LICITACION ABREVIADA N 03/2012

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1 LICITACION ABREVIADA N 03/2012 Objeto: ADQUISICIÓN DE SISTEMA DE TELEFONÍA IP Presentación de ofertas: hasta el 13 de agosto de Hora: 15:00 Apertura de ofertas: 13 de agosto de Hora: 15:00 Lugar de Presentación de ofertas y Apertura: División Recursos Materiales y Suministros - Correo Central - Buenos Aires 451 Piso 3 - C.P Montevideo Uruguay Solicitud de Aclaraciones y prórroga: hasta el día 3/08/2012 inclusive Información de contacto: Teléfono: int , fax: int E- mail: adquisiciones@correo.com.uy Valor del Pliego: $ (pesos uruguayos mil) Pago y Retiro del Pliego: - Pago: en Tesorería, Buenos Aires 451 Piso 3º Correo Central, Montevideo Uruguay de 13:00 a 16:00 horas. - Retiro: En División Recursos Materiales y Suministros Buenos Aires 451 Piso 3 Correo Central, Montevideo Uruguay - Disponible para consultas en / 1

2 ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE CORREOS LICITACIÓN ABREVIADA N 3/2012 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES I ASPECTOS TÉCNICOS 1- OBJETO DEL LLAMADO El objeto del presente llamado es la adquisición del núcleo de un sistema integral de telefonía IP (en adelante el sistema) basado en una plataforma de comunicaciones Opensource con implementación llave en mano para la Administración Nacional de Correos (en adelante ANC). El mismo estará formado por 2 servidores rackeables de fábrica preinstalados con la última versión estable de Asterisk. El sistema se conectará con la PSTN, con una PBX y con gateways GSM. Dado que el sistema será el núcleo de la red telefónica de la ANC, deberá ser robusto, redundante, de alta disponibilidad y escalable, por lo que, deberá incluir alternativas ante las fallas previsibles. Se debe asegurar el buen funcionamiento de todo el sistema y la total compatibilidad con el hardware involucrado. 2- ESPECIFICACIONES Información General Actualmente se cuenta con un sistema de telefonía tradicional que se piensa migrar gradualmente a telefonía IP, por lo que, si bien originalmente el sistema no va a tener una carga muy grande, debe diseñarse para soportar al menos 600 internos previendo la futura expansión. El uso de estos internos es masivo por lo que se debe prever el sistema para al menos 300 llamadas simultáneas. La distribución de estos internos, será de un 50% de internos en Casa Central, 20% en Montevideo y zona metropolitana, y 30% en el resto del país. Actualmente, la conexión con la PSTN se realiza a través de 36 líneas urbanas analógicas. El sistema debe tener al menos el mismo número de líneas urbanas, utilizando para ello un enlace ISDN PRI, y líneas analógicas. La atención de las llamadas entrantes desde la PSTN será manejada por el sistema, motivo por el cual, el mismo debe poseer preatendedor e IVR, el cual debe centralizar todas las llamadas a la ANC, y redireccionarlas hacia su destino correspondiente. 2

3 Se deberá además proveer el hardware y configurar un centro de atención telefónica con todas las funcionalidades necesarias para la atención de llamadas que no sean derivadas en forma automática por el sistema. Por un tiempo van a coexistir el sistema tradicional existente con el nuevo sistema IP, por lo que ambos tienen que estar conectados. Dicha conexión se hará a través de una E1 que conectará al sistema con una central telefónica Panasonic KX-TD500. El sistema debe estar preparado para poder funcionar en el futuro con E1 adicionales. La ANC dispone de dos gateways IP-GSM que se deberán usar para realizar las llamadas a celulares. Se deberá configurar el sistema para la correcta interacción con los mismos, previendo expansión para utilizar más gateways en caso de ser necesario. El sistema deberá poseer la capacidad de recepcionar y enviar tráfico de FAX, tanto mediante la utilización de dispositivos estándar de fax, así como, el envío y recepción de FAX vía . El sistema deberá contar con una interfaz web para gestión y control. De manera opcional se valorará manejo de Video llamadas. Red de datos de la ANC Se debe asegurar el correcto funcionamiento del sistema en la red de datos de Casa Central de la ANC. La misma tiene una topología en estrella con un switch central y un switch principal en cada piso del edificio. Los switchs de piso se conectan a 1 Gbps con el switch central a través de fibra óptica. En cada piso la red es de 100 Mbps. El switch central, y los switchs principales de cada piso manejan QOS, así como los switchs a los que se conectarán los teléfonos IP. La red no cuenta con POE. Se debe asegurar el correcto funcionamiento del sistema en la comunicación entre Casa Central y las sucursales. Para ello, se asumirá que los enlaces son de 1 Mbps y habrá en cada local un router que maneje QOS Características generales de la central IP Se deberá proponer una solución: Robusta Con alta disponibilidad Redundante: El núcleo del sistema estará formado por dos servidores entre los que se distribuirá la carga, y uno tomará automáticamente las funcionalidades del sistema en caso de que el otro deje de funcionar. Escalable: se deben poder agregar más servidores al sistema en el futuro para soportar crecimiento. Con manejo de calidad de servicio Con balanceo de carga 3

