Sistema de Gestión de Emergencias

Transcripción

1 Excelentísimo Ayuntamiento de Málaga Sistema de Gestión de Emergencias Asunto: Convocatoria de los premios Contratos y Proyectos Smart Cities 2014

2 Descripción del proyecto En la actualidad existen numerosas empresas que disponen de diversos sistemas de alarma, ya sean de incendio, pánico, intrusión, gases..., centralizados en alguna central receptora y aviso dentro del mismo centro o, gestionadas por una empresa externa de seguridad. La idea principal, en cualquiera de los casos y siempre que se disponga de una red suficientemente distribuida (intranet), es la de otorgar a todos los puestos de trabajo un sistema de alarma, de tal forma que sean los propios empleados, los que puedan disparar la alarma sea del tipo que sea y que ésta sea recibida y gestionada por un servicio de atención de emergencias. De igual forma, se pretende, que el propio gestor de emergencias, pueda avisar a los usuarios conectados, de cualquier situación de alarma surgida en el edificio en el que se encuentran trabajando, dictando normas de actuación en función de la situación producida. Con esta herramienta se pueden ordenar simulacros de evacuación o dictar normas básicas de autoprotección, ya que un centro de coordinación de emergencias, puede tener una visión más global de la situación y ordenar, en función del caso, el desalojo o no de una planta. A modo de ejemplo, si se produce un incendio en una planta determinada, se sabe por experiencia que el fuego no va a afectar a plantas inferiores, luego se puede tranquilizar a los usuarios de las mismas y ordenar un desalojo controlado; en el caso de las plantas superiores, el fuego tarda bastantes horas en pasar de un forjado a otro, pero no el humo producido, y con bastante frecuencia suele inundar los huecos de escaleras, por lo que no es aconsejable que las personas abandonen por su cuenta dichas estancias. Desde el Centro de Emergencias se les puede indicar esto y dar consejos sobre los lugares más óptimos de estancia hasta la llegada de un posible rescate. Para el desarrollo del proyecto se ha tenido en cuenta que los puestos de trabajo puedan ser fijos o móviles, dónde en éste último caso, se ha realizado una aplicación tipo cliente, que además de disparar una alarma, comunique su posición al gestor de emergencia. 2

3 Objetivos El objetivo del presente Proyecto ha sido proporcionar una herramienta para la emisión / recepción de alarmas haciendo uso de una intranet. La idea consiste en tener un receptor de alarmas situado en el Centro de Emergencias y que sea capaz de recibir y gestionar alarmas recibidas tanto de ordenadores conectados a la misma red, como dispositivos móviles (smartphone) con sistema operativo Android. El sistema estará compuesto por tres partes principales: Un receptor, que recibe las alarmas enviadas desde los emisores instalados en ordenadores y dispositivos móviles. Deberá ser capaz de recibir distintos tipos de alarmas, poder identificarlas y dar una respuesta al emisor; dar un aviso masivo o individualizado a un determinado puesto a fin de comunicar una emergencia, dictar normas de autoprotección o solicitar algún tipo de servicio. Un emisor en un puesto informático fijo que, mediante una interfaz gráfica y con un solo clic pueda dar aviso de forma rápida e intuitiva cualquier hecho que necesite de una atención urgente y establecer un canal de comunicación, tipo chat o similar, con los operadores de emergencias. Un emisor móvil que, con tocar la pantalla de su teléfono (smartphone), pueda solicitar Policía de forma urgente y que informe de su posición actual. En este tipo de sistemas es muy importante conocer la localización de la fuente de la llamada de emergencia. Mientras podemos mantener un registro de las posiciones de cada uno de los puntos fijos, en el caso de los dispositivos móviles esto no es posible. Además, en el supuesto nerviosismo en caso de agresiones puede hacer, en la mayoría de los casos, esto último imposible. Por ello, pretendemos hacer uso de los mecanismos disponibles en los dispositivos móviles (GPS o triangulación de redes) para proporcionar la localización de los mismos en el momento de comunicar una alarma. 3

