Parque Científico y Tecnológico Tecnogetafe

Transcripción

1 Parque Científico y Tecnológico Tecnogetafe Introducción La Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Getafe, han puesto en marcha, con la colaboración de la Universidad Politécnica de Madrid, un nuevo espacio para la innovación, investigación y crecimiento de las empresas denominado TecnoGetafe. Este espacio especializado contará con instalaciones de vanguardia para el desarrollo profesional de empresas y entidades preferentemente relacionadas con la industria aeroespacial, un sector que tiene en la Comunidad de Madrid una importante presencia empresarial, de centros tecnológicos e institutos de investigación. Este emplazamiento urbanístico de futuro figurará entre los grandes Parques Científicos Tecnológicos con los que cuenta nuestro país y sin duda, será un aliciente más para el crecimiento económico y social del sur de la Comunidad madrileña que, por méritos propios, se ha convertido en uno de los motores del desarrollo en España. Madrid Network Este nuevo Parque Científico y Tecnológico forma parte de Madrid Network, la Red de Parques y Clusters de la Comunidad de Madrid que significará un antes y un después en la visión de Madrid como región pionera en materia de innovación. Esta Red busca generar un entorno regional altamente innovador, con espacios físicos de encuentro y transferencia en los que universidades, centros de investigación, centros tecnológicos y empresas puedan compartir recursos e infraestructuras comunes. TecnoGetafe junto con el Cluster Aeroespacial de Madrid constituyen dos de las múltiples actuaciones que están marcha en la región con el objetivo de impulsar el desarrollo de las empresas y mejorar su competitividad. En la actualidad se están desarrollando hectáreas de suelo para empresas innovadoras con una inversión directa de unos millones de euros. Con ello se conseguirá la localización de nuevas empresas de investigación, que emplearán a unas personas. En su pleno desarrollo contribuirá en un 2,4% al PIB de la región y afectará al 2,6% del empleo. QUÉ ES UN PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO? Según la Asociación de Parques Tecnológicos de España (APTE), de la que es miembro asociado TecnoGetafe, los parques científicos y tecnológicos se caracterizan por: Mantener relaciones formales y operativas con las universidades, centros de investigación y otras instituciones de educación superior. Alentar la formación y el crecimiento de empresas basadas en el conocimiento de otras organizaciones de alto valor añadido pertenecientes al sector terciario, normalmente residentes en el propio parque. Poseer un organismo estable de gestión que impulsa la transferencia de tecnología y fomenta la innovación entre las empresas y organizaciones usuarias del parque. 1

2 TECNOGETAFE TecnoGetafe es un Parque Científico y Tecnológico destinado a empresas e instituciones tecnológicamente avanzadas y sobre todo innovadoras, preferentemente del sector aeroespacial/aeronáutico, ingeniería, energía, bioenergía y nuevas tecnologías. En resumen, empresas con una filosofía de hacer negocio que incluya la investigación como pilar básico para su crecimiento. El Parque se desarrolla sobre una superficie de casi un millón de metros cuadrados (aproximadamente cien hectáreas) ubicada en el municipio madrileño de Getafe, y está dividida en dos espacios cercanos de y metros cuadrados respectivamente. El Parque está en la actualidad en una primera fase de comercialización de metros cuadrados de suelo con parcelas de entre y hasta un máximo de unos metros cuadrados perfectamente equipadas. El entorno privilegiado en el que se encuentra, con importantes infraestructuras para la comunicación y rodeado de fuerte actividad empresarial, ha despertado ya el interés de empresas de sectores con un marcado carácter innovador como el aeronáutico y aeroespacial. 3.1 VENTAJAS AL SERVICIO DE LAS EMPRESAS Una oportunidad para crecer de la mano de la innovación En el marco de la Red de Parques y Cluster, TecnoGetafe es el Parque Científico y Tecnológico más avanzado y especializado que la Comunidad de Madrid pone a disposición de las empresas para crecer en el municipio de Getafe. Qué ofrece TecnoGetafe a las empresas? Excelente ubicación para hacer negocio, en el corazón industrial de la capital, a tan solo 16 km del centro de Madrid. Todo ello, además, rodeado de en un entorno natural privilegiado. Acceso a instalaciones de vanguardia para el desarrollo de la actividad. Ayudas y subvenciones para instalarse en el Parque destinadas a infraestructuras y equipamientos, así como para proyectos de I+D+i. 2

3 Cooperación empresarial y transferencia tecnológica. Las empresas podrán también beneficiarse de la proximidad con compañías de reconocido prestigio y calado en el sector. Precios del suelo muy competitivos. Imagen de excelencia. El Parque proyecta una imagen de solidez gracias a su diseño conceptual que se plasma en la libre circulación de personas e ideas en un mismo espacio. Contacto y colaboración directa con la Madrid Network, con los diferentes centros tecnológicos del Parque Científico y Tecnológico de la UPM y con otros centros de investigación como la FIDAMC o el IMDEA de Materiales. 3.2 PROMOTORES, TRES PIEZAS CLAVE TecnoGetafe es una iniciativa de la Comunidad de Madrid desarrollada a través de Madrid Network, organismo dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda, y del Ayuntamiento de Getafe. Ambas Administraciones han constituido un consorcio urbanístico, en colaboración con la Universidad Politécnica de Madrid (UPM). 3.3 LOCALIZACIÓN TecnoGetafe cuenta con una excelente ubicación, en el municipio madrileño de Getafe, a tan sólo 16 kilómetros del centro de Madrid. El Parque está situado en uno de los municipios más modernos de la región, entre las autovías de Andalucía (A 4) y Toledo (A 42), con enlaces previstos a la M 50 y a la radial R 4. 3

