INFORME TÉCNICO FINAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO

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1 INFORME TÉCNICO FINAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO 1

2 .DATOS DEL PROYECTO TÍTULO DEL PROYECTO PAÍS/ZONA GEOGRÁFICA DE ACTUACIÓN DURACIÓN (MESES) Reducción de la vulnerabilidad y del impacto negativo del VIH/SIDA, mejorando las prácticas sanitarias y alimentarias así como el conocimiento legislativo de las comunidades rurales del distrito de Magude. Mozambique 12 MESES INFORME DE EJECUCIÓN BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Esta intervención se enmarca dentro del objetivo planteado por PROSALUS, ATAP y KULIMA, y como continuidad y complementariedad de las acciones iniciadas en el proyecto CD/96/2011. El VIH/SIDA siendo una causa de pobreza pero también un factor que empeora la misma, la infección supone un verdadero freno para el desarrollo de la sociedad cuando se combinan factores de desigualdad y patrones de vulnerabilidad y comportamientos. Además son muchas las familias que viven en la localidad dependiendo de una agricultura de subsistencia y que presentan señales importantes de carencia en cuanto a condiciones básicas para su supervivencia. Las acciones de la intervención se han centrado y programado en torno a 3 componentes específicos (1) Educación para la Salud: información y educación sobre los riesgos del VIH/SIDA y la posibilidad de enfermar así como la respuesta del sistema sanitario para esta enfermedad (2) Apoyo específico a las personas viviendo con la enfermedad proporcionándoles cuidados básicos a domicilio y (3) Desarrollo de un proceso de apoyo nutricional y seguridad alimentaria. Los beneficiarios directos involucrados son las personas viviendo con la enfermedad o afectadas por la misma, las niñas y los niños huérfanos y/o en situación de vulnerabilidad, los activistas y líderes comunitarios, las asociaciones campesinas y las personas sexualmente activas. Cada uno de estos grupos fue identificado previamente y compuesto por mujeres mayoritariamente. Se tomó de este modo especialmente en cuenta la 2

3 manera diferenciada en la que la enfermedad afecta a hombres y mujeres, no sólo en el índice de prevalencia, siendo esto clave en la propagación de la enfermedad entre ellas (se habla de epidemia feminizada ), sino porque sufren además las consecuencias socioculturales que esta situación conlleva. Para ello se ha buscado dotarles de un conocimiento legislativo adecuado para su protección física y legal. Entre las principales fortalezas se puede mencionar el amplio conocimiento del consorcio en el área del proyecto y la labor de sus técnicos operativos y capacitados en temas relacionados con VIH/SIDA, nutrición y movilización comunitaria. También es de subrayar la participación activa y positiva por parte de todos los actores implicados, dejando una respuesta movilizada, individual y colectiva, y fortalecida de cara al futuro. En cuanto a ciertas debilidades identificadas, se debe tener en cuenta que la vulnerabilidad y el impacto negativo del VIH/SIDA en las personas son factores difíciles de solventar, que requieren un complejo proceso largo y cuyo horizonte temporal se adivina dificultoso. La media nacional presentaba a finales de 2012 un índice de 300 nuevas infecciones al día, una cifra elevada que, además de suponer mayor vulnerabilidad para todas las personas contagiadas, viene debilitando el conjunto de la sociedad por la puesta en marcha de un sistema complejo y no siempre eficiente que debe abracar estrategias políticas, recursos humanos, recursos materiales, panificación, gestión y logística. Esto implica que las acciones de acompañamiento y asesoramiento a las comunidades deben perdurar en el tiempo, y la importancia de seguir trabajando para matizar los patrones de conducta para romper el ciclo VIH/SIDA/pobreza que se retroalimenta. 3

4 FACTORES EXTERNOS QUE HAN VARIADO EN EL CONTEXTO DEL PROYECTO La Campaña nacional anual agrícola 2012/13 que se ha llevado a cabo con el objetivo de extender y aprovechar la superficie de los 348 mil hectáreas potenciales de tierras cultivables (actualmente ocupa tan sólo un 7%), y en la que colaboran nuestras organizaciones locales con la respectiva direcciones provinciales y distritales, ha sido marcada por una gran irregularidad en las precipitaciones generalmente esperadas en esta época de lluvias, por lo que se terminó registrando una actividad agrícola por debajo de lo planificado. Además de este factor, las invasiones de ganados y las plagas repetidas también influenciaron considerablemente en los resultados previstos, en lo que se acabó perdiendo un total del 54% de lo cultivado. En este contexto y tomando también en cuenta la falta identificada de recursos naturales, materiales y técnicos en la localidad, la capacitación y explotación agraria familiar y comunitaria se vieron aun más limitadas, obstaculizando y poniendo en peligro la seguridad alimentaria del conjunto de la comunidad. Como consecuencia directa, la inseguridad alimentaria suele incidir de modo particular en los grupos en situación de vulnerabilidad como las personas viviendo con el VIH/SIDA, otras enfermedades crónicas o de origen hídricas, la población infantil y las mujeres campesinas, siendo éstos precisamente los colectivos beneficiarios de nuestra intervención. Aunque no se reporta en este caso un impedimento directo a la realización del presente proyecto ni tampoco ninguna modificación substancial para las actividades programadas, sí se dificulta el alcance de los indicadores generales distritales. Para esta Campaña, el distrito de Magude había recibido mediante la Dirección Provincial de Agricultura y con la ayuda, entre otras, de nuestra intervención, diversos tipos de semillas, totalizando más de 18 toneladas de insumos distribuidos. [Informe anual del SDAE Magude 2013 disponible en FVs]. 4