4 Para la realización del mismo, se han tenido en cuenta los siguientes requisitos: Comunicación rápida y discreta, con un solo clic, el sistema envía, quién pulsa la alarma, qué alarma pulsa, dónde se encuentra y cuál es su número de teléfono. Interfaz sencilla e intuitiva, con elementos fácilmente identificables que recogen de forma gráfica, cuál es el cometido que deben de cumplir, de tal forma que no lleve al emisor, a situaciones de confusión. Fácilmente escalable. Se puede instalar en tantos puestos como se desee, sin que exista más límite que la capacidad de la BBDD que aloja la información de los puestos en los que se va instalando el emisor fijo. Capacidad de responder a varias alertas de forma simultánea. El gestor de emergencia no presenta límites a la hora de recibir alertas, teniendo la opción de contestar a todas con un mismo mensaje o seleccionar de forma individual el aviso recibido. Comunicar la misma emergencia a dos gestores. El sistema prevé que con el mismo clic, pueda comunicar a la vez en dos lugares distintos y de esta forma tener redundado el servicio de gestión de alarmas. Alcance Como se ha mencionado anteriormente, el sistema consta de tres partes, un receptor y dos emisores de emergencias. Las instancias que se hagan tanto de la parte receptora como el emisor en puesto fijo quedarán registradas en una base de datos en MySQL, la cual tiene un límite de capacidad más que suficiente para albergar cualquier organización que queramos cubrir con este sistema. En cuanto a la instalación de emisores móviles, no existe limitación alguna ya que son programas con extensión.apk instalables en cualquier smartphone con sistema operativo Android. 4

5 En base a lo mencionado anteriormente, las tres partes de que consta nuestra aplicación se implantarían de la siguiente forma: Un puesto receptor de emergencias en la Sala de 092. Un puesto receptor de emergencias en la Sala de 080. Puestos redundantes receptores de emergencias en aquellos edificios que cuenten con retén de seguridad controlado por personal municipal (en nuestro caso Policía Local). Puestos emisores fijos instalados en los equipos informáticos de aquel personal que tenga autorización para comunicar una emergencia. Como se ha mencionado anteriormente, no existe limitación para la instalación, en la totalidad de puestos fijos, ya que actualmente cuenta, aproximadamente, con unos 3.000; por lo que es perfectamente soportable por el sistema de almacenamiento de datos elegido. Puestos emisores móviles. Se han seguido los requerimientos exigidos por el Área de Seguridad y Relaciones Institucionales Internacionales del Ayuntamiento Málaga, en cuanto al desarrollo de este componente del Sistema, por lo que debido al funcionamiento del mismo, únicamente será instalado en aquellos terminales que tengan autorización para solicitar, de forma directa, un servicio de emergencia atendido por Policía Local. Cuando se notifique un aviso de este tipo, se ha creado un protocolo de actuación inmediata, comunicando a la unidad actuante, cuál es la posición del VIP que ha solicitado presencia urgente. Este sistema no pretende sustituir ningún dispositivo automático de aviso de incendio o intrusión instalado previamente, simplemente pretende complementar la seguridad de una empresa y de sus usuarios aprovechando una red interna, dotándola de rapidez y discreción tanto en la pulsación como en la recepción de la alarma. Proporciona un plus de seguridad tanto a los trabajadores como a los usuarios de las dependencias de empresas públicas o privadas, siendo la solución a una gestión discreta, 5

6 robusta y segura de cualquier incidencia que necesite una rápida intervención, donde en numerosas ocasiones, el retraso en la comunicación de la misma puede ocasionar graves perjuicios. Ventajas y repercusión para el ciudadano Los principales beneficios o ventajas que ofrece el SGE son los siguientes: Además de redundar en la transmisión de alarmas de alarmas clásicas, permite implementar otros tipos de aviso (evacuación, sanitaria,...). La alarma llega al Centro de Emergencias confirmada por una persona, por lo que el tiempo de respuesta, la credibilidad y la validez es mayor. Esta activo en horario laboral, cuando la mayoría de los sistemas de intrusión deben o suelen, estar desconectados, ya que de otro modo, las alarmas serían continuas por el propio desarrollo de la actividad laboral. Derivado de los anterior, es una alarma que funciona cuando las alarmas técnicas están por lo general desconectadas. Permiten la comunicación directa entre el solicitante y los servicios de emergencia, sin intermediario, de forma automática, silenciosa y sin generar alarmas a terceros. Permite de forma silenciosa y masiva, el alertar a los usuarios del edificio de un riesgo que haya surgido en el edificio sin crear alarmas innecesarias, gritos, carreras, etc., que son los principales problemas en caso de respuesta a un riesgo. Permite la ampliación o puntualización de la información de las alarmas y el recibir consejos o criterios de actuación por personal cualificado. Se trata del envío puntual de códigos o mensajes de texto cortos, por lo que aún en el caso de que todos los usuarios de un edificio pulsaran una alarma, ni aún coincidiendo todos en el mismo instante, cosa poco probable, se colapsaría o influiría en la capacidad de transmisión de la red de datos. 6