4 Además está prevista la puesta en funcionamiento de un apeadero de una línea de ferrocarril de cercanías con objeto de ofrecer más opciones de transporte a los usuarios del Parque. Getafe es un municipio situado en el sur de la Comunidad de Madrid, a tan solo 12 kilómetros del centro de la capital. Su cercanía con el centro ha propiciado un rápido crecimiento y desarrollo industrial, y con sus cerca de habitantes se ha convertido en una de las localidades más pobladas del área metropolitana de la capital. La importancia de Getafe proviene también de su base aérea militar, una de las primeras y más antiguas de España y del Cerro de los Ángeles, considerado el centro geográfico de la Península Ibérica. Además Getafe es uno de los municipios con mayor tradición industrial de toda España. En este aspecto, es una referencia para grandes industrial tractoras de sectores innovadores que han elegido Getafe como emplazamiento base (entre ellas Siemens o EADS CASA participante en la construcción del gigante Airbus A380), que encuentran en el entorno a las empresas auxiliares y de servicios lo que facilita la colaboración y servicio conjunto. 4. INSTALACIONES Y SERVICIOS TecnoGetafe pondrá a disposición de las empresas del parque una dotación de infraestructuras y acceso a servicios de primera calidad. Se trata de un espacio de excelencia que cuenta con instalaciones de vanguardia para el desarrollo de empresas y entidades relacionadas con la industria tecnológica. 4

5 TecnoGetafe es un entorno sostenible y de gran calidad medioambiental. Las empresas que se instalen en el Parque tendrán a su disposición desde todo tipo de servicios de apoyo, tales como seguridad, mantenimiento, etc.. hasta los servicios profesionales más avanzados para la empresa, apoyo e impulso de la investigación, desarrollo e innovación, cooperación, formación especializada e incubación de nuevas empresas de base tecnológica. En una de las parcelas del Parque está prevista la construcción de un edificio inteligente de usos comunes que estará dotado de las infraestructuras más modernas en telecomunicaciones, control de accesos y seguridad. En este emplazamiento está prevista la ubicación de la sede del consorcio que gestiona TecnoGetafe, que contará, además, con un servicio de cafetería restaurante. El consorcio realizará los trabajos propios de difusión tecnológica, asesoramiento en creación de empresas e innovación, administración y gestión de los servicios comunes del Parque, y gestión de los espacios comunes del Centro. Uno de los elementos más singulares de TecnoGetafe son los centros tecnológicos como clave para potenciar la actividad en I+D+i y con ello la transferencia de tecnología y conocimiento entre los centros tecnológicos y las empresas. 4.1 CENTROS TECNOLÓGICOS UNIVERSITARIOS UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID (UPM) La UPM contará en TecnoGetafe con 10 edificios que albergarán un gran Edificio de Servicios Centrales, junto con los Centros Tecnológicos de Minas, Industriales y Aeronáuticos. Estas instalaciones, que está previsto que comiencen a funcionar en breve, pertenecen a su vez al Parque Científico y Tecnológico de la UPM, desarrollado en diferentes ubicaciones dentro de la Comunidad de Madrid. El edificio de servicios centrales funcionará como centro de apoyo a la investigación y se pondrá al servicio del resto de edificios universitarios. El vivero, a su vez, estará destinado a nuevas empresas de base tecnológica surgidas de las ideas de los investigadores a las que el Parque ayudará en todo el proceso de creación hasta conseguir la plena autonomía de las mismas. La UPM ofrece a las empresas ligadas al Parque servicios profesionales de ubicación, administración, vigilancia tecnológica, supercomputación, valorización de tecnologías, consultoría y propiedad intelectual. 5

6 Centro Tecnológico Aeronáutico Integrado por los laboratorios de Materiales Avanzados Aeronáuticos, de Turbomaquinaria y Aeroacústica, así como un centro de investigación sobre control de tráfico aéreo, constituido como Agrupación de Interés Económico entre AENA y la UPM. Centro Tecnológico de Minas Integrado por los laboratorios José de Madariaga (LOM), de Ensayos de Materiales para la Construcción, de Petróleos Gómez Pardo (UPM FGP y de Ensayos de Inflamabilidad). Centro Tecnológico Industrial Albergará el Laboratorio Central Oficial de Electrotecnia (LCOE), con sus divisiones de Baja tensión y Compatibilidad Electromagnética, Vehículos y Alta Tensión, y los laboratorios de Energía Solar Térmica e Hidrógeno. 4.2 OTROS CENTROS TECNOLÓGICOS Centro Tecnológico del Silicio Solar (CENTESIL) Este centro fue creado por la UPM, UCM, Isofotón, DC Wafers y Técnicas Reunidas con el objetivo de desarrollar tecnología para la fabricación del silicio cristalino necesario en la producción de células solares fotovoltaicas. La construcción de este centro se enmarca en la actual escasez de silicio por el enorme crecimiento de la industria fotovoltaica, un sector que, en España, está en plena expansión. TechnoFusión Gran Instalación Científica de Fusión, participada por la Comunidad de Madrid, cuya dirección científica se realiza por la UPM y el CIEMAT. TechnoFusión tiene siete grandes áreas científico tecnológicas agrupadas en cinco complejos que estarán ubicados en tres emplazamientos, siendo el parque de TecnoGetafe uno de ellos. Uno de los objetivos de TechnoFusión es situar a España entre los países en cabeza en la fase de viabilidad tecnológica de la Fusión, creando una infraestructura que favorezca la participación en el Programa Europeo de Fusión de las Universidades, Centros I+D y Empresas españolas involucradas en el proyecto. 6

