LÍNEAS GENERALES de la FUNDACIÓN PÚBLICA INSTITUTO GALEGO DE OFTALMOLOXÍA

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1 LÍNEAS GENERALES de la FUNDACIÓN PÚBLICA INSTITUTO GALEGO DE OFTALMOLOXÍA En consonancia con las Líneas Estratégicas marcadas por el Servizo Galego de Saúde, nuestros esfuerzos se han centrado en proporcionar a los ciudadanos una atención orientada a solucionar aquellos problemas que por su carácter complejo precisan de un entorno con alta capacitación profesional y técnica en el área oftalmológica. Son cuatro las principales áreas de actuación y de ellas emanan las Líneas Estratégicas para la Fundación: Las principales áreas de actuación de las que emanan las líneas estratégicas para la Fundación son cuatro: 1.- Los procesos asistenciales 2.- La atención al paciente 3.- El área profesional: La innovación, la formación continua, el desarrollo y la docencia 4.- Los recursos en el cumplimiento de la perspectiva presupuestaria marcada por la Xunta de Galicia Las líneas estratégicas generales que la Fundación INGO intenta potenciar y alcanzar: 1.1 Estrategia de mejora en la atención asistencial. 2.1 Excelencia en la atención al paciente. 3.1 Estrategia de mejora en la participación y desarrollo de los profesionales de la Fundación. 4.1 Estrategia de eficiencia en los recursos que se emplean mediante la mejora de la eficiencia en la gestión y la organización. Dentro de estas líneas principales, los OBJETIVOS ESTRATÉGICOS que se plantea la Fundación INGO van en línea con los objetivos institucionales que se establecieron para el mismo año por el Servizo Galego de Saúde, planteándose los siguientes objetivos: ESTRATEXIA ESTRATEGIA DE MEJORA EN LA ATENCIÓN ASISTENCIAL Objetivo.-Avanzar y mejorar la calidad de la asistencia. 1

2 1.1.1 Mejorar la continuidad clínico-asistencial y alcanzar nuevas actuaciones oftalmológicas de alta especialidad Adaptar y optimizar la cartera de servicios adecuándolas a las necesidades oftalmológicas de la población Mejorar la calidad de información del proceso asistencial al paciente Mejorar la calidad de la identificación de los pacientes y sus procesos Mejorar la seguridad del proceso asistencial promoviendo y difundiendo la cultura de seguridad Mejorar la comunicación y coordinación entre el INGO y el CHUS Adaptar la dotación de recursos a la no existencia o reducción máxima de listas de espera Promover la evaluación y la difusión de los resultados de mejoras en los procesos. ESTRATEXIA ESTRATEGIA EN LA ATENCIÓN AL PACIENTE Objetivo.-Avanzar y mejorar la percepción del paciente respecto a la asistencia Mejorar la gestión de la comunicación entre profesionales para garantizar la continuidad asistencial del paciente Promover acciones que favorezcan el auto cuidado del paciente coma acción preventiva Promover acciones de formación a la población atendida del uso racional de medicamentos Impulsar estrategias de disminución de visitas y consultas del paciente al centro, en línea de la corresponsabilidad del paciente en el empleo de servicios del INGO Lograr una imagen de calidad y confianza como tratamiento de los problemas oftalmológicos de la población Informar adecuadamente sobre la cartera de servicios de la Fundación así como de los posibles cambios de funcionamiento que afecten directamente al paciente. 2