4 Integración con LDAP Almacenamiento de los datos de usuario y datos de configuración del sistema en servidores de base de datos externos y redundantes. Gestión de la solución con aplicaciones a través de web services integrados a la Intranet de la ANC, e instalación de la consola de administración mencionada anteriormente. Reportes a través de SNMP. Conexión con la PSTN mediante interfaces tipo ISDN PRI. Conexión con una PBX Panasonic KX-TD500 a través de una E1. Soporte de extensiones analógicas, ya sea para terminales telefónicos analógicos o equipos de fax. Debe manejar al menos los siguientes codecs: G711 ley mu y a, G723, G726, G729, GSM. Soporte de líneas (trunks) IP: SIP, H323, IAX. Soporte de extensiones con protocolo SIP, SCCP, MGCP, H323, IAX. Música en espera basada en archivos de audio digital. Se debe poder asignar diferentes archivos de audio a diferentes internos. Colas de llamadas con manejo de prioridad. Posibilidad de grabación de llamadas Manejo del tráfico RTP por fuera de los servidores, excepto en casos en que sea necesario. Buzón de Voz: sistema de contestador automático personalizado por usuario. Se integrará con el sistema de directorio (ldap) y con el , pudiendo enviar al correo electrónico el mensaje de voz. Sistema de Audioconferencias: Sistema que permita la conexión remota de diferentes usuarios que quieren mantener una reunión virtual y suministre la correcta gestión y control de los usuarios que se incorporan a ella. Preatendedor e IVR: Operadora Automática. Sistema automatizado de respuesta que permite redirigir las llamadas entrantes en función de las opciones seleccionadas por el llamante. ACD: Sistema Automático de Distribución de Llamadas entrantes. Plan único de numeración y ruteo Se deben brindar los siguientes web services para ser integrados a la Intranet de la ANC y utilizados desde las aplicaciones del Organismo: - Alta, Baja y Modificación de todos los atributos de usuarios/internos. - Consulta de usuarios/internos y estado de conexión. - Posibilidad de integración con sistemas de call-center 4

5 Opcionales a evaluar: IPCC (IP Contact Center): Integración con sistemas avanzados de gestión de centros de llamadas, vía soluciones abiertas. Integración con algún servidor de mensajería instantánea opensource. Priorizar el acceso a los canales digitales hacia la PSTN de acuerdo con el perfil del usuario Software Sistema Operativo Los servidores deberán contar con la última versión estable del sistema operativo GNU/Linux, asegurando la total compatibilidad con la versión de Asterisk a instalar y con los dispositivos ofertados Asterisk Se deberá instalar en los servidores la última versión estable de Asterisk, y las herramientas requeridas, asegurando la compatibilidad e interoperabilidad con todos los componentes adquiridos Interfaz web Se debe brindar una aplicación WEB para la administración general de la solución que actúe como consola de gestión en el sitio central de la red de la ANC. A través de dicha interfaz se debe al menos poder realizar la administración de: Internos Troncales: E1, IAX, SIP, H.323 Grupos de internos y grupos de canales de los troncales Usuarios: integración con LDAP, asignación de internos al usuario, permisos de acceso a la aplicación web. Buzón de voz Audioconferencia Música en espera Preatendedor IVR FAX Follow Me Account code 5

6 Números de discado rápido Clases de servicio Grabación de llamadas Configuración día/noche Configuración jefe-secretaria Rutas entrantes y salientes Colas de llamadas y prioridad en las mismas Códigos para configurar características: DND, call forwarding, voice mail, etc. Backup y restore de la configuración Configuración de red Acceso a cli de Asterisk Edición de los archivos de configuración del sistema La interfaz web debe tener tiempos de respuesta razonables para las tareas habituales. Se deben poder crear perfiles de acceso a la interfaz web para poder diferenciar la información a la que pueden acceder distintos usuarios de la misma. Debe ser posible asociar diferentes internos a un usuario para que pueda observar el estado de los mismos en tiempo real y obtener reportes de dichos internos. Monitoreo: Se debe proporcionar preferiblemente en forma gráfica al menos la siguiente información en tiempo real: Total de llamadas en curso: desde internos, a través de los troncales E1 con la PSTN y central Panasonic y a través de los gateways GSM En el caso de los troncales E1 y los gateway GSM, se debe proporcionar la información de cuántos canales están ocupados en un momento dado, diferenciando los que tienen llamadas entrantes y salientes. Información en tiempo real sobre el estado de cada canal de los troncales. Para un interno o canal dado se debe poder conocer su estado. Monitoreo del sistema: memoria, cpu, etc. Estadísticas: Se deben poder generar al menos los siguientes reportes: Llamadas realizadas desde un interno y/o grupo de internos: se debe especificar al menos fecha y hora, duración, origen y destino, account code, canal de origen, canal de destino. Llamadas realizadas con un account code con la misma información que la solicitada para los internos. 6

