RESPUESTAS A OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES:

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1 RESPUESTAS A OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES: SELECCIÓN ABREVIADA No. SA DE 2014 cuyo OBJETO es Prestar los servicios de administración especializada y soporte de la plataforma central de TI de la Superintendencia del Subsidio Familiar A. OBSERVACIÓN PRESENTADA POR ITACA LATINOAMERICA (enviada por correo electrónico el ). La documentación requerida para la formalización del contrato, se entrega una vez se esté en proceso de firma o debe ser anexado a la propuesta? La documentación requerida para la firma del contrato debe ser entregada solo por el oferente que resulte adjudicatario del presente proceso de selección, esto con el fin de contar con la documentación necesaria y actualizada al momento de suscribir es respectivo contrato. B. OBSERVACIÓN PRESENTADA POR S2 GRUPO (enviada por correo electrónico el ). Nuestra compañía está interesada en trabajar con ustedes ofreciéndoles el "servicio de administración especializada y soporte de la plataforma central de TI de la Superintendencia del Subsidio Familiar". (Selección abreviada de menor cuantía No. SA- 002 DE 2014) Después de analizar el pliego de condiciones nos gustaría solicitar respetuosamente que con el objetivo de que la Superintendencia consiga una oferta de proponentes más amplia sin comprometer la calidad del servicio y la experiencia en proyectos similares, se añada una condición a la experiencia de los técnicos de soporte del equipo de trabajo. De esta manera se propone que la experiencia de los "técnicos de soporte" sea (en negrilla la propuesta): " * Experiencia mínima de dos (2) años en administración de plataformas (servidores Windows, Software de backup, Bases de Datos SQL). * Poseer por lo menos una certificación-mcsa Microsoft Windows Server 2008 o experiencia probada mínima de dos (2) años en configuración y troubleshooting Windows Server 2008" Respuesta La Superintendencia considera que la condición expuesta en el borrador de pliego garantiza que el servicio se preste con profesionales que posean el conocimiento adecuado a las tareas objeto del servicio. Por ello, no es suficiente que se acredite la experiencia como ustedes lo solicitan.

2 Sin embargo, con miras a garantizar mayor pluralidad de oferentes, en el pliego definitivo, se ampliará el conjunto de certificaciones que se aceptarían para el rol de administrador, así. ROL FORMACIÓN ACADÉMICA Administrador Profesional en Ingeniería de Sistemas o Electrónica o afines (*) EXPERIENCIA Experiencia mínima de dos (2) años en administración de plataformas (servidores Windows, Software de backup, Bases de Datos SQL. Poseer por lo menos una de las siguientes certificaciones: MCSA Windows Server 2008 MCSA Windows Server 2012 MCSA SQL Server 2008 MCSA SQL Server 2012 Microsoft Certified System Administrator. DEDICACIÓN Veinte (20) horas semanales C. OBSERVACIÓN PRESENTADA POR CIATEL S.A. (enviada por correo electrónico el ). 1. En el numeral Verificación financiera, se solicita para el índice de liquidez que sea mayor o igual a tres. Solicitamos muy comedidamente que el índice de liquidez sea mayor o igual a dos. La Superintendencia aclara que los indicadores financieros fueron fijados conforme a lo establecido en el Decreto 1510 de 2013; para determinar los resultados mínimos o máximos, se tuvo en cuenta entre otros criterios el tipo de contratación, monto de la misma y la periodicidad de los pagos, razón por la cual y con base a la adquisición de la herramienta y

3 posteriormente su puesta en funcionamiento lo que busca la entidad es contar con un contratista que logre respaldar el capital que la entidad le adjudicará. Sin embargo y en consideración a la observación se procederá a realizar ajustes a todos los indicadores financieros que en su momento y oportunidad fueron solicitados, en el pliego definitivo. 2. En el numeral Experiencia del proponente, se enuncia: b) Haber sido celebrados con entidades públicas y/o privadas, dentro de los cinco (5) años contados a partir del 1 de enero de 2009 y haberse ejecutado al 100% (no se aceptan contratos en ejecución). Solicitamos muy comedidamente que sea válido presentar experiencias desde el año En cumplimiento de las nuevas condiciones de contratación, esta exigencia no estará incluida en el pliego definitivo. 3. En el numeral Condición comercial del proponente, se menciona El oferente debe ser aliado de negocios de MICROSOFT Para acreditar esta condición, debe anexar certificación original donde se manifieste su condición de MICROSOFT GOLD CERTIFIED o MICROSOFT CERTIFIED PARTNER, vigente a la fecha de cierre del proceso, solicitamos muy comedidamente suprimir este requerimiento basado en el principio de pluralidad de oferentes además de que empresas capacitadas para cumplir este tipo de contratos no necesariamente son partner de Microsoft. La Superintendencia considera que esta condición garantiza que el servicio sea prestado por empresas con la suficiente idoneidad y conocimiento, que exige la complejidad y especialidad de este proceso. Por tanto, no se acepta esta solicitud. D. OBSERVACIÓN PRESENTADA POR NEW NET S.A (enviada por correo electrónico el ). 1. Solicitamos cordialmente a la entidad, eliminar el requerimiento: El oferente debe ser aliado de negocios de MICROSOFT Para acreditar esta condición, debe anexar certificación original donde se manifieste su condición de MICROSOFT GOLD CERTIFIED o MICROSOFT CERTIFIED PARTNER, vigente a la fecha de cierre del proceso ; esto con el fin de permitir una mayor pluralidad de oferentes, ya que hay