7 Consume muy pocos recursos, por lo que no requiere inversión en mejora de los equipos que ya existan conectados a la red. Es fácil de implantar y permite la instalación en remoto, así como la formación a los usuarios, por lo que evita desplazamientos. Es fácil y rápido de comprobar y hacer simulacros / revisiones o pruebas del sistema. Llega a todos los edificios, tengan o no centrales de alarma. Los centros que no dispongan de sistemas automáticos de detección, pasarían a tener un sistema eficaz de alarma, en los momentos de máximo riesgo, es decir, en horario laboral. 7

8 Visión global del SGE Emisor Móvil Emisor Fijo Aviso de Emergencia y envío de posición Aviso de Emergencia Chat Llamada directa a 092 Avisos e indicaciones Receptor de Emergencias 8

9 FUNCIONES DEL SOFTWARE Receptor El sistema receptor consta de una ventana inicial, la cual puede permanecer minimizada en la barra de tareas del escritorio de Windows, en la que se mostrarán las peticiones de emergencia recibidas, permitiendo la posibilidad de recibir múltiples alarmas y contestar de forma individual o todas a la vez. El sistema está configurado para contestar a todos los emisores a la vez, salvo que, mediante un menú, pueda individualizar un mensaje. La interfaz gráfica del receptor, en modo de espera, es la siguiente: Pulsar para empezar a escribir y enviar mensajes de texto a los usuarios conectados. Estando en este estado, cuando un usuario pulsa una alarma, la ventana que se maximiza, emitiendo una alarma sonora y cambiando el fondo de la pantalla en color amarillo intenso. 9

10 Datos recibidos con un único clic del emisor fijo Cuando un usuario pulsa una alarma, como en el ejemplo ilustrado, con un solo clic, el gestor recibe la información necesaria para empezar a operar, como: Quién pulsa? Qué tipo de emergencia emite? Cuál es teléfono? Cuál es su ubicación? Pulsando sobre la pestaña podemos tener un resumen de todos los usuarios que están conectados 10

11 Se puede dar el caso de que tengamos varios avisos simultáneos, por alarmas distintas, y se quieran contestar de forma individual, sin que el resto reciba comunicación alguna. Para ello basta con pulsar en el menú superior Usuarios, y seleccionar el emisor fijo con el que se desea comunicar. Pulsar sobre Usuarios y seleccionar la acción deseada Se puede enviar un mensaje o cerrar la comunicación con el emisor fijo En el caso de que en un edificio ocurra alguna emergencia, lo más probable es que se reciban múltiples avisos relacionados con el mismo hecho, por lo que el sistema por defecto, comunica lo escrito en la barra de texto, a todos los usuarios conectados en ese momento sin que haya que escribir lo mismo a cada uno de ellos. 11

12 El SGE, no sólo permite recibir notificaciones de emergencia, sino que también da la posibilidad de alertar a los usuarios, comunicándole cualquier mensaje de texto. El gestor de emergencias puede realizar avisos a determinados usuarios o a todos los que se encuentren en un mismo edificio. Para ello, únicamente es necesario pulsar sobre Alertar en el menú superior, elegir el edificio y el emisor fijo a avisar, dónde, el último usuario, será por defecto TODOS. En este caso, el SGE abrirá un chat de comunicación con todos los usuarios del edificio seleccionado. Pulsar para alertar a uno más usuarios conectados Una vez pulsado, se abrirá una nueva ventana con una relación de los edificios que actualmente cuenten con el sistema de avisos de emergencia. Para mostrar esta ventana, el receptor lanza una consulta a la BBDD, y muestra todos los edificios que se encuentren en la tabla correspondiente, ajustando el tamaño de la ventana en función del número de ellos. De igual forma, una vez seleccionemos el edificio, se vuelve a lanzar otra consulta para buscar todos los usuarios que pertenezcan a ese edificio, siendo el último usuario mostrado TODOS, para dar la opción de abrir una comunicación con todos sin tener que pulsar uno a uno los emisores mostrados. 12