7 Uso de los canales: número de canales ocupados en los diferentes troncales en un período de tiempo. Para cada canal se debe mostrar el estado en un período de tiempo. Se deben incluir en los reportes los datos de los internos de la central Panasonic cuyas llamadas pasen a través del sistema. Ranking de internos que más llaman y que reciben la mayor cantidad de llamadas, llamadas más largas, llamadas más costosas, account code más usados. Debe ser posible exportar los reportes estadísticos, al menos a los siguientes formatos: csv, pdf, formato estándar de hoja de cálculo Hardware Servidores La solución debe contar con 2 servidores rackeables con las siguientes características: Las capacidades de procesador, memoria RAM y disco duro serán las adecuadas para el correcto funcionamiento del sistema Soporte para RAID 1 Al menos 2 interfaces Gigabit ethernet Fuente redundante instalada Grabadora de dvd Al menos 4 puertos USB 2 Al menos 3 puertos PCI Al menos 2 puertos PCI Express Teclado Mouse óptico Que sea rackeable de fábrica, que incorpore los elementos necesarios para el montaje en rack Se valorará la eficiencia energética de los servidores Conexión con la PSTN La conexión con la PSTN se hará a través de gateways: ISDN PRI y con puertos FXO. La comunicación con la PSTN se hará principalmente a través de un enlace ISDN PRI, pero se debe contar con líneas FXO para el caso de falla del enlace principal. Características de los gateways: Deben ser completamente compatibles con la versión de Asterisk instalada en los servidores Cancelación de eco por hardware. Debe brindar alta disponibilidad a través de capacidades de failover 7

8 Debe soportar configuración de línea por puerto Hardware true Plug & Play Deben manejar todos los protocolos y estándares necesarios para permitir su correcto funcionamiento: en particular deben manejar HTTP, SNMP, TFTP, FTP, DHCP Manejo de fax Opcionalmente, se valorará versión rackeable Se valorará especialmente la instalación de sistemas de protección contra transitorios en las líneas urbanas analógicas y enlace ISDN PRI desde la PSTN Conexión con la PBX Panasonic KX-TD500 Se podrá utilizar un gateway o una tarjeta E1 para dicha conexión. Se valorará la opción que tenga mejor performance y sea más robusta. Será responsabilidad del proveedor configurar los dos extremos de esta conexión (IP y PBX) de forma de dejar operativo y correctamente configurado el enlace. La ANC brindará acceso a la central Panasonic KX-TD500 para poder realizar las tareas necesarias Conexión con los gateways GSM La ANC dispone de dos gateways IP-GSM SunComm SC-895N de 8 canales que se comunicarán con el sistema utilizando SIP Teléfonos IP Se adquirirán cinco teléfonos IP robustos para el centro de atención telefónica. Además, se adquirirán hasta un máximo de 31 teléfonos IP para las gerencias principales de la ANC. Características mínimas de los teléfonos: 1 puerto 10/100BaseT Display con un mínimo de 2 filas de caracteres, opcionalmente de matriz de puntos o superior. Alimentación 220v y PoE. La gestión debe ser a través de protocolo HTTP o HTTPS Debe ser totalmente compatible con los servicios que ofrece el sistema Protocolo de señalización SIP. Compatible con protocolos TCP/IP/UDP, RTP/RTCP, HTTP, ARP, ICMP, DNS, DHCP (cliente y servidor), PPPoE, TFTP, NTP. Debe soportar: G.729ab, G.726, G.723.1, G.711 8