7 Fundación para la Investigación, Desarrollo y Aplicación de Materiales Compuestos (FIDAMC) En una parcela de m2, ubicada junto a la UPM se ha instalado la Fundación para la Investigación, Desarrollo y Aplicación de los Materiales Compuestos (FIDAMC) que EADS CASA, la Comunidad de Madrid y el Centro de Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI) decidieron crear en 2006 para promover el uso de materiales compuestos (reconocidos universalmente por su denominación en inglés composites ). La Fundación servirá para consolidar y potenciar la posición de España, actualmente a la vanguardia en el campo de los materiales compuestos. Además, constituirá un Centro de Excelencia en Composites, principalmente al servicio de la industria aeronáutica española, aunque abierto a iniciativas de otros sectores industriales. Por otro lado promoverá el establecimiento de contactos con universidades y otros centros de desarrollo. El objetivo es responder de la forma más avanzada a las necesidades que la industria española tiene en este campo, desde el diseño hasta la fabricación de los prototipos avanzados de productos para que puedan ser transferidos a los procesos de producción en serie. Fundación IMDEA de Materiales El Instituto Madrileño de Estudios Avanzados IMDEA Materiales desarrollará su actividad en TecnoGetafe. Entre sus objetivos destacan el fomento de la investigación de excelencia en el área de la Ciencia e Ingeniería de los Materiales, la transferencia de tecnología al sector industrial para mejorar la competitividad de las empresas, y la atracción de investigadores procedentes de todo el mundo con objeto de internacionalizar la investigación en la Comunidad de Madrid. La investigación de la Fundación se focaliza en dos áreas principales: Desarrollo de nuevas técnicas de fabricación, diseño y utilización de aleaciones metálicas avanzadas y materiales compuestos estructurales para aplicaciones en la industria aeroespacial, construcción y automoción. 7

8 Desarrollo de materiales multifuncionales (materiales inteligentes, materiales estructurales híbridos, etc.) y aplicación de sofisticadas técnicas de simulación y estrategias noveles (biomimética, optimización microestructural, auto ensamblaje) para diseñar nuevos materiales con propiedades a la carta. 5. EMPRESAS INSTALADAS EADS CASA La compañía líder global de la industria aeroespacial EADS CASA ha elegido TecnoGetafe para el desarrollo de la línea de montaje de Derivados de Airbus, y en concreto la línea destinada a la conversión de los productos Airbus en Tanqueros. El producto base de esta línea es el A330 MRTT, el avión más avanzado de reabastecimiento en vuelo del mercado. En una superficie de unos metros cuadrados ubicada junto sus actuales instalaciones, la empresa tiene previsto desarrollar su proyecto con una inversión inicial de unos 42,3 millones de euros, que generará alrededor de 200 empleos directos, cifra que podría ascender hasta 420 en momentos punta de actividad, además de los inducidos derivados de las industrias auxiliares. En el Parque se ubicará el Centro de Prototipado con dos posiciones, capaz de albergar en su interior un A330 en cada posición. Igualmente se dispondrá una zona para almacenes y oficinas. La instalación del Centro de Prototipado en TecnoGetafe da respuesta a la necesidad de incrementar la actual capacidad productiva del Centro de Aviones Prototipo (CAP), donde se realizan modificaciones a los prototipos de los distintos contratos de aviones de reabastecimiento en vuelo para su transformación a los requerimientos de los clientes. Es de destacar el impacto que esta actividad tendrá sobre la empresa auxiliar: la conversión de un avión cisterna supone la fabricación de unas piezas. De ellas aproximadamente un 25 % se fabrican en la Comunidad Autónoma de Madrid. Igual de relevante es la participación de empresas de ingeniería vinculadas al sector. SISTEMAS Y MONTAJES INDUSTRIALES, S.A. (SISTEM, S.A.) La empresa de ingeniería SISTEM S.A. tiene previsto construir un gran complejo tecnológico de I+D+i en TecnoGetafe. Para ello ha adquirido tres parcelas con una superficie total de m2. Con una inversión de unos 10 millones de euros empleará a unos 480 profesionales cualificados. Creada hace más de 25 años con capital 100% español, la compañía se dedica a la fabricación, distribución, instalación y mantenimiento de señalización, telecomunicaciones, energía y fibra óptica, para ofrecer soluciones globales, innovadoras y de calidad en el mundo de las comunicaciones (ferrocarril y carreteras tráfico) y la seguridad. Con domicilio social en el municipio de Madrid, SISTEM S.A. dispone de una plantilla media (en 2008) de 390 profesionales de los cuales en torno al 40% son titulados medios o superiores. CENTUM SOLUTIONS, S.L. Empresa con sede en Madrid, de 100% capital español especializada en servicios de ingeniería en nuevas tecnologías en los campos de la electrónica y las comunicaciones, así como servicios de 8