4 muchas empresas con gran experiencia en proyectos de Outsourcing de Administración de Plataforma Tecnológicas como la de la SSF, pero que no necesariamente son aliados certificados de Microsoft, este requerimiento es posible compensarlo con las certificaciones solicitados para los recursos que se deben involucrar en el servicio. La Superintendencia considera que esta condición garantiza que el servicio sea prestado por empresas con la suficiente idoneidad y conocimiento, que exige la complejidad y especialidad de este proceso. Por tanto, no se acepta esta solicitud. 2. En el numeral EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO, solicitamos a la entidad que se acepte carta de compromiso firmada por el representante legal donde le garantice a la entidad que en el momento de ser adjudicado el proceso se suministraran los perfiles solicitados en el proceso licitatorio, ya que este tipo de perfiles no se tiene fijos dentro de la nómina de la organización y se contratan por proyecto. La exigencia de un equipo mínimo de trabajo es un requerimiento habilitante y por tanto es una condición que debe cumplirse antes de la suscripción del contrato resultante del proceso. Ello garantiza el cumplimiento de experiencia e idoneidad que debe ser verificada durante la etapa precontractual. Por tanto, la simple promesa de cumplimiento de un requerimiento habilitante, no es suficiente y en consecuencia, no es aceptable esa solicitud. E. OBSERVACIÓN PRESENTADA POR CONTROLES EMPRESARIALES (enviada por correo electrónico el ). Solicitamos a la entidad modificar o ampliar el numeral correspondiente a Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación Registro Único de Proponentes (R.U.P.). Pues el código exigido limita la participación al proceso. Nuestra solicitud la hacemos para que el mismo sea modificado por el código , con el fin de una mayor participación y pluralidad de oferentes, cabe anotar que este código guarda relación similar al objeto a contratar y solicitamos aclarar que se debe demostrar estar clasificado en mínimo uno de los códigos solicitados en los términos. Adicional sobre el CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS. Directrices para los partícipes del Sistema de Compras y Contratación Pública. La Agencia Nacional de

5 Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- fijó mediante circular las directrices sobre el uso del Clasificador de Bienes y Servicios en el Registro Único de Proponentes. Se destaca que las Entidades Estatales no pueden excluir a un proponente que ha acreditado los requisitos habilitantes exigidos en un Proceso de Contratación por no estar inscrito en el RUP con el código de los bienes, obras o servicios del objeto de tal Proceso de Contratación, por cuanto la clasificación del proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los partícipes del Sistema de Compras y Contratación Pública. La Superintendencia indica que la condición expuesta en el borrador de pliego garantiza que el servicio se preste con empresas que posean la experiencia adecuada para con el cumplimiento de los requisitos objeto del servicio. Cabe anotar que aunque La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente, fijo la directriz mencionada en la observación; también menciona que La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de Contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia. Adicional, de acuerdo con la estructura lógica del clasificador, donde se debe tener en cuenta lo siguiente: a. Para Bienes: De los segmentos 10 al 15 (Materias Primas), de los segmentos 20 al 27 (Equipo Industrial), de los segmentos 30 al 41 (Componentes y suministros), de los segmentos 42 al 60 (Producto de uso final), segmento 95 (Terrenos, edificios, estructuras y vías). b. Para Servicios: De los segmentos 70 al 94 (Servicios). Los códigos relacionados como son los Códigos UNSPSC y el estarían dentro del segmento Bienes indicando que no guarda relación similar al objeto a contratar en el presente proceso. Sin embargo, con miras a garantizar mayor pluralidad de oferentes, en el pliego definitivo, se tendrá en cuenta la inscripción realizada con código de clasificación UNSPSC Clase: Servicios de administración de acceso y adicional la experiencia relacionada en contratos con objeto similar usando los códigos del Clasificador de Servicios, así: Código UNSPSC Planificación o administración de proyectos. Código UNSPSC Producto: Actualizaciones o parches de software.

6 Código UNSPSC Producto: Servicio de actualización o parcheo de firmware. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de sistemas operativos. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de sistemas de gestión de bases de datos. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de búsqueda o recuperación de la información. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de protección y seguridad. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de desarrollo. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de gestión de sistemas. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento de software de servidores. Código UNSPSC Producto: Arquitectura de sistemas. Código UNSPSC Producto: Seguridad de los computadores, redes o internet Código UNSPSC Producto: Servicios de administración de la unidad central. Código UNSPSC Producto: Mantenimiento o soporte de redes de área local (lan). Código UNSPSC Producto: Servicio de análisis de sistemas. Código UNSPSC Producto: Servicio de instalación de sistemas. Código UNSPSC Producto: Servicio de mantenimiento o soporte del hardware del computador. Código UNSPSC Producto: Servicios de soporte técnico o de mesa de ayuda. Código UNSPSC Producto: Servicios de funcionalidad del sistema. Código UNSPSC Producto: Servicio de administración de cuentas en la red. Código UNSPSC Producto: Servicio de administración de carpetas en la red. Código UNSPSC Producto: Servicio de administración de aplicaciones de software. Código UNSPSC Producto: Servicios de asesoramiento sobre tecnologías de la información.

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