9 Control de volumen En adición a las características anteriores, los teléfonos destinados al centro de atención telefónica deberán poseer al menos 24 botones de memoria para discado rápido y soportar miniplug para la conexión de vinchas. Se proveerá además una vincha por cada uno de éstos teléfonos Teléfonos analógicos Si bien en esta etapa no se conectarán teléfonos analógicos al sistema, en el futuro sí se llevará a cabo, motivo por el cual el sistema debe funcionar correctamente con gateways IP-analógico Hardware disponible La ANC dispone del siguiente hardware: 2 Gateways IP-GSM: Se utilizarán para realizar llamadas a celulares desde el sistema IP y desde la PBX Panasonic; en este último caso, las llamadas serán recibidas desde la PBX a través de la E1 que la conecta con el sistema IP y ruteadas hacia los gateways IP-GSM. 1 Tarjeta Digium TE121BF con cancelación de eco por hardware: podrá ser utilizada pero se dejará a criterio del oferente la función que cumplirá la misma en el sistema (principal, respaldo, para la conexión con la PSTN o la PBX, etc.). Se deberá configurar el sistema para el uso correcto de estos dispositivos Otro Hardware Se deberá incluir en el sistema todo otro hardware necesario para el correcto funcionamiento del mismo, así como la configuración correspondiente Hardware de respaldo Se deberá incluir en la propuesta hardware de respaldo que garantice el funcionamiento continuo del sistema. Este hardware podrá ser adquirido total o parcialmente por la ANC o ser parte de un servicio de soporte técnico, en cuyo caso, se cotizará el mismo Funciones programables desde los teléfonos Transferencias (directa o consultiva) Conferencia múltiple Aparcamiento de llamadas (Call parking) Llamada directa a extensión. Callback (llamada automática cuando esté disponible). 9

10 Paging - Megafonía a través del altavoz del teléfono, en la medida que lo permita el teléfono DND (Do-not-Disturb). Call Hold, Llamadas en espera. Consultation hold, posibilidad de dejar una llamada entrante en espera mientras exista una llamada en curso. Indicación de llamada en espera. Desvío de llamadas: se deberá disponer como mínimo de las siguientes opciones: desviar todas las llamadas, desviar llamadas no atendidas luego de cierto tiempo, desviar llamadas cuando el interno esté ocupado. Posibilidad de conferencia, 3 o más partes en una misma conversación. Call-pickup (de grupo o de extensión), posibilidad de atender una llamada entrante a otro interno. Configuración de buzón de voz Gestión de listas blancas y negras 2.6- Contingencia El sistema debe contar como mínimo con las siguientes soluciones de contingencia ante fallas: Caída de uno de los servidores: el otro automáticamente tiene que tomar el control pudiendo mantener el tráfico de todos los internos. Falla en alguno de los gateways que conectan al sistema con la PSTN: plan alternativo que permita al sistema seguir conectado a la PSTN aunque sea con un número disminuido de líneas. Falla en el gateway o tarjeta que conecta el sistema con la central Panasonic Falla en los gateways GSM: esto implica que las llamadas a celulares no se van a poder realizar, por lo que debe haber un plan de contingencia, que en lo posible se activará en forma automática. 3- TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO La empresa adjudicataria brindará un curso de capacitación sobre administración del sistema para al menos 4 técnicos de la ANC. La misma deberá ser brindada por personal certificado en la plataforma en la que se desarrolló la solución ofrecida. Se debe detallar en la propuesta el contenido de la capacitación, la que deberá incluir como mínimo lo siguiente: Uso de las interfaces web del sistema. Descripción de las diferentes partes del sistema y cómo interactúan Administración de las diferentes partes del sistema 10

11 Explicación de la configuración realizada por parte de la empresa para que el sistema quede en correcto funcionamiento Todos los temas dictados en el curso, estarán debidamente documentados en el manual correspondiente. El curso será teórico-práctico, realizándose en la práctica lo expuesto teóricamente. Aparte del curso de capacitación, se transferirá todo el conocimiento necesario para que el sistema pueda ser administrado por personal de la ANC. Esto incluye: Manual de uso y configuración del sistema Documentación de la configuración del sistema Todas las contraseñas de acceso a las diferentes partes del sistema Todos los archivos de configuración del sistema Las estructuras de las bases de datos utilizadas Toda otra información relevante que sea necesaria para la correcta administración del sistema. Código fuente de las aplicaciones desarrolladas específicamente para el sistema. Además se deberá brindar capacitación a un número de hasta 5 funcionarios del centro de atención telefónica, en la operación de los teléfonos destinados a tal servicio. Se deberá proporcionar un manual de operación orientado a tales funcionarios. 4- OBSERVACIONES La empresa adjudicataria deberá dejar establecidos los planes de contingencia en caso de falla de componentes del sistema de telefonía (servidores, teléfonos, gateways, periféricos), los que se presentarán debidamente documentados. La contingencia deberá ser probada por la empresa adjudicataria en presencia de los técnicos designados por ANC. Así también deberá realizar un backup de toda la configuración de la central. La empresa adjudicataria deberá dejar documentados todos los procesos de configuración de internos, líneas, servidores, gateways, etc. para la posterior administración del sistema, los cuales serán propiedad de la ANC. La empresa adjudicataria deberá suministrar la documentación y totalidad de código fuente utilizado en caso de que la solución requiera programación a medida, y se habilitará a la ANC la posibilidad de modificar dicho código. La empresa adjudicataria, deberá dejar documentadas las conexiones físicas hechas desde las borneras de ANTEL hasta las patcheras y desde las patcheras hacia el sistema de telefonía. Cualquier modificación necesaria en las patcheras o en la infraestructura de red de ANC correrán por cuenta de la empresa adjudicataria. Se deberá cotizar instalación, configuración y transferencia de conocimientos para la 11