9 consultoría en gestión de proyectos. Ofrece servicios y soluciones de nicho en los sectores aeronáutico, defensa, telecomunicaciones y energía, entre otros. Con una plantilla de entorno a 80 profesionales. CENTUM está formada por tres divisiones operativas: CENTUM ADS (aeronáutica, defensa y seguridad) que presta servicios de Ingeniería de Sistemas, División FMC de Telecomunicaciones especializada en el diseño, desarrollo e implantación de soluciones tecnológicas que ayuden a las empresas al lanzamiento de sus productos y servicios y CENTUM GIP, Project Management de proyectos EPC. SERVICIOS DE TECNOLOGIA, INGENIERIA E INFORMATICA, S.L. Servicios de Tecnología, Ingeniería e Informática, S.L., (SerTec) es una empresa dedicada fundamentalmente a la I+D y a la ingeniería de alta tecnología aplicada a sectores estratégicos de alta tecnología y prestaciones, como el aeronáutico, espacial, defensa, naval, industrial y ferroviario. Es de destacar la capacidad de SerTec en la gestión y entrega de proyectos llave en mano de alta complejidad, dedicándose no sólo al desarrollo de los proyectos, sino también a la ejecución y entrega al cliente final de proyectos completos llave en mano de partes y sistemas de desarrollo propio, incluso orientados a la exportación. SerTec tiene su sede social en Madrid, con una plantilla de 46 empleados. 6. A QUÉ EMPRESAS SE DIRIGE? El Parque científico tecnológico de TecnoGetafe está abierto a empresas que, por su capacidad innovadora, contribuyan a incrementar la competitividad del tejido productivo de la región y fortalecer el sistema regional de I+D+i. El consorcio gestor del parque es el responsable de evaluar a los candidatos en función de los siguientes requisitos destacables, entre otros tantos: Empresas con un proyecto tecnológico. Aportación innovadora del proyecto. Inversión prevista. 9

10 7. EL PARQUE EN CIFRAS 8. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN Los Parques Científicos y Tecnológicos están llamados a convertirse en el elemento vertebrador de la transferencia de tecnología y conocimiento entre centros tecnológicos y las empresas. Consciente de que uno de los factores más influyentes en el crecimiento económico y social de cualquier ámbito geográfico en los últimos años ha sido el avance experimentado en la investigación, desarrollo de tecnología e innovación, TecnoGetafe nace con los siguientes objetivos fundamentales: Ofrecer un espacio y unas infraestructuras que hagan posible la cooperación y transmisión de conocimiento entre la investigación científica y las empresas. Promover la creación de un tejido industrial innovador, con una importante base científicotecnológica, y apoyar la creación de nuevas empresas de estas características. Potenciar la investigación e innovación entre la comunidad científica, tecnológica y empresarial que se instale en el Parque, haciendo más eficiente el sistema cienciatecnología empresa, como base de la innovación en la práctica empresarial. Con este fin, TecnoGetafe pretende convertirse en un espacio de excelencia, que actuará como plataforma de todos los agentes implicados en el sistema de la innovación y desarrollo tecnológico: administraciones públicas, tejido industrial y el mundo académico. 10

11 Respuestas a las preguntas del Libro Verde: 1. Cómo debería el marco estratégico común hacer que la financiación de la investigación y la innovación de la UE resulte más atractiva y sea de más fácil acceso para los participantes? Qué se necesita, además de un punto de entrada único con herramientas comunes, una ventanilla única para la asistencia, un conjunto más racional de instrumentos de financiación que cubran la totalidad de la cadena de innovación y nuevos pasos hacia la simplificación administrativa? Crear instrumentos que faciliten el acceso a las distintas herramientas de financiación tales como una ventanilla única para el asesoramiento y apoyo a los participantes ubicada en los lugares de concentración de empresas tales como parques científicos y tecnológicos. Crear instrumentos de financiación más sencillos que cubran toda la cadena de investigación e innovación, es decir, instrumentos que financien tanto la investigación básica/aplicada como la innovación tecnológica como la innovación más genérica que no es directamente resultado de la investigación y dirigidos a toda la diversidad de agentes del sistema de innovación como por ejemplo los parques científicos y tecnológicos. En este sentido, el pasado 14 de julio, el Comité Económico y Social Europeo aprobó con 147 votos a favor y 7 abstenciones, un documento de opinión sobre el papel de los parques científicos y tecnológicos en el periodo de postcrisis y postlisboa. En este documento el Comité expone que la Unión Europea necesita establecer una estrategia para mantener y desarrollar los parques del siglo XXI y propone que se fomente la creación de nuevas generaciones de parques como estructuras de innovación. Explica además, que los parques son cada vez más considerados como los instrumentos que aceleran el desarrollo económico y la competitividad internacional. Por todo lo anterior, el Comité explica que la Unión Europea necesita una estrategia enfocada hacia el mantenimiento y desarrollo de los parques sobre todo ahora en época de crisis y postcrisis ya que se deben seguir explotando los buenos resultados de estos instrumentos en el desarrollo económico y la competitividad. Es por ello, que el Comité recomienda que para el éxito de los parques éstos deben disponer de financiación y de ayuda de los gobiernos. Flexibilizar los actuales programas de financiación para estimular la diversidad y participación de todos los agentes del sistema de innovación. Ampliar los plazos de las convocatorias o incluso que las convocatorias permanezcan continuamente abiertas. Disminuir el papeleo, los procedimientos y la burocracia; posibilitar a los participantes la presentación única de información para proyectos distintos, es decir, los solicitantes deberían poder presentar solicitudes para varios proyectos distintos sin tener que proporcionar varias veces la misma información. Crear instrumentos que tengan en cuenta la pluralidad de los de los agentes que conforman el sistema de innovación como por ejemplo los parques científicos y tecnológicos. 2. Cuál es la mejor manera de que la financiación de la UE cubra la totalidad del ciclo de la innovación, desde la investigación a la asimilación por el mercado? Crear una serie de instrumentos que den coherencia a todo el proceso innovador y que contemplen como beneficiarios a todos los diversos agentes involucrados en el proceso de 11

