1. Antecedentes y Justificación

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA ELABORACIÓN Y VALIDACIÓN DE ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR EL CLIMA Y LA CULTURA LABORAL EN LAS DRE/GRE Y UGEL, EN BENEFICIO DEL BIENESTAR DOCENTE 1. Antecedentes y Justificación La Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017, convenios de consultoría con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. Bajo ese marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo Nº MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objetivo: fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente. En su objetivo específico 2 fortalecer mecanismos de Formación Docente en Servicio, evaluación del desempeño docente y revalorización de la profesión docente, se contempla la implementación de estrategias para la gestión del conocimiento sobre experiencias docentes reconocidas y promoción del Bienestar Docente. En aras de la continuidad de los dos Convenios de Cooperación Técnica suscritos entre el Ministerio de Educación y la UNESCO, el presente Proyecto se asocia, principalmente, a la revalorización docente (uno de los cuatro pilares de las políticas educativas priorizadas por el Ministerio de Educación) bajo la consideración de que las y los docentes son uno de los factores clave para asegurar el aprendizaje de los estudiantes, el buen funcionamiento de las escuelas y la adecuada implementación de las prioridades educativas nacionales establecidas por el país. Al respecto, el artículo 41 de la Ley de Reforma Magisterial, literal n) establece que los docentes tienen derecho, entre otros, a trabajar en condiciones laborales de bienestar que promuevan su efectiva labor pedagógica. En tal sentido, la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), a través de la Dirección de Promoción del Bienestar y Reconocimiento Docente (DIBRED), tiene por tarea diseñar, proponer, implementar y evaluar estrategias y mecanismos de promoción del bienestar, reconocimiento e innovación docente, ello en cumplimiento de lo establecido en el artículo 141 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo N MINEDU. En ese contexto, la DIBRED ha previsto desarrollar una consultoría para la elaboración y validación de estrategias que permitan mejorar el clima y la cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL, en beneficio del bienestar docente.

2 2. Objeto de la convocatoria 2.1. OBJETIVO GENERAL Elaboración y validación de estrategias que permitan mejorar el clima y la cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL, en beneficio del bienestar docente OBJETIVO ESPECÍFICO Realizar un diagnóstico que identifique el clima y cultura laboral que sostienen las DRE/GRE y UGEL y su impacto en el bienestar de los docentes. Establecer un conjunto de estrategias detalladas, validadas y priorizadas que permitan mejorar el bienestar de los docentes, a partir de lo identificado en el diagnóstico. Desarrollar una propuesta de indicadores que permita evaluar y hacer seguimiento, periódicamente, el clima y cultura laboral de las DRE/GRE y UGEL. 3. Actividades Para el cumplimiento del objetivo, el consultor deberá realizar las siguientes actividades: Revisión y análisis de la documentación que entregue la DIBRED: o Normatividad relacionada a la Carrera Pública Magisterial, a la Ley de Reforma Magisterial, a su reglamento y a sus modificaciones o Propuesta de Lineamientos de Bienestar Docente o Principales datos sobre bienestar docente a nivel nacional, especialmente sobre clima y cultura laboral de las DRE/GRE y UGEL, que pueden afectar a los docentes Coordinaciones necesarias con DRE/GRE y UGEL, para tener una lista de docentes participantes y un cronograma de actividades, en cada región. Desarrollo de 4 grupos focales, como mínimo, en 2 regiones del país (2 grupos por región, y cada grupo con 8 a 10 participantes), para recoger las percepciones de los docentes con respecto al clima y cultura de las DRE/GRE y UGEL, y cómo ello afecta, de manera positiva o negativa, su bienestar como docentes (coordinar los criterios de la selección de regiones con el equipo de la DIBRED). Realización de 4 entrevistas a profundidad, como mínimo, en las mismas regiones donde se realizarán los grupos focales (2 entrevistas por región, con un Director/Gerente de DRE/GRE y un Director de UGEL, o quienes ellos designen) Elaboración de un (01) primer informe, a los 30 días de iniciada la consultoría, que incluya: o Objetivo o Marco teórico que incluya la revisión de literatura e investigaciones sobre cómo los factores laborales, pueden afectar la cultura y clima laboral, impactando ello en el bienestar de los trabajadores (incluir referencias que relacione estos hallazgos con el bienestar de los docentes y su desempeño) o La metodología a desarrollar: técnicas de recojo de información, instrumentos o herramientas de investigación, muestra y procedimiento de selección, técnica analítica y procedimientos o Procedimiento y acciones a realizar para lograr los objetivos durante la consultoría (personas a visitar, objetivo de cada visita, etc.) o Cronograma de actividades o Descripción de las actividades realizadas para el recojo de la información en cada una de las regiones visitadas.