12 administración y manejo de los equipos adquiridos. Todo el hardware necesario para la implementación del sistema deberá ser detallado, y se comprará como un paquete único, por lo que se deberá garantizar la compatibilidad de todos los productos entre sí. Todo el hardware ofertado deberá ser nuevo, es decir sin uso y se deberán proporcionar hojas de datos y toda otra documentación relevante del hardware cotizado. Se asume incluido en la cotización todo el hardware requerido para la inter-operación de los equipos adquiridos y existentes anteriormente detallados. En caso de funcionalidades opcionales, se deberá especificar claramente el hardware necesario y su costo. La instalación se realizará en el departamento de Montevideo, principalmente en horario de oficina que se coordinará con la empresa. Se buscará redundancia en todos los componentes adquiridos, por lo que se deberá especificar claramente aquellos que no sean redundantes. 5- GARANTÍA Garantía mínima de 3 años del equipamiento y componentes. Se deberá especificar claramente el alcance da la garantía. 6- SOPORTE TÉCNICO 6.1- Soporte técnico de hardware Durante el período de garantía deberá haber un soporte técnico ante fallas de cualquiera de los componentes del sistema, 24 horas al día los 365 días del año. Los plazos de respuesta del mismo serán los siguientes: Plazo máximo de respuesta técnica: 2 horas Plazo máximo de solución frente a fallo de bajo impacto (entendiéndose como aquel que afectaría la performance del sistema sin la pérdida de servicios): 16 horas. Plazo máximo de solución frente a fallo generalizado (entendiéndose como aquel que afectaría la prestación de cualquier servicio): 6 horas. En caso de demora en la solución de la falla por razones de fuerza mayor, la empresa deberá proveer (dentro del plazo de respuesta) los equipos en sustitución temporal, de características similares o superiores al equipamiento en garantía que sea retirado para reparaciones. Los costos derivados del servicio técnico a brindar durante todo el período de garantía, serán responsabilidad del adjudicatario. 12

13 6.2- Soporte técnico de software Se deberá cotizar un servicio técnico a nivel del software instalado en el sistema por el plazo de un año, el que podrá renovarse previo acuerdo de partes. Reservándose la ANC el derecho de contratación del mismo. Dicho servicio se deberá cotizar por horas de técnico. 7- INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE TELEFONÍA IP La instalación del sistema de Telefonía IP es llave en mano por lo que la empresa deberá incluir los servicios necesarios para la puesta en funcionamiento de los equipos y garantizar el correcto funcionamiento del sistema Específicamente se solicita: Entrega e instalación de uno de los servidores en el Centro de Cómputos de ANC, ubicado en Buenos Aires 451 esquina Misiones, piso 3, área Sistemas de Información. El otro servidor se instalará en un Datacenter externo de la ANC. Instalación, puesta en funcionamiento y verificación del sistema según lo solicitado Etapas de la instalación: La empresa adjudicataria deberá entregar la solución instalada y funcionando en un plazo máximo de 6 meses a partir de su notificación. Dicho plazo comenzará a computarse a partir del día siguiente al envío de la orden de compra. El trabajo total se podrá dividir en etapas, hasta un máximo de 3 (tres). Se presentará en la propuesta el cronograma detallado de cada etapa, incluyendo la totalidad de las actividades a realizar, su descripción y duración. En todas las etapas, se realizarán las pruebas y testeos necesarios para verificar funcionalidades y calidad de la solución. Capacitación funcional: El curso de capacitación para funcionarios que cumplen tareas en el centro de atención telefónica se hará en forma previa a la puesta en funcionamiento del mismo. El curso para funcionarios de la ANC sobre administración de la solución, se llevará a cabo en forma paralela con el desarrollo de las etapas anteriores, y se fijará la fecha de común acuerdo entre la ANC y el proveedor, buscando el momento más apropiado para un mejor aprovechamiento del mismo. Entrega: La ANC tiene la facultad de negar en todo o en parte la recepción de los artículos, materiales o trabajos que no correspondan a los requisitos exigidos, ya sea por haberse 13