12 innovación (como por ejemplo los parques científicos y tecnológicos) desde la investigación básica hasta la comercialización de productos y servicios innovadores, pasando por el apoyo a la innovación no tecnológica en aspectos como el diseño o la comercialización. Crear programas que hagan referencia a una de las etapas de la I+D+i (desde la investigación básica hasta la puesta en el mercado). Un ejemplo de ello es la primera convocatoria de Proof of Concept, una nueva iniciativa del Consejo Europeo de Investigación (ERC) que apoya el desarrollo de aplicaciones comerciales de la investigación financiada dentro del Programa IDEAS del Séptimo Programa Marco (7PM), proporcionando financiación para verificar la viabilidad técnica y comercial de ideas generadas en sus proyectos. El programa financia actividades tales como validación técnica, estudios de mercado, para la clarificación de la posición o estrategia de IPR o para estudiar oportunidades comerciales y de negocio. Programas como Proof of Concept proporcionan financiación para facilitar que finalmente los resultados de la investigación lleguen al mercado y que se explote plenamente su potencial, cubriendo las primeras etapas de una innovación en las que puede resultar especialmente difícil encontrar financiación. 3. Qué características de la financiación de la UE maximizan los beneficios de actuar a nivel de la UE? Debería ponerse más énfasis en estimular otras fuentes de financiación? El amplio número de herramientas de apoyo financiero, tales como subvenciones, préstamos y, en algunos casos, garantías, a las cuales se puede acceder tanto directamente o a través de programas gestionados a nivel nacional o regional, como los Fondos Estructurales de la Unión Europea. Deberían establecer medidas para compatibilizar distintas fuentes de financiación pública, es decir, combinar la financiación en innovación procedentes de los estados miembros, así como los vínculos con los fondos de cohesión, el uso de la financiación de la UE para estimular la contratación pública, o la mejora de las garantías crediticias e inversiones en capital riesgo. También sería oportuno facilitar el acceso a la financiación durante el período entre la demostración de una nueva tecnología, proceso, producto o servicio y su aplicación comercial. En comparación con sus principales competidores, el mercado de la financiación desde la etapa inicial a la de expansión sigue escasamente desarrollado en Europa. Ante la actual situación económica, serían necesarios incentivos que permitan asumir mayores riesgos y un cambio de actitud entre las instituciones financieras, los inversores privados y los inversores informales, así como un mejor acceso al capital. 4. Cuál es la mejor manera de utilizar la financiación de la investigación y de la innovación de la UE para poner en común los recursos de los Estados Miembros? 12

13 Cómo apoyar las iniciativas de programación conjunta entre grupos de Estados Miembros? Los programas nacionales y regionales deben ser complementarios a los programas europeos para alcanzar un Espacio Europeo plenamente integrado y movilizar de manera coherente la financiación nacional/regional en apoyo de las actividades europeas de investigación e innovación. Sería oportuno reforzar los instrumentos comunitarios para estimular en mayor medida la cooperación y coordinación transnacionales entre los programas regionales y nacionales de ayuda a la investigación y la innovación, para explotar las sinergias con otros programas europeos. Otra alternativa sería poner en común los recursos de los Estados miembros en programas específicos como la iniciativa ERA Nets. RESPUESTA TAMBIÉN VÁLIDA PARA LA PREGUNTA NÚMERO 8. Qué relación debería existir entre la financiación de la investigación y de la innovación de la UE y la financiación regional y nacional? Cómo debería complementar esta financiación la procedente de la futura política de cohesión, pensada para ayudar a las regiones menos desarrolladas de la UE, y la obtenida de los programas de desarrollo rural? 5. Cuál debería ser el equilibrio entre los proyectos más pequeños y específicos, y los de más envergadura y estratégicos? El equilibrio se habría de establecer de acuerdo a la demanda; efectivamente los proyectos estratégicos son los proyectos más interesantes de cara a la competitividad de la economía global. No obstante, los proyectos más pequeños son los que estimulan la economía local. En este sentido, las pequeñas instituciones dedicadas a la investigación y fomento de la innovación, tales como los parques científicos y tecnológicos, como herramientas de apoyo a los proyectos más pequeños juegan un papel de alta relevancia, al ser las organizaciones que promueven la participación de las PYMEs, no familiarizadas con las políticas europeas. 6. Cómo podría la Comisión el equilibrio entre un conjunto de reglas único que permita una simplificación radical y la necesidad de mantener cierta flexibilidad y diversidad para alcanzar los objetivos de diferentes instrumentos, y dar respuesta a las necesidades de diferentes beneficiarios, en particular las PYME? Las PYMES tienen una serie de características que las sitúan, en general, en situación de desventaja frente a las grandes empresas. Muchas de estas características se constituyen en barreras a la inversión en I+D y en innovación, lo que necesita inherentemente la intervención pública. En términos generales las PYMES se enfrentan con barreras que se 13