3 2.1.7 Mejorar paulatinamente la información que los profesionales faciliten al paciente con el objeto de asesorarle y ayudarle en la toma de decisiones. ESTRATEXIA3.1.- ESTRATEGIA DE MEJORA EN LA PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO DE LOS PROFESIONALES DE LA FUNDACIÓN. Objetivo.- Continuar y mejorar la formación y especialidad de sus profesionales sanitarios e no sanitarios Mejorar la gestión del conocimiento Favorecer la formación continua y la formación docente de todos los profesionales del INGO Aumentar la motivación de los profesionales y mejorar el clima laboral Lograr la máxima coordinación entre los servicios sanitarios y los no sanitarios como estructura única Mejorar la eficiencia organizativa profesional de los equipos mediante redistribución de cargas de trabajo. ESTRATEGIA EFICIENCIA EN LOS RECURSOS QUE SE EMPLEAN Objetivo.- Mejora de la eficiencia en la gestión y la organización Mejorar y adecuar la gestión de los RRHH Mejorar y adecuar la gestión de recursos materiales en la búsqueda de la eficiencia de todas las técnicas y servicios Mejorar las tecnologías de la información que permitan progresivamente una desburocratización y agilización de los servicios Adecuarse y adaptarse a la homogeneización de las tecnologías hospitalarias Impulsar los sistemas de información sanitaria Impulsar desde dentro el uso racional de medicamentos y la optimización de los mismos Adecuar la asignación de recursos en relación a la política de austeridad de la Comunidad Autónoma. 3

4 4.1.8 Optimizar la gestión de agendas y gestionar la organización de consultas de modo que los profesionales dispongan de tiempo suficiente para cada paciente sin que haya una demora de atención. Por último, una de las prioridades del INGO, fue y seguirá siendo, facilitarles el acceso a las terapias oftalmológicas más avanzadas a sus beneficiarios con la máxima calidad asistencial. 4

5 RECURSOS HUMANOS La plantilla de cuadro del INGO en el ejercicio 2012 en comparación con el ejercicio 2011, fruto del proceso de estatutarización según la Orden del 14 de agosto de 2007, publicada en el DOG del 24 de agosto de 2007, y siendo efectiva el 27 de febrero del 2008, todos ellos bajo la dirección de D. Elio Diez-Feijóo Arias en calidad de Director Técnico y la supervisión de un es el siguiente: Ejercicio 2012 Ejercicio 2011 Facultativo Especialista de Área c/ Exclusividad 2 2 Facultativo Especialista de Área s/ Exclusividad 2 2 Grupo Técnico de la Función Administrativa 1 1 Grupo Gestión de la Función Administrativa 1 1 Asistente Social Hospital 1 1 Administrativo 1 1 D.U.E. Enfermería 1 2,04 Auxiliar Administrativo 1 1,45 Total al término del ejercicio 10 11,49 Aunque hubo dos personas más contratadas no 2012 no las reflejamos en este cuadro dado que fueron: D.U.E. Enfermería contratada durante 38 días en enero Auxiliar Administrativo contratada durante 27 días en enero 5

6 DISTRIBUCIÓN DE PUESTOS Y TAREAS: DETALLE DE LAS FUNCIONES QUE REALIZA EN EL DESEMPEÑO DEL PUESTO CATEGORIA DIRECCIÓN DIRECTOR TÉCNICO AF A1-05 JEFE DE SERVICIO SIN COMPLEMENTO DE EXCLUSIVIDAD En el INGO existe un gerente con las funciones y responsabilidades propias del puesto teniendo en cuenta que es el órgano unipersonal de gestión del INGO. Al director como máximo responsable del centro le corresponden las tareas genéricas de dirección y representación institucional, el diseño y análisis de la estrategia empresarial, y el establecimiento de objetivos generales y control de la fundación. Conforme al artículo 15º de los Estatutos, las funciones del Director Técnico son: a) Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del patronato y las instrucciones del presidente impartidas en el marco de sus atribuciones. b) Ejercer, por delegación del presidente, la representación de la fundación, sin perjuicio de la representación que le corresponde al vicepresidente en los supuestos de ausencia del presidente. c) Proponer y ejecutar las estrategias y políticas de actuación de la fundación. Entre ellas programación y organización asistencial de procesos. d) Dirigir, gestionar e inspeccionar, conforme a las directrices del patronato, la organización de actividades de la fundación que conduzcan a la consecución y mantenimiento de un alto nivel en la práctica asistencial y demás fines de la fundación. e) Establecer, aprobar y hacer cumplir las normas de funcionamiento interno de la fundación, globales y en cada una de sus unidades organizativas. f) Elaborar y proponer al patronato el presupuesto anual de gastos e ingresos y, se es el caso, las modificaciones. g) Administrar el patrimonio según las leyes y las atribuciones conferidas por el patronato. 6