14 entregado, o cumplido en su caso, fuera del plazo previsto o por defecto de forma o calidad, quedando la ANC eximida de todo tipo de responsabilidad. Si mediaran razones de fuerza mayor o caso fortuito, ajenas a la voluntad del adjudicatario, que impidieran que la entrega de los artículos, materiales o trabajos licitados se cumplieran dentro del plazo estipulado, el adjudicatario deberá dar cuenta de ello por escrito a la ANC (División Suministros) quien decidirá al respecto. El no cumplimiento de los plazos propuestos redundará en la aplicación de multas y sanciones determinadas en el presente pliego. 8- CONTENIDO DE LA OFERTA Se podrá cotizar por el trabajo global o por etapas, según lo establecido en el ítem 7.2. En cualquiera de los dos casos, deberán estar incluidos los siguientes ítems: 2.3, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.5, en caso de corresponder, 2.4.9, 3, 6.2 y 7.1, en pesos uruguayos o dólares americanos, debiendo especificar: - Si la cotización incluye o no impuestos. En caso de no aclararlo, se considerará que los mismos están incluidos. - Garantía, de acuerdo a lo establecido en el numeral 5. - Plazo de entrega, de acuerdo a lo establecido en el numeral PRESENTACIÓN DE OFERTAS ALTERNATIVAS Los oferentes podrán proponer soluciones operativas o de tecnología que superen los requisitos mínimos solicitados, y la ANC a su sólo arbitrio adjudicará la licitación a la oferta que resulte más conveniente a sus intereses. 10- ACEPTACIÓN DE LA SOLUCIÓN La solución se entenderá como ACEPTADA, cuando el representante técnico designado por la ANC, entienda que la misma satisface las calidades requeridas, entendiéndose esto como: Adecuada inteligibilidad de sonido. Adecuados tiempos de respuesta, tanto de la solución central propiamente dicha como de las funcionalidades ofrecidas. Consumo de anchos de banda adecuados acordes con la codificación elegida. Consumo en régimen de procesador y memoria de los equipos involucrados no superior al 40%. Adecuada integración de la solución telefónica con la red de datos, esto es: envío y 14

15 recepción de faxes, s, autenticación y seguridad. Se realizarán al menos las siguientes pruebas para determinar la calidad de la solución instalada: Probar cada una de las características solicitadas para ser configuradas desde un interno: esto se hará desde un teléfono IP, desde uno analógico conectado a un gateway y desde un softphone. Interfaz web: se hará un checklist con las funcionalidades que se administran desde la interfaz web, se configurará cada una y se probará que la configuración cumpla con el resultado esperado. Se probará el funcionamiento de las características de redundancia: sacar de línea un servidor y ver si el otro toma el control, probar que los planes de contingencia funcionen correctamente. Calidad de audio: se realizarán llamadas entre: Todas las combinaciones posibles de internos: IP, analógicos conectados a gateways SIP, analógicos conectados a la central Panasonic y softphone. Un interno (IP, analógico conectado a un gateway SIP, analógico conectado a la central Panasonic y softphone) y una línea urbana Un interno (IP, analógico conectado a un gateway SIP, analógico conectado a la central Panasonic y softphone) y un teléfono celular Estas pruebas se realizarán entre internos de Casa Central, entre internos de una sucursal y Casa Central, y entre dos sucursales. La calidad de la comunicación en todos los casos debe ser similar a la de una comunicación telefónica entre dos teléfonos analógicos en telefonía tradicional. Fax: se probará que funcione correctamente el envío y recepción de faxes interna y externamente, utilizando equipos analógicos tradicionales conectados a gateways SIP, así como vía . Las diferentes etapas de la instalación de la solución podrán ser aceptadas en forma independiente. 11- EMPRESA Se espera que la empresa oferente tenga experiencia local en la instalación y configuración de sistemas como el ofertado, por lo que deberán acreditar en su oferta: Más de tres años de experiencia en la instalación y asistencia técnica en sistemas de telefonía IP basados en la plataforma ofrecida, similares al solicitado. 15

16 Al menos un técnico con certificación de la entidad que desarrolló la plataforma sobre la que se basa el sistema (en el caso de Asterisk, certificado DCAP de Digium). Experiencia de los técnicos de campo de la empresa en el país relativa a la instalación y configuración de sistemas como el solicitado (C.V. de los mismos). Primera respuesta a la garantía con servicio técnico local, acreditado en el punto anterior. II ASPECTOS GENERALES 12- FACTORES DE COMPARACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN Serán factores principales de comparación de ofertas: - La alta disponibilidad del sistema, entendiéndose por la habilidad del sistema de reaccionar frente a fallos tanto de software como de hardware. Tendrán más puntaje aquellas soluciones que ofrezcan mayor respuesta o transparencia frente a estos fallos. - La relación calidad-precio de los componentes de hardware ofertados, siendo la marca, el modelo, las prestaciones técnicas y el soporte lo que se comparará con el precio de la misma. - La facilidad de administración del sistema, entendiéndose en este punto por los conocimientos técnicos requeridos para la administración del sistema y una operación diaria intuitiva y ágil. Obtendrá más puntos aquella solución en la que la rutina administrativa diaria sea simple y cuando el personal técnico afectado a la tarea requiera la menor cantidad de conocimientos técnicos. - La cantidad de funcionalidades adicionales de la interfaz web, entendiéndose este punto por las funcionalidades extra que se implementen y que no se encuentran incluidas dentro de la especificación de la propia interfaz web. - El plazo de entrega de la solución, instalada y funcionando en las condiciones establecidas en el presente pliego. Obtendrá mayor puntaje aquella solución que se encuentre operativa en el menor plazo posible. - Otros factores que la ANC estime conveniente a sus intereses. Se hará la siguiente ponderación de los puntos anteriores: - Alta disponibilidad del sistema: 30 Puntos. - Relación calidad precio de los componentes de hardware ofertado: 40 puntos - Facilidad de administración del sistema: 10 puntos 16