14 pueden agrupar en áreas distintas: escasez de recursos financieros, escasez de conocimiento y escasez de competencias gerenciales. En lo que respecta a la escasez de conocimiento, las PYMES raramente van a disponer de mecanismos de generación de conocimiento interno y están obligadas a adquirirlo externamente. En este sentido se han de crear herramientas que fomenten la transferencia del conocimiento desde agentes tales como los parques científicos y tecnológicos al tejido productivo y que reconozcan el papel de los parques científicos y tecnológicos como los espacios estratégicos para la transferencia de los resultados de la investigación al sector empresarial. Asimismo sería oportuno, en este sentido, crear una línea de ayudas que permita que agentes del sistema de innovación como los parques científicos y tecnológicos puedan articular programas de ayudas y actuar como organismos intermedios que financien actividades de las empresas y entidades a las que ubican. De esta forma, el agente es que el gestionaría con más flexibilidad las ayudas y podrían dar respuestas a las distintas necesidades de sus distintos beneficiarios. Algo parecido ocurre con las competencias gerenciales, las PYMEs no siempre disponen de las mismas, de manera que puedan hacer estudios de mercado o desarrollar campañas adecuadas para el lanzamiento de nuevos productos, entre otras. En este sentido los agentes del sistema de innovación, tales como los parques científicos y tecnológicos poseen la capacidad, el conocimiento y las herramientas para ofrecer a las empresas con menor competencia gerencial un asesoramiento en gestión o marketing, entre otras áreas. Sería consecuentemente oportuno crear medidas de apoyo a las Pymes para que puedan acceder al servicio de alto valor añadido de los parques científicos y tecnológicos, y otros agentes del sistema con competencia para ello. Los empresarios han de tener acceso a la formación y asistencia de calidad, adaptada a sus necesidades, que ofrecen los agentes del sistema de innovación. 7. Qué medidas contribuirían al éxito de la financiación de la investigación y la innovación de la UE? Qué indicadores de rendimiento podrían utilizarse? Crear instrumentos que se adecuen a la actual situación socioeconómica del mercado, a su estructura y a su evolución. Crear unas condiciones que fomenten el incremento de la inversión privada a definir nuevas fuentes de capital de riesgo destinado a empresas innovadoras de nueva creación. Facilitar la explotación de los resultados de la investigación. Fomentar la cooperación entre el tejido empresarial y los agentes del sistema tales como Parques Científicos y Tecnológicos, financiando proyectos de cooperación que contemplen la participación conjunta. Simplificar la burocracia relativa a la concesión de financiación. Con respecto a los indicadores de rendimiento sería oportuno establecer indicadores que tengan en cuenta la pluralidad de todos los agentes que constituyen el sistema de innovación 14

15 y que midan las sinergias entre los mismos, las propias autoridades públicas deberían fomentar al máximo el desarrollo de acciones conjuntas. Además de los indicadores relacionados con la investigación e innovación ya existentes, agrupados en tres grandes categorías: por un lado los llamados «habilitadores» que son los pilares básicos que permiten que tenga lugar la innovación y que son los recursos humanos, la financiación y apoyo a los sistemas de investigación abiertos y de calidad; por otro, las «actividades de las empresas» que muestran el grado de innovación de las empresas europeas (inversiones de las empresas, vínculos y emprendimiento, y activos intelectuales) y para finalizar los «resultados tangibles», es decir, los beneficios para la economía en su conjunto (innovadores y efectos económicos). Debería establecerse indicadores para las «actividades de los Parques Científicos y Tecnológicos,», es decir, valorar la actividad de los agentes del sistema de innovación que no son empresas y que desarrollan una eminente actividad de fomento de la innovación, transferencia del conocimiento y dinamización del tejido empresarial. 9. Cómo debería afectar el mayor énfasis en los retos sociales al equilibrio entre las actividades de investigación impulsadas por la curiosidad y las impulsadas desde un programa? NO APLICA 10. Debería concederse más espacio a las actividades ascendentes? NO APLICA 11. Cuál es la mejor manera de que la financiación de la investigación y la innovación de la UE preste apoyo a la formulación de políticas y a las actividades prospectivas? Una buena estrategia sería la creación de departamentos o agencias destinados a la formulación de políticas y actividades prospectivas en las que participaran de forma activa todos los agentes involucrados en el proceso de innovación. Estas agencias deberían crearse tanto a nivel regional como comisiones a nivel europeo con representación de cada una de las regiones de la UE, en lugar de crear en exclusiva incentivos a proyectos dirigidos al desarrollo y mejora de políticas de innovación y buenas prácticas entre regiones de la UE. 12. Cómo mejorar el papel del Centro Común de Investigación de la Comisión en lo que se refiere a apoyar la formulación de políticas y afrontar los retos sociales? NO APLICA 13. Cómo podría conseguirse que las actividades de investigación e innovación de la UE suscitasen un mayor interés y participación de los ciudadanos y de la sociedad 15

