARMADA DEL ECUADOR, representada por el Director General, Capitán de Navío-EMC Alejandro Vela Loza; previa suscripción de las actas de entrega - recepción correspondientes, las cuales contendrán el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor con las respectivas fotos; información que deberá ser enviada mediante memorando a la Dirección del Puerto y a la Jefatura de Remates en un plazo no mayor a 72 horas posteriores a la culminación. TERCERO: El tiempo máximo para el retiro de la mercancía adjudicada es de 15 días hábiles, prorrogables por 15 días adicionales a solicitud motivada de parte. CUARTO: Es total responsabilidad de la SUBSECRETARIA DE REHABILITACIÓN, REINSERCIÓN Y MEDIDAS CAUTELARES PARA ADULTOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS, SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR, y DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA ARMADA DEL ECUADOR, el uso de las mercancías adjudicadas gratuitamente amparadas en esta providencia. Teniendo en cuenta que éstas no podrán ser destinadas al comercio, sino que deberán ser destinadas directamente para el cumplimiento de sus fines institucionales. Dicha entidad deberá enviar un informe dirigido a la Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, en el que conste el uso de las mercancías adjudicadas y el 8/10

9 registro fotográfico del mismo. QUINTO: Que la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, realice publicación del presente Acto Administrativo, al día hábil siguiente de su notificación, en el portal electrónico oficial del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. SEXTO: Del presente Acto Administrativo conozca la Subsecretaria de Rehabilitación, Reinserción y Medidas Cautelares para Adultos del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,, y Dirección de Educación y Doctrina de la Armada del Ecuador, Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnología de la Información, Dirección de Zona Primaria y Bodega BOMASA. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. Referencias: - SENAE-DSGG M Documento firmado electrónicamente Econ. María Eugenia Nieto Rojas DIRECTOR DEL PUERTO MARITIMO Anexos: - SENAE-DCZP-2014-TNCH035 informe peritaje - SENAE-DPMG PV decomiso - SENAE-DZPG M peritaje - SENAE-DPMG PV reconocimiento - fotografia_caiu SENAE-DZPG M alcance peritaje - SENAE-DPMG PV requerimiento - ANEXOS QUIPUX.PDF - SENAE-DNC M solicitud SENAE - SENAE-DNT M soporte solicitud SENAE - SENAE-DPMG E Ministerio de Rehabilitación - senae-dsgg e Armada del Ecuador - senae-dsgg e Armada del Ecuador Copia: Señor Giovanny Marcelo Cordova Morales Analista Informático 2 Señorita Economista Jennifer Lissete Soria Arteaga Técnico Operador 9/10

10 jlsa/meras Señora Economista María Elena del Rocío Andrade Sánchez Jefe de Remates Señora Ingeniera Ingrid Lucia Castillo Corozo Secretaria de Direccion General Nacional y Distrital Señor Ingeniero Andrés Santiago Rondoy Coello Jefe de Procesos Aduaneros Control Zona Primaria 10/10