17 - Cantidad de funcionalidades adicionales de la interfaz web: 5 puntos - Plazo de entrega de la solución: 15 puntos La ANC realizará la adjudicación más conveniente para sus intereses, reservándose el derecho de: a) Rechazar las ofertas que no cumplan con los requerimientos solicitados en el pliego. b) No adjudicar la oferta de menor valor. c) No adjudicar el objeto de la presente licitación, declarando desierto el llamado. 13- CUMPLIMIENTO DE NORMAS OBLIGACIONES LABORALES, PREVISIONALES E IMPOSITIVAS La adjudicataria será responsable por las obligaciones laborales, previsionales e impositivas que correspondieran en relación al personal por ella asignado para el cumplimiento del objeto del presente llamado. La empresa adjudicataria deberá cumplir con las disposiciones legales vigentes referentes a: laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios, horas de trabajo y demás condiciones laborales que correspondan y aportes y contribuciones de seguridad social. El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones mencionadas anteriormente, será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable a ésta, con pérdida del depósito en garantía por cumplimiento del contrato, sin perjuicio de las demás acciones que pudieran corresponder. Queda pactado que cualquier adeudo de la firma adjudicataria, incluidos los rubros de carácter salarial a los que tuvieran derecho los trabajadores de la empresa contratada, podrá retenerse de los pagos o créditos que le correspondan a la misma, ya sea, provenientes del contrato incumplido por su parte con la ANC, o de otros que pueda tener con el organismo, o de cualquier otro crédito, imputándose esa retención para el pago de tales adeudos. Todo ello, sin perjuicio de hacerlo efectivo en su caso contra el depósito de garantía de cumplimiento de contrato. De considerarse que la adjudicataria ha incurrido en infracción a las normas, laudos o convenios colectivos vigentes, la ANC podrá dar cuenta de dicha infracción a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, a los efectos previstos en el artículo 4º del Decreto 475/005. De las obligaciones y responsabilidades del adjudicatario a.- Obligaciones Fiscales Inscripción en D.G.I. y B.P.S. con constancia de encontrarse al día con el pago de los aportes. En caso de que se configure incumplimiento de las obligaciones tributarias citadas, la ANC podrá rechazar la oferta o rescindir el presente contrato, perdiendo la firma adjudicataria el 17

18 depósito de garantía por cumplimiento de contrato en su caso, sin perjuicio de poder accionar por los daños y perjuicios ocasionados por dicho incumplimiento. La ANC se reserva el derecho de realizar dichos controles respecto al adjudicatario durante la vigencia de la contratación. b.- Seguros El adjudicatario deberá contratar todos los seguros necesarios para el fiel cumplimiento de las obligaciones emergentes de la presente contratación. 14- SUBCONTRATOS En caso de que el oferente opte por la modalidad de subcontratación, éste deberá en su propuesta detallar los servicios que pretende subcontratar, aportando el nombre del subcontratista, y adjuntar la documentación que permita valorar la solvencia y capacidad de los mismos. En caso de tratarse de empresas unipersonales, se requerirá que las mismas tengan el registro ante el BPS del contrato correspondiente. El adjudicatario no podrá subcontratar otros servicios o suministros a los previstos inicialmente en la contratación sin la previa autorización expresa y por escrito de la ANC. Los eventuales subcontratos que la empresa oferente proponga para entregar cualquier bien o producir cualquier servicio no la eximirá, en ningún caso de las responsabilidades por la totalidad de la oferta presentada, siendo por ende el adjudicatario el único responsable del desempeño de los subcontratistas, manteniendo la ANC, únicamente trato directo con el adjudicatario. 15- CONFIDENCIALIDAD La información obtenida por la empresa adjudicataria, y los técnicos que ella suministre estarán alcanzadas por el secreto profesional, estando estrictamente prohibida su divulgación, y utilización en beneficio propio o de terceros, salvo autorización expresa. Esta obligación se mantendrá vigente aún después de la expiración o rescisión del contrato. Al inicio del contrato, cada integrante del equipo de trabajo, deberá suscribir un compromiso de confidencialidad en los términos señalados a continuación: Texto del compromiso: De conformidad con lo establecido en el art. 302 del Código Penal ( El que sin justa causa, revelare secretos que hubieran llegado a su conocimiento, en virtud de su profesión, empleo o comisión, será castigado, cuando el hecho causare perjuicio, con 100 UR a 600 UR de multa ), me comprometo a guardar estricto secreto y absoluta reserva sobre todos los asuntos que lleguen a 18