16 civil? Es necesario convertir el modelo de Triple Hélice que ha regido las políticas de innovación (UNIVERSIDAD, GOBIERNO, INDUSTRIA) en un modelo de Cuádruple Hélice que contemple a la SOCIEDAD CIVIL, que son los usuarios finales que consumen el conocimiento, tecnología, productos o servicios, y que la considere en el proceso de creación del conocimiento, como requisito para un crecimiento sostenible. Para ello es necesario familiarizar a la sociedad civil con la innovación y acercarla a los agentes que participan en la misma, con actividades ordinarias y sencillas tales como visitas escolares los parques científicos y tecnológicos o impartición de asignaturas relacionadas con la innovación, entre otras. Además, sería necesario que se llevara a cabo un programa por parte de la UE para fomentar la divulgación y la comunicación de los resultados de la actividad innovadora tanto de las pymes como de los agentes del sistema de innovación para que la sociedad civil pueda valorar su importancia y el impacto de su actividad en el desarrollo científico, tecnológico y económico de Europa. 14. Cuál sería la mejor manera de que la financiación de la UE tuviese en cuenta la innovación en su sentido más amplio, incluida la de carácter no tecnológico, la ecológica y la social? Crear una serie de instrumentos que den coherencia a todo el proceso innovador y que contemplen como beneficiarios a todos los diversos agentes involucrados en el proceso de innovación como son los parques científicos y tecnológicos,desde la investigación básica hasta la comercialización de productos y servicios innovadores, pasando por el apoyo a la innovación no tecnológica en aspectos como el diseño o la comercialización. Estos instrumentos habrían asimismo de contemplar la realidad y las características específicas a nivel regional considerando los estadios de la innovación en los que cada una de estas regiones es más partícipe, hay regiones con un alto potencial en cuanto a actividades de innovación, mientras que otras regiones priorizan entre sus actividades la comercialización. Para mejorar la innovación social sería necesario asimismo que estas herramientas fomentasen la cooperación de instituciones educativas tanto públicas como privadas a nivel tanto regional como europeo. 15. Cómo reforzar la participación de la industria en los programas de investigación e innovación de la UE? Cómo respaldar las iniciativas tecnológicas conjuntas (como las puestas en marcha en el actual Programa Marco) o diferentes formas de «asociación público privada»? Qué papel deberían desempeñar las plataformas tecnológicas europeas? Para reforzar la participación de la industria en los programas de investigación e innovación sería oportuno establecer programas que contemplasen tanto los temas de investigación de 16

17 mayor interés para la ciencia como los de mayor relevancia para la competitividad industrial e incluso los que contemplen los retos sociales. Se habrían además de alinear las prioridades de financiación de los distintos programas con las necesidades tecnológicas de la industria, en particular fomentado la creación de plataformas tecnológicas y clusters tanto regionales como europeos y apoyando iniciativas tecnológicas conjuntas y las asociaciones públicoprivadas. Los programas deberían además fortalecer los mecanismos de transferencia de conocimiento y tecnología y propiciar la cooperación entre empresas y otros agentes de apoyo a la innovación, como los parques científicos y tecnológicos, que son herramientas estratégicas de apoyo al desarrollo y la investigación en las pymes. Se deberían asimismo establecer programas que apoyasen la creación de capacidades, como por ejemplo para infraestructuras de soporte a la investigación o de comunicaciones (ejemplo parques científicos y tecnológicos) que soporten y mejoren las capacidades de la sociedad en general. Sería también oportuno la realización de análisis preliminares de las necesidades de la industria para hacer converger estas necesidades con los intereses de los programas de investigación del mundo científico ya que una de las barreras para la efectiva transferencia de tecnología es que la I+D no se encuentra suficientemente orientada hacia las demandas empresariales y no se conocen las necesidades tecnológicas de las empresas y además hay un desajuste entre la formación y las necesidades de las empresas para innovar. 16. A qué tipos de pequeña y mediana empresa (PYME) debería prestarse apoyo a nivel de la UE y cómo? Cómo se complementarían así los regímenes nacionales y regionales? Qué tipo de medidas deben tomarse para facilitar de modo decisivo la participación de las PYME en los programas de investigación e innovación de la UE? Debería prestarse apoyo a las PYMEs innovadoras, es decir, empresas de base tecnológica/ empresas creadas a partir de una innovación tecnológica en productos o procesos/ empresas creadas a partir de una innovación no tecnológica en la gestión, en los productos o los servicios, generalmente ubicadas en enclaves estratégicos, tales como los parques científicos tecnológicos, para Realizar proyectos de I+D orientados a mercado, que sean liderados y desarrollados por las propias empresas. Entre otras medidas para facilitar su participación se deberían contemplar: Crear instrumentos que se adecuen a la actual situación socioeconómica del mercado, a su estructura y a su evolución. Crear unas condiciones que fomenten el incremento de la inversión privada a definir nuevas fuentes de capital de riesgo destinado a empresas innovadoras de nueva creación. Facilitar la explotación y ejecución de los resultados de la investigación. 17