13 4.2 Emisor Fijo Avisar a todos los usuarios en el mismo edificio Si uno o varios usuarios, no se encontraran conectados, el sistema lanzaría un mensaje en una ventana emergente. 13

14 Además de la pestaña de usuarios, en la que se mostrarán los emisores que estén conectados al receptor de emergencias, el SGE mostrará en la ventana de alertas, los usuarios que están conectados y los que están fuera del sistema mediante el cambio de color en el botón de aviso individualizado de cada uno de ellos, según se muestra en la siguiente figura. Usuario conectado Usuario no conectado Como se ha visto anteriormente, la ventana del gestor se maximiza y cambia de color cuando un emisor fijo o móvil pulsa o realiza una petición de emergencia, en el caso de que el receptor, sea el que realiza el aviso, la ventana del mismo, se comportará de forma análoga en ambos casos. 14

15 Emisor Fijo El Emisor Fijo, y siguiendo los requerimientos iniciales, cuenta con una interfaz gráfica intuitiva y claramente diferenciada, para que no lleve a confusión en el momento de la pulsación de emergencia. El botón de cierre de la aplicación está deshabilitado, para que no pueda se cerrada por error, dejando esta función dentro del menú contextual pulsando Archivo. Cerrar la aplicación Normas de uso de la aplicación dictadas por el Área de Seguridad del Ayuntamiento de Málaga 15

16 Ventana que muestra las normas de utilización del servicio, la cual ofrece la posibilidad de imprimir dichas normas. La impresión la realizará abriendo la ventana de Imprimir del sistema. 16

17 De igual forma, en el mismo menú contextual, se incluye un botón de Manual, el cual informa del tipo de comunicación que se emite al pulsarlo y cuáles son las recomendaciones de uso. 17

18 Al igual que en el caso de las Normas de uso, se le da la opción al usuario de que pueda imprimir dichas instrucciones. 18

19 Emisor Móvil El emisor móvil es una aplicación desarrollada en Android para smartphone o tablets que trabajen con el mismo sistema operativo y compatible, desde la versión 2.2 (API 8) con cualquier dispositivo. Como se ha mencionado anteriormente, esta aplicación envía la ubicación, captada por los medios disponibles en el dispositivo. Este tipo de información puede ser obtenida por dos medios diferentes: Ubicación detallada (GPS) Ubicación no detallada (basada en red) En cualquiera de los dos casos, el software elige la información que considere más acertada, en función de la ubicación del terminal móvil. Esta opción se programa directamente en JAVA como se explica a continuación. 1º Obtenemos la lista de servicios de localización del dispositivo móvil. locmanager = (LocationManager) getsystemservice(location_service); 2º Establecemos el criterio de elección de los sistemas disponibles, en nuestro caso será el que nos proporcione más fiabilidad. Criteria req = new Criteria(); Req.setAccuary(Criteria.ACCURACY_FINE); 3º Seleccionamos el proveedor de localización en base a los criterios establecidos en el punto anterior. mejorprovidercrit = locmanager.getbestprovider(req, false); 19

20 4º Obtenemos la última posición conocida. locmanager.getlastknownlocation(mejorprovidercrit); Al arrancar la aplicación, en el dispositivo móvil, si algunos de los sistemas de localización, no estuvieran encendidos, el sistema nos muestra una pantalla de advertencia, dando la opción al usuario de activarlo. Para este tipo de aplicaciones, y debido a la urgencia de la comunicación, es recomendable tener el GPS siempre encendido, no obstante, sino fuera así, la pantalla de advertencia sería la siguiente: 20

21 Una vez activados los medios de localización, la aplicación muestra una interfaz para la comunicación de situación de emergencia. En este caso, no se establece un chat con el gestor de alertas, lo único que se envía es la posición (o última posición conocida) en el momento de la solicitud de servicio de emergencia. De igual forma, como ocurre con el emisor fijo, al pulsar el aviso, se recibe la siguiente información: Quién solicita servicio de Policía Local Cuál es su número de teléfono Dónde solicita la atención 21