19 mi conocimiento en el ejercicio de funciones en la ANC, y siendo consciente que se me prohíbe utilizar, sin previa autorización, informes, documentos, y otros datos de la ANC. En prueba de conformidad y como constancia de notificación, firman por la empresa las autoridades y técnicos prestadores de los servicios de referencia, entregando copia a la empresa. 16- RESCISIÓN En caso de incumplimiento de las condiciones contractuales por parte de la adjudicataria, la ANC tendrá la facultad de declarar rescindido el contrato en cualquier momento, sin que la contraparte tenga derecho a indemnización, o compensación alguna, y sin perjuicio de las responsabilidades que puedan corresponder. Se considerará incumplimiento, el hecho de que traiga aparejado una suspensión en las actividades del servicio, o cualquier otra causa aceptada por la legislación vigente, y que impida el normal funcionamiento del servicio. 17- MORA Y MULTA El adjudicatario caerá en mora de pleno derecho por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas, por el solo hecho de hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado, sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna. El adjudicatario caerá en mora de pleno derecho respecto a los plazos de entrega por el solo vencimiento del plazo ofertado. Se penalizará con una multa del 0,5% diario sobre el monto total adjudicado. Esta cláusula no excluye a la ANC del derecho a ser indemnizada por los demás daños y perjuicios que pudieran corresponder, ni de la facultad de rescindir el contrato. La multa será aplicada y deducida en forma automática, sin ninguna interpelación judicial o extrajudicial de las facturas presentadas para el cobro o de la garantía que el adjudicatario deberá presentar, o bien, responderá con otros bienes si aquellos resultaren insuficientes; sin perjuicio de la comunicación al Registro de Proveedores del Estado. 18- RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS DE LA COSA VENDIDA (ARTS Y 1696 DEL C.C.) El adjudicatario estará obligado al saneamiento en caso de que los artículos o materiales objeto de la presente licitación presentaren defectos ocultos. 19- TRIBUTOS Serán de cargo del adjudicatario todos los tributos que correspondan al momento de la adjudicación, de acuerdo con las leyes y decretos de la República Oriental del Uruguay. 19

20 Asimismo, la ANC no se responsabiliza por incumplimiento de pago de cualquiera de las obligaciones que el adjudicatario asuma por la ejecución del contrato. 20- PROTECCIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL Será de exclusiva responsabilidad del adjudicatario, el uso de patentes de invención, marcas de fábrica o de comercio y otros tipos de propiedad intelectual (derechos de copia y uso de libros y programas de computador, etc.). Toda cantidad que el adjudicatario tuviera que abonar para poder hacer uso de una o más invenciones o marcas patentadas y/o registradas, etc., será de su exclusivo cargo. Asimismo, será de su exclusiva responsabilidad, cualquier sanción o indemnización que fuera generada por el incumplimiento de lo que antecede. 21- FORMA DE PAGO Pago a 30 días de aceptada la solución, en Tesorería de la ANC. En caso de dividir el trabajo por etapas, podrá facturarse por cada etapa y el pago será a los 30 días de su aceptación. 22- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR JUNTO CON LA OFERTA - Formulario de identificación del oferente (Anexo I). - Carta de presentación de la oferta (Anexo II). - Comprobante de la adquisición del Pliego de Condiciones Particulares, a nombre del oferente. - Comprobante del depósito de la garantía de mantenimiento de la oferta, en caso de corresponder. - Constancia de estar al día con DGI y BPS. - Póliza del Banco de Seguros del Estado por Accidentes de Trabajo La ANC se reserva a su exclusivo criterio, el derecho de rechazar aquellas ofertas que no presenten la información completa. 23- DOCUMENTACIÓN QUE SE EXIGIRÁ AL ADJUDICATARIO La empresa adjudicataria deberá presentar ante la División Suministros, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación de la adjudicación, la siguiente documentación: - Información Registral donde conste que el o los titulares de la empresa no están inscriptos como deudores alimentarios. - Garantía de fiel cumplimiento del contrato, en caso de corresponder. - Certificado notarial de constitución de la empresa, vigencia, domicilio, representación, y en caso de tratarse de Sociedades Anónimas, constancia de haber efectuado la Declaratoria ante el Reg. Nal. De Comercio acerca de quienes representan a la sociedad en cuestión (Ley ). 20