7 h) Ordenar los pagos y la gestión de tesorería de acuerdo con los criterios aprobados por el patronato. i) Dentro de los límites establecidos por el patronato, la adquisición de bienes y servicios, así como la contratación de obras. j) Proponer al patronato el nombramiento y cese de cargos directivos. k) Desenvolver la política de personal diseñada por el patronato y, para tal fin, seleccionar el personal, concertar o rescindir relaciones laborales, acordar sanciones y ejecutar los acuerdos del patronato sobre el régimen retributivo. l) Informar regularmente al patronato de los resultados de gestión, clínicos, operativos y financieros y, especialmente, preparar la memoria del ejercicio y el balance de situación. m) Ejercer en caso de urgencia, por delegación del presidente, las acciones, excepciones, recursos y reclamaciones judiciales y administrativas en defensa de los derechos e intereses de la fundación, e informar al patronato en la primera sesión que se realice. n) Cualquiera otra función que le delegue el patronato (negociaciones, relaciones institucionales, coordinación y comunicación con el SERGAS ) o) Dentro del área asistencial propiamente dicha: - Programa de Cirugía refractiva: laser excimer: PRK, Lasik, PTK, un quirófano por semana. - Cirugía de la catarata, consultas pre y postoperatorias de un quirófano por semana. - Consultoría de casos de patología de segmento anterior: queratoplastia, queratocono - Diagnóstico por imagen: Topografía corneal y ORBSCAN AREA SANITARIA El INGO realiza una labor asistencial descrita en la cartera de servicios, compuesta por programas de consultoría, exploraciones especiales y procesos quirúrgicos con su personal sanitario estatutario: - 4 facultativos especialistas en oftalmología con contrato estatuario fijo - 1 DUE estatutario fijo 7

8 La actividad de consultoría, diagnóstico por imagen, tratamiento mediante inyección intravítrea, contactología y cirugía refractiva se realiza íntegramente dentro de las instalaciones y quirófano del INGO. Los procesos que requieren unidades quirúrgicas con mayor apoyo de personal, instrumental, se realizan en quirófanos externos, dentro de los conciertos del SERGAS: - Cirugía de catarata - Cirugía de vitreoretina ASISTENCIAL En el área asistencial se desarrolla la realización de los servicios propios de la Fundación, la investigación de nuevos servicios y la mejora de los actuales. Los facultativos especializados se redireccionan en las diferentes técnicas asistenciales oftalmológicas tanto en función de su especialidad como en función de la necesidad del servicio. Sus tareas de un modo agrupado serían: - Asistencia de los diferentes programas - Cirugía de las técnicas requeridas - Desarrollo e investigación de nuevos servicios - Investigación para la mejora de los servicios actuales Dentro de cada una de las subespecialidades dentro del área asistencial tenemos los siguientes puestos: CATEGORIA FACULTATIVO ESPECIALISTA 1 AF A1-14 ADJUNTO ESPECIALISTA DE ÁREA CON COMPLEMENTO DE EXCLUSIVIDAD - Programa de consulta diagnóstica de la Degeneración macular asociada a la edad (DMAE) y patologías retinianas. - Terapia Macular - Cirugía de la catarata, consultas pre y postoperatorias de un quirófano por semana. 8