3 o Análisis preliminar de los resultados de las entrevistas y de los grupos focales identificando y priorizando las principales aspectos de clima y cultura laboral de las DRE/GRE y UGEL, que estén afectando el bienestar de los docentes. o Conclusiones iniciales y recomendaciones para el desarrollo de la consultoría. Elaboración de una primera propuesta de elaboración y validación de estrategias que permitan mejorar el clima y la cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL, en beneficio del bienestar docente. Coordinación con la DIBRED, la DIGEGED y otras instancias del sector, para evaluar la aplicabilidad de la propuesta. Elaboración de un (01) informe final a los 60 días de la consultoría que incluya, como mínimo: o Principales actividades y coordinaciones para el recojo de la información en cada una de las regiones visitadas y el desarrollo de la consultoría. o Resultados finales del diagnóstico de clima y cultura laboral que sostienen las DRE/GRE y UGEL de las regiones, y su impacto en el bienestar de los docentes. Estos resultados se deberán analizar identificando y priorizando los principales aspectos de clima y cultura laboral de las DRE/GRE y UGEL que estén afectando el bienestar de los docentes. Este análisis también debe tomar en cuenta los problemas y oportunidades de mejora en común de las regiones, así como las particularidades de cada una de éstas. o Propuesta de indicadores que permita evaluar y hacer seguimiento, periódicamente, el clima y cultura laboral de las DRE/GRE y UGEL, que afectan el bienestar de los docentes. o Descripción de la situación actual de los docentes de acuerdo a los indicadores propuestos. o Desarrollo de una propuesta viable para la elaboración y validación de estrategias que permitan mejorar el clima y la cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL, en beneficio del bienestar docente. Estas estrategias deberían estar priorizadas y detalladas para su implementación. o Realización de un FODA de las estrategias que permitan mejorar el clima y la cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL. o Conclusiones y recomendaciones finales para la implementación y sostenibilidad de las estrategias que permitirán mejorar el clima y cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL. 4. Resultados esperados (Outputs) Se espera que el consultor desarrolle los siguientes productos: Producto 1: Primer informe, de acuerdo a lo detallado en las actividades, y que contenga: a. Objetivo b. Marco teórico c. Metodología d. Procedimiento y acciones a realizar para lograr los objetivos e. Cronograma de actividades f. Descripción de las actividades realizadas para el recojo de la información en cada una de las regiones visitadas. g. Análisis preliminar de los resultados de las entrevistas y de los grupos focales h. Conclusiones iniciales y recomendaciones

4 i. Anexos (que incluyan el sustento de las reuniones, como fotos, actas, etc) Producto 2: Informe final, de acuerdo a lo detallado en las actividades, y que contenga: a. Principales actividades y coordinaciones para el recojo de la información en cada una de las regiones visitadas y el desarrollo de la consultoría b. Resultados finales del diagnóstico de clima y cultura laboral que sostienen las DRE/GRE y UGEL de las regiones, y su impacto en el bienestar de los docentes c. Propuesta de indicadores d. Descripción de la situación actual de los docentes de acuerdo a los indicadores propuestos e. Desarrollo de una propuesta viable para la elaboración y validación de estrategias que permitan mejorar el clima y la cultura laboral en las DRE/GRE y UGEL, en beneficio del bienestar docente f. Realización de un FODA de las estrategias g. Conclusiones y recomendaciones finales h. Anexos (que incluyan el sustento de las reuniones, como fotos, actas, etc) Los productos deberán ser presentados en Mesa de Partes de UNESCO en dos copias físicas y dos copias digitales (CD) en la fecha que se indique en el contrato. 5. Inputs (Insumos proporcionados) Inputs de MINEDU / DIBRED La DIBRED proporcionará al equipo consultor los siguientes insumos: Normatividad relacionada a la Carrera Pública Magisterial, a la Ley de Reforma Magisterial, a su reglamento y a sus modificaciones Propuesta de Lineamientos de Bienestar Docente Principales datos sobre bienestar docente a nivel nacional, especialmente sobre clima y cultura laboral de las DRE/GRE y UGEL, que pueden afectar a los docentes 6. Perfil del contratista Se requiere un consultor con el siguiente perfil: Formación Académica: Título profesional en educación o psicología. Estudios concluidos o grado de maestría en gestión educativa, o psicología organizacional. Experiencia General: Experiencia laboral mínima de ocho (08) años. Experiencia laboral mínima de cinco (05) servicios en el sector educación. Experiencia Específica: Experiencia laboral mínima de al menos cinco (05) trabajos o proyectos relacionados a clima y cultura laboral en instituciones públicas o privadas.

5 Experiencia laboral mínima de al menos dos años con funciones de supervisión y/o dirección en desarrollo organizacional, o clima y cultura laboral, en instituciones públicas o privadas. 7. Plazo de ejecución (Timing) El servicio brindado tendrá una duración de 60 días, aproximadamente, contados a partir del día siguiente de firmado el contrato. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago será la siguiente: Informes o Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DIBRED productos % de pago 1er pago 2do pago Producto 1: Primer informe como se detalla en la sección de Resultados Esperados Producto 2: Informe final como se detalla en la sección de Resultados Esperados 50% (a los 30 días de firmado el contrato) 50% (a los 60 días de firmado el contrato) Los productos deberán ser presentados en Mesa de Partes de UNESCO en dos copias físicas y dos copias digitales (CD) en la fecha que se indique en el contrato. 9. Supervisión El consultor contratado trabajará bajo la supervisión del responsable de la Dirección de Promoción del Bienestar y Reconocimiento Docente (DIBRED) del MINEDU y de la Coordinación del Componente 2 del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente de la UNESCO. 10. Confidencialidad y propiedad intelectual El Ministerio de Educación y la UNESCO, conjuntamente, tienen la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audiovisual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios. En caso de ser publicados, se mencionarán los créditos respectivos. El profesional contratado se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría.

6 11. Presentación de la propuesta técnica y económica Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV y Formato P11, ambos en PDF, hasta el 17 de octubre de 2017, indicando en el asunto del correo la referencia a: RQ_575_ ELABORACIÓN Y VALIDACIÓN DE ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR EL CLIMA Y LA CULTURA LABORAL EN LAS DRE/GRE Y UGEL, EN BENEFICIO DEL BIENESTAR DOCENTE. Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Sólo serán contactados los consultores seleccionados.