Diálogo Social en el Uruguay. La experiencia del CONASSAT como mecanismo de desarrollo de la Cultura Preventiva Noviembre 2016

Transcripción

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2 Diálogo Social en el Uruguay. La experiencia del CONASSAT como mecanismo de desarrollo de la Cultura Preventiva Noviembre 2016 Dra. Christianne Sosa. Asesora Inspección General del Trabajo y Seguridad Social

3 Diálogo Social en el Sistema de Relaciones Laborales... incluye a todos las formas de relación entre los actores, distintas al conflicto abierto: información, consulta, negociación colectiva, participación bi y tripartita, concertación social, así como los medios voluntarios y participativos de solución de conflictos del trabajo... (Ermida Uriarte, OIT- CINTERFOR, 2006) CONCERTACIÓN PARTICIPACIÓN NEGOCIACIÓN CONSULTA INFORMACIÓN

4 Sistemas de Protección del Trabajador TRIPARTISMO 1) Negociación Colectiva 2) Salud y Seguridad en el Trabajo CONSEJO SUPERIOR TRIPARTITO CONASSAT CONSEJOS de SALARIOS TRIPARTITAS SECTORIALES POR EMPRESA NEGOCIACIÓN A NIVEL DE EMPRESA COMISIÓN BIPARTITA EN SALUD Y SEGURIDAD

5 Sistemas de Protección del Trabajador TRIPARTISMO 1) Negociación Colectiva CONSEJO SUPERIOR TRIPARTITO CONSEJOS de SALARIOS NEGOCIACIÓN A NIVEL DE EMPRESA

6 1) NEGOCIACIÓN COLECTIVA Tripartita y Obligatoria - Histórica desde 1943 sobre salarios mínimos por categorías y condiciones de trabajo ( Ley ) - Se interrumpe en la dictadura (1973) y se vuelve a convocar con la recuperación democrática (1985). - Suspendida de 1992 al 2005 A PARTIR DEL 2005: Se retoma el sector privado (24 Grupos de C.S.) Ley Se convocan dos nuevas áreas: públicos y rurales. A PARTIR DEL 2008: se convoca por primera vez el Trabajo Doméstico ALCANCE ACTUAL: Nacional y de casi la totalidad de los sectores.

7 Sistemas de Protección del Trabajador TRIPARTISMO 2) Salud y Seguridad en el Trabajo En el Uruguay, el Diálogo Social en materia de Salud y Seguridad en el Trabajo se expresa en tres niveles CONASSAT Decreto 83/96 TRIPARTITAS SECTORIALES Decreto 291/2007 COMISIÓN BIPARTITA EN SALUD Y SEGURIDAD Decretos 291/2007 y 244/2016

8 Sistemas de Protección del Trabajador TRIPARTISMO SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO DECRETO 291/2007 para la aplicación del CIT. Nro 155. Objetivo y ámbito de aplicación: Impulsar la GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN contra los riesgos derivados del trabajo, en forma participativa, en cualquier actividad sea del ámbito público como privado: Instancias Tripartitas Sectoriales Instancias Bipartitas de cooperación entre trabajadores y empleador a nivel de empresa

9 COMISIONES TRIPARTITAS SECTORIALES En cada sector o rama de actividad, se crea una Comisión Tripartita Sectorial para la formulación, puesta en práctica, exámen evaluatorio y periódico de una política nacional y sus medios de aplicación en materia de salud, seguridad y medio ambiente laboral. Promover y verificar el funcionamiento de las bipartitas por empresa del sector. Analizar las estadísticas de los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y otros daños para la salud acaecidos en el trabajo del sector, para contribuir a la elaboración de políticas de prevención. Realizar difusión de la normativa. Generar instancias de capacitación para delegados de bipartitas.

10 Algunos ejemplos de Tripartitas Sectoriales Del sector privado: Construcción, Metalúrgica, Salud Privada, Gas licuado, Supermercadismo, Textil, Molinos, Láctea, Química, Delivery, Medicamentos, Peaje y Rural Del sector público: ANCAP y Policial Sectores mixtos: Call Center y Puerto

11 Naturaleza de las instancias de cooperación en Salud y Seguridad en el Trabajo A NIVEL DE EMPRESA: Entre empleador y trabajadores, en cada empresa, conforme a las particularidades. Con las formas que acuerden las partes (delegado obrero, comisión de seguridad, bipartitas en salud y seguridad). Si hay organización sindical, con los delegados que designe. Si no hay organización, los que designen los trabajadores. Funcionamiento, fechas, frecuencias de reuniones a convenir. Registros de información: constitución del ámbito, acta de reunión, acciones a adoptar y fechas de cumplimiento. Facilidades y seguridades de no sufrir sanciones.

12 2) SEGURIDAD y SALUD en el TRABAJO CONASSAT Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo por el Decreto 83/996 de 3 de marzo de Es integrado en forma tripartita: - Gobierno -Trabajadores- Empresarios - y con representación de organismos del Estado vinculados a la materia: MTSS. BPS. BSE. MSP. Funcionamiento regular y fluido, asesorando al MTSS y consensuando insumos para el dictado de normativa.

13 Diálogo Social Laboral en el Uruguay ACCIONES DEL CONASSAT:

14 Diálogo Social Laboral en el Uruguay ACCIONES DEL CONASSAT: DECRETO 128/2016 Procedimiento de Actuación en materia de consumo de alcohol, cannabis y otras drogas en el ámbito laboral Se aborda la temática desde una perspectiva de salud en atención a la problemática social. Prohíbese el consumo y la tenencia de alcohol y cualquier otro tipo de drogas durante la jornada de trabajo, sea en los lugares de trabajo o en ocasión del mismo.(art 2º) Consensuado en el CONASSAT en forma tripartita.

15 Otros temas en AGENDA DEL CONASSAT: Ampliación sectores con Servicios de Prevención y Salud en el Trabajo (CIT Nro. 161). Campaña de Difusión Masiva para el desarrollo de la cultura de prevención de riesgos laborales y promoción de la salud, con especial énfasis en trabajadores jóvenes. Grupo de Trabajo para el análisis de la normativa con vistas a una nueva Ley Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo.

16 EL DIÁLOGO SOCIAL y EL TRIPARTISMO ESTÁN PROFUNDAMENTE ARRAIGADAS EN LA SOCIEDAD URUGUAYA MUCHAS GRACIAS