9 - Diagnóstico por imagen: BMU y OCT. - Cirugía refractiva: laser excimer: PRK y Lasik. - Tutoría clases prácticas de oftalmología (Facultad de Medicina) CATEGORIA FACULTATIVO ESPECIALISTA 2 AF A1-14 ADJUNTO ESPECIALISTA DE ÁREA CON COMPLEMENTO DE EXCLUSIVIDAD - Programa de cirugía de Vítreo-retina. Ayudantía quirúrgica. - Consultoría de pacientes candidatos a cirugía refractiva. - Consulta de la catarata, pre y postoperatorias. - Diagnóstico por imagen: técnicas diagnósticas en patología macular: OCT. Técnicas diagnósticas en glaucoma: GDX. - Tutoría clases prácticas de oftalmología (Facultad de Medicina) CATEGORIA FACULTATIVO ESPECIALISTA 3 AF A1-15 ADJUNTO ESPECIALISTA DE ÁREA SIN COMPLEMENTO DE EXCLUSIVIDAD - Programa de consulta diagnóstica de patología quirúrgica de la retina. - Cirugía de Vítreo-retina (vitrectomía) consultas pre y postoperatorias de un quirófano por semana. - Programa Telemedicina: informes de pacientes diabéticos - Diagnóstico por imagen: ecografía ocular y OCT. - Cirugía de la catarata, consultas pre y postoperatorias. - Tutoría clases prácticas de oftalmología (Facultad de Medicina) CATEGORIA FACULTATIVO ESPECIALISTA 4 ADJUNTO ESPECIALISTA DE APOYO 1 - Contactología clínica: consulta, diagnóstico y adaptación de lentes de contacto. - Evaluación diagnostica: VQ y ORBSCAN de queratocono 9

10 - Creación de la base de datos de queratocono y estudios de investigación en coordinación con el I del CHUS. - Dirección de TAD de la Facultad de Óptica y Optometría CATEGORIA FACULTATIVO ESPECIALISTA 5 ADJUNTO ESPECIALISTA DE APOYO 2 - Contactología clínica y refractiva: aplicación de técnicas de exploración para adaptación de lentes de contacto. - Contactología infantil. - Consulta de pacientes con glaucoma. Seguimiento y evolución. - Tutoría clases prácticas de oftalmología (Facultad de Medicina) CATEGORIA S-A2-19 ENFERMERO/A En este departamento contamos también con la dotación de un titulado medio para actividades de atención al paciente en la categoría de enfermero. Lleva a cabo las labores de enfermería de todas las áreas asistenciales del Ingo donde se requiere. - Funciones de apoyo en quirófano - Control y reposición de materiales de quirófano y fármacos - Seguimiento de historias clínicas - Otras labores propias de enfermería (canalización de vías, administración de medicamentos intravítreos ) - Reposición material de quirófano - Preparación del paciente - Realización de pruebas diagnósticas (OCT, GDX y electroretinografías) CATEGORIA ASISTENCIAL N-A2-07 ASISTENTE SOCIAL DE HOSPITAL En el mismo departamento asistencial entra la categoría de asistente social de Hospital - Organización de listas de cirugía. Partes de quirófano 10

11 - Comunicación con quirófanos externos - Atención a pacientes quirúrgicos, catarata, cirugía vítreo-retina y cirugía refractiva - Archivo de historias - Labores de recepción, teléfono, citas y archivo general CATEGORÍA GESTIÓN N-A1-05 GRUPO TECNICO DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA El departamento de gestión es el área económico-financiera del INGO en donde se llevan los aspectos de gestión propios de la organización, incluyendo no solo los aspectos económicos, la gestión de medios técnicos e instalaciones, la gestión de servicios generales y los servicios de contratación El Titulado superior no sanitario, con la especialidad de Economista, será el encargado del funcionamiento de la parte económica y financiera de la organización, no teniendo cargo de responsabilidad ya que este recae únicamente en la figura del gerente. Detalladamente serían: - Contabilización e control de tesorería - Planificación financiera e gestión de riesgos - Contratación y control de inventario - Gestión de instalaciones y medios técnicos. - Realizar las actividades para las que les faculta su profesión. - Elaborar proyectos, informes técnicos, memorias y propuestas relacionados con su profesión y competencias. - Preparar y colaborar para las inspecciones y auditorías en materias relacionadas con su profesión. - Apoyar a los restantes servicios técnicos en la redacción de informes, proyectos y pliegos de condiciones en que por sus conocimientos y competencias se le requiera. - Participar en la elaboración, desarrollo, ejecución directa y evaluación de programas de actuación. 11