18 Fomentar la cooperación entre el tejido empresarial y los agentes del sistema tales como Parques y Centros Tecnológicos, financiando proyectos de cooperación que contemplen la participación conjunta. Simplificar la burocracia relativa a la concesión de financiación. Acelerar los trámites administrativos. 17. Cómo diseñar regímenes de aplicación abiertos, ligeros y rápidos (p. ej., apoyándose en las actuales acciones FET y en los proyectos de aplicación comercial de la innovación ecológica del PIC) para posibilitar una exploración y comercialización flexibles de las ideas nuevas, en particular por las PYME? Creando iniciativas tales como la primera convocatoria de Proof of Concept, que apoya el desarrollo de aplicaciones comerciales de la investigación financiada dentro del Programa IDEAS del Séptimo Programa Marco (7PM), proporcionando financiación para verificar la viabilidad técnica y comercial de ideas generadas en sus proyectos. Además las iniciativas deberían ser convocatorias abiertas durante todo el año al ser los procesos de exploración y comercialización procesos abiertos y continuos. 18. Cómo utilizar más ampliamente los instrumentos financieros (basados en la adquisición de participaciones y de deuda) a nivel de la UE? NO APLICA 19. Deberían introducirse nuevos enfoques para apoyar la investigación y la innovación, en particular a través de la contratación pública, en su caso a través de normas sobre la contratación precomercial, y/o los premios de incentivación? Sí sería oportuno introducir nuevos procedimientos de contratación pública, como estrategia de acceso a los mercados. Algunos países ya han establecido ayudas financieras a la internacionalización e incluso han empezado a promover medidas para facilitar a la PYME el acceso a contratos públicos (Código Europeo de Buenas Prácticas). 20. Cómo deberían conseguir las normas sobre propiedad intelectual que rigen la financiación de la UE un equilibrio adecuado entre los aspectos ligados a la competitividad y la necesidad de acceso a los resultados científicos y difusión de los mismos? NO APLICA 21. Cómo reforzar el papel del Consejo Europeo de Investigación al servicio de la investigación con un nivel de excelencia internacional? NO APLICA 18

19 22. Cómo debería el apoyo de la UE ayudar a los Estados miembros a crear excelencia? Se debería facilitar el camino a los Estados Miembros hacia la creación de excelencia mediante una mejor conexión y la definición de sinergias entre los Fondos Estructurales y los programas europeos tales como el Programa Marco. 23. Cómo reforzar el papel de las acciones Marie Curie para promover la movilidad de los investigadores y crear carreras atractivas? Promoviendo la eliminación de los obstáculos a la movilidad como por ejemplo los visados. Reforzando la vinculación de la actividad del investigador con la pyme y sus necesidades. Estableciendo la movilidad como factor que puntúe en la carrera del investigador. Creando una bolsa de trabajo única a nivel nacional que integre las solicitudes de todas las entidades e instituciones demandantes. 24. Qué otras acciones se deberían llevar a cabo nivel de la UE para seguir reforzando el papel de las mujeres en la ciencia y la innovación? Fomentar la igualdad salarial. Fomentar la presencia femenina en los órganos de toma de decisiones. 25. Cómo respaldar las infraestructuras de investigación (incluidas las infraestructuras electrónicas para toda la UE) a nivel de la UE? Se deberían generar programas y políticas que sean dirigidas a las infraestructuras de apoyo a la investigación, tales como los parques científicos y tecnológicos, como los espacios más propicios para la cooperación entre el mundo científico y empresarial. Estas políticas han de contemplar que estas infraestructuras no sólo las desarrollan los promotores de estos parques, sino que también son las universidades, los centros tecnológicos, ect, los que despliegan infraestructuras de soporte a la I+D en su interior. En este sentido los distintos programas han de considerar acciones estratégicas tales como la creación, ampliación o mejora de la infraestructura de comunicaciones de banda ancha; la creación, ampliación o mejora de incubadoras de empresas o la creación, ampliación o mejora de centros de demostración de resultados de I+D, entre otras. Es primordial fomentar el desarrollo de las infraestructuras electrónicas conectará investigadores, instrumentos, datos y recursos informáticos en toda Europa. 26. Cómo respaldar la cooperación internacional con los países no pertenecientes a la UE, p. ej., en cuanto a campos prioritarios de interés estratégico, instrumentos, reciprocidad (también en aspectos relacionados con la propiedad intelectual) o cooperación con los Estados miembros? 19

20 Si bien ya existen líneas abiertas a nivel europeo a la colaboración internacional, como el VII PM, es necesario ampliar la escala de colaboración a nivel internacional tanto en lo que se refiere al número de participantes como a la financiación, ampliándose las posibilidades de colaboración con los países líderes y emergentes en el ámbito de la innovación. Para definir esta estrategia es oportuno identificar intereses y estrategias comunes de los Estados Miembros y contar con las colaboraciones ya existentes en los mismos. 27. Qué problemas y obstáculos esenciales relativos al EEI deberían tratar de superar los instrumentos de financiación de la UE, y cuáles deberían afrontarse con otro tipo de medidas (p. ej., legislativas)? NO APLICA 20