22 Por requerimientos del cliente, el diseño de esta aplicación, se ha realizado siguiendo unos criterios o protocolos para la comunicación de emergencia, por lo que el interfaz debe mostrar la siguiente información al usuario: En la parte superior de la pantalla se muestra si los datos de localización mostrados son reales o no: o Datos reales de localización en el caso de que los datos obtenidos correspondan con una ubicación obtenida recientemente. o No hay datos reales de localización si el sistema no ha podido obtener datos fiables de ubicación. A continuación se muestran dos botones: o El primero de ellos 1º CONECTAR CON CME, indica que es necesario, antes de enviar la ubicación, crear una conexión con el CME. Como se ha mencionado anteriormente, el sistema está diseñado siguiendo unas recomendaciones de los responsables de Seguridad del Ayuntamiento de Málaga, con el fin de evitar falsas alarmas y obligar al usuario a realizar dos pulsaciones en distintos sitios de la pantalla, para comunicar una emergencia real. Este primer botón, también da tiempo al sistema a obtener una posición más fiable, ya que los sistemas de GEO-localización necesitan un tiempo para posicionar correctamente. o El segundo botón AVISO POLICÍA LOCAL, es el que comunica al gestor la emergencia, enviando todos los datos mencionados en la página anterior. Mediante el tercer botón, 092 DIRECTO, permitirá al usuario llamar a un teléfono de emergencia, definido anteriormente en el menú de configuración de la aplicación, y hará uso de la función de dialer del propio dispositivo móvil. Esta función, además de poder seleccionar un teléfono de atención directa con la Sala de 092 (no disponible en listados telefónicos), facilita al usuario el no tener que marcar los números del teléfono o saber cuál es el número de atención directa. 22

23 Las siguientes 4 líneas muestran información geográfica de la ubicación del dispositivo móvil: o Longitud y Latitud CGS en el sistema WGS84. o Estado Muestra el dispositivo mediante el cual obtenemos la localización, en caso de que no estuvieran disponible, mostraría OFF. o Precisión Muestra en metros, la precisión obtenida en la localización. o Latitud SALIR APLICACIÓN Cierra la aplicación, guardando los datos de la última configuración. Para la configuración de la aplicación, se ha reservado un icono con forma de llave fija, situado en la parte superior izquierda de la pantalla. Pulsando sobre él, la aplicación nos muestra la siguiente interfaz: Nombre del poseedor del dispositivo móvil Número de teléfono de la tarjeta de conexión de datos Dirección IP del Gestor de Emergencia Teléfono de atención directa de la Sala de

24 Equipo de desarrollo y proveedores El proyecto ha sido desarrollado en su totalidad por personal perteneciente al Excmo. Ayto. de Málaga, por lo que no ha sido necesario contar con proveedores externos a la organización. Ha sido diseñado e implantado por un Ingeniero Técnico en Informática de Sistemas, perteneciente al cuerpo de Policía Local de Málaga, destinado actualmente en el Centro Municipal de Emergencias. En la actualidad, el Sistema de Gestión de Emergencias, da servicio a demandas recibidas por distintas Áreas, en cuanto a materia de seguridad se refiere, dando una respuesta inmediata y discreta en la comunicación de emergencias. Podría ser usado en cualquier tipo de organización, sin que ello supusiese coste alguno, salvo el del personal encargado de atender dichas emergencias, pudiendo estar integrado en las Salas de 092 y 080 que cada ciudad o municipio estuviese encargada de dicha gestión. No necesita ningún tipo de ordenador especial, por lo que es fácilmente adaptable al equipamiento informático que ya dispusiese la Administración interesada en instalar dicho sistema de comunicación de emergencias. La aplicación cuenta con manuales para usuarios finales y para administradores, así como el material necesario para que, expertos informáticos, puedan desarrollar, sobre el software proporcionado, posibles mejoras o nuevas funcionalidades, ya que está implementado con herramientas de uso gratuito y código abierto. Valoración económica La aplicación no ha sido contratada a ninguna empresa, sino que se ha desarrollado como mejora de los sistemas ya existentes, dando respuesta a situaciones en las que actualmente es imposible disponer de personal que vigilen todas las dependencias y edificios municipales. El único coste indirecto que ha tenido, ha sido el de dedicar una persona, con la titulación y experiencia requerida, durante tres meses al desarrollo y pruebas necesarias, más un mes para la formación de personal e instalación en los edificios que han demandado dicho servicio. 24