12 - Informar periódicamente a sus superiores del estado de ejecución de los programas, así como ejecutar la gestión económica y presupuestaria. - Participación en la elaboración y divulgación de la documentación técnica emitida por su servicio. - Despachar con regularidad y en plazo los informes, resúmenes y expedientes que se les encarguen. - Preparar información agregada sobre los trabajos realizados por la unidad. - Coordinar y realizar el proyecto de presupuesto de ingresos y gastos de la Fundación, así como informar sobre la ejecución de dicho presupuesto. - Tramitar las contrataciones de obras, servicios y subministraciones. - Tramitar las reclamaciones y recursos que se expongan. - Realización de la memoria anual de actividades, estadísticas y publicaciones relacionadas con las competencias del área. - Llevar a cabo el seguimiento y ejecución de los acuerdos adoptados por el Órgano de Gobierno de la Fundación bajo la orden de la Dirección del centro. CATEGORÍA GESTIÓN N-C1-05 GRUPO ADMINISTRATIVO Un Administrativo ocupado grosso modo de la cobertura administrativa, de la contabilidad así como apoyo al departamento de gestión en todos sus ámbitos. De un modo más completo, sus funciones detalladas son: - Preparación y emisión mensual de la facturación de la entidad tanto de precio público como la referida al contrato-programa con el Sergas. - Recopilación y control de los datos de actividad asistencial prestada. - Registro de facturación emitida y recibida y demás documentación. - Archivo de la documentación contable, laboral, fiscal y otras. - Realización de la contabilidad de la Fundación. - Elaboración de los impuestos relativos a las retenciones I.R.P.F. trimestrales y anuales así como de los referentes al IVA de facturas internacionales. - Remisión de información mensual solicitada por las Consellerías de Sanidade e Facenda (estado de ocupación, financiación-actividad contrato programa, informe sobre precios públicos, informe sobre contratación temporal, etc.) 12

13 - Colaboración en cualquier otra tarea de administración: correspondencia con otros centros y entidades, contestación de encuestas y estadísticas, trámites con servicios técnicos y de mantenimiento, pagos a proveedores o trabajadores, citas, transcripción de informes, etc. - Prestar apoyo técnico y administrativo a la dirección y áreas del INGO. CATEGORIA ADMINISTRACION N-C2-09 AUXILIAR ADMINISTRATIVO Un auxiliar administrativo que se ocupa de modo genérico de la atención telefónica y atención presencial de los pacientes, así coma el archivo de historias clínicas. De un modo detallado las funciones son: Atención centralita telefónica Archivo de historias clínicas Programación consultas y seguimiento del programa Clínica Control de citas Recepción de pacientes CATEGORÍA ADMINISTRACION N-A2-09 GRUPO GESTIÓN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA También en esta área de administración se desarrolla la secretaría del Instituto, el aprovisionamiento y gestión de materiales así como el desarrollo del departamento de recursos humanos. También en esta área de administración se desarrolla la secretaría del Instituto, el aprovisionamiento y gestión de materiales así como el desarrollo del departamento de recursos humanos. Secretaria de dirección - Todo lo que conlleva el hecho de estar a las órdenes de la dirección (relaciones telefónicas, correspondencia, preparación de viajes, congresos, conferencias, etc En el área de recursos humanos: 13

14 - Confección de las nóminas de la Fundación - Tramitación de contratos de personal en función de las indicaciones de la Dirección - Altas y bajas en Seguridad Social - Elaboración de los Seguros Sociales - Registro de las solicitudes de vacaciones y permisos. En el área de gestión: - Facturación a terceros mediante el programa DATISA - Compra material, control de recepción, (pedido, albarán, factura) - Petición, recepción, identificación y clasificación nominal (paciente a paciente) de contactología y ayudas visuales. SERVICIOS SUBCONTRATADOS Servicios subcontratados: - Mantenimiento de equipos médicos - Mantenimiento general y seguridad convenido con el CHUS - Mantenimiento de climatización - Servicios de limpieza - Mantenimiento y revisión de quirófano - Servicio de farmacia convenio con el CHUS - Servicios de atención de telecomunicaciones convenidos con el CHUS - Asesoramiento administrativo de recursos humanos y fiscales 14