5 OBJETIVO ESPECÍFICO Y GRADO DE REALIZACIÓN Reducción de la vulnerabilidad y del impacto negativo del VIH/SIDA, mejorando las prácticas alimentarias y sanitarias así como el conocimiento legislativo de las comunidades, con especial enfoque en mujeres y niño/as. IOE.1 Porcentaje de prevalencia de VIH/SIDA. Datos distritales/provinciales IOE.2 Porcentaje de abandono del Tratamiento Antiretroviral (TARV). INDICADORES PREVISTOS IOE.3 Porcentaje de prevalencia de enfermedades concurrentes y complicaciones del VIH/SIDA así como las de origen hídrico (diarreas, parasitosis, enfermedades de la piel, etc.) Datos distritales/provinciales IOE.4 Nº de matriculas escolares en el distrito, desagregados por sexo IOE.5 Nº número de casos de violencia doméstica y Nº de casos conflictivos para acceso a herencia. IOE.6 Nº de Leyes divulgadas. IOE.1 Provincia 19,8% (datos Consejo Nacional de Combate al SIDA) / 15,2% (datos de la unidad distrital de atendimiento y test de Salud). GRADO DE CONSECUCIÓN DE LOS INDICADORES IOE.2 67% de las PVHS con necesitad de TARV en el distrito (804 personas) siguieron el tratamiento, de las cuales 189 empeoraron y fueron ingresadas, siendo el numero de 11 óbitos en el transcurrido del año. IOE.3 Datos distritales: Tuberculosis 143 casos (-2,70% respeto al año anterior), diarrea (-6,4%), cólera 3 (- 57%). Ningún óbito registrado en todos los casos. IOE.4/5 Las fuentes de verificación que se encuentran bajo responsabilidad exclusiva de las direcciones provinciales y distritales no se han facilitado hasta la fecha, lo que imposibilita informar del grado de ejecución de los presentes indicadores en el momento del cierre de este informe. Los socios locales están dando el seguimiento al asunto y se espera poder presentar dicha información en los próximos 5

6 meses. IOE.6 5 leyes divulgadas entre los beneficiarios miembros de la comunidad. FUENTES DE VERIFICACIÓN FV.IOE.1/2/3/4 Informe anual del Gobierno distrital / Informe anual provincial del Consejo del Combate al SIDA / Informe Foro provincial de concertación para respuesta multisectorial al VIH-SIDA. FV.IOE.4/5 No disponibles. FV.IOE.6 Ley sobre violencia domestica; Ley de tierra; Ley de familia; Ley de derechos de las PVHS; Ley de derechos de trabajadores con VIH. RESULTADO PROPUESTO Y GRADO DE REALIZACIÓN INDICADORES PREVISTOS GRADO DE CONSECUCIÓN DE LOS INDICADORES RESULTADO PROPUESTO 1 R1 Reducido el nivel de vulnerabilidad por VIH-SIDA con participación comunitaria mejorando el nivel de información, conocimiento y percepción de riesgo de infección (Educación para la Salud). IR % de los activistas reciben una formación asesorada por el Sistema Sanitario sobre VIH-SIDA. IR1.2 Al menos 90% de los líderes comunitarios participan en las formaciones sobre VIH/SIDA. IR1.3 Al menos 90% de los miembros influyentes de las comunidades participan en los seminarios de sensibilización. IR folletos y libretes de información y sensibilización (Material IEC) repartidas a la población diana. IR1.5 El 90% de los hogares encabezados por huérfano/as a causa del VIH/SIDA reciben apoyo técnico para la facilitación de inversión de recursos económicos generadores de rendimiento. I.R1.1 98% de los activistas (49 de los 50 inicialmente previstos) han recibido una formación asesorada y un aula práctica en el campo tras recibir un kit de semillas. I.R % de los líderes comunitarios (15 en total) han participados en las formaciones sobre HIV-SIDA. I.R % de los miembros influyentes de las comunidades (21 personas participaron en los seminarios de implementación del proyecto y sensibilización. I.R % de los folletos y libretes de información y sensibilización y camisetas repartidos a la población 6

7 FUENTES DE VERIFICACIÓN INDICADORES PREVISTOS GRADO DE CONSECUCIÓN DE LOS INDICADORES diana. Conforme con lo reformulado, no se ha producido un material IEC especifico, pues se ha trabajado con fotocopias en base a los materiales disponibles a nivel interno y también con el apoyo directo del Consejo Nacional de Combate al SIDA (CNCS). Fue entregado un ejemplar de cada ley a todas las asociaciones y a los líderes comunitarios. I.R1.5 El 100% de las familias con huérfanos a causa del SIDA (80 en total) han recibido apoyo técnico para la facilitación de inversión de recursos económicos generadores de rendimiento (entrega de kits, centros comunitarios de recursos capacitados, formación y orientación técnica). Asimismo 35 miembros representantes de asociaciones campesinas de mujeres recibieron asistencia técnica y acompañamiento. FV.R1.1 Listado participantes / informe de la formación. FV.R1.2 Listado participantes / informe de la formación. FV.R1.3 Listado participantes / informe de la formación. FV.R1.4 Leyes y publicación Boletín Oficial. FV.R1.5 Listado de familias beneficiarias / informe de visitas RESULTADO PROPUESTO 2 R2 Aumentado el número de personas viviendo con VIH/SIDA que se benefician de cuidados básicos de salud integrados y optimizan sus prácticas sanitarias y alimentarias, especialmente mujeres y niño/as vulnerables. IR2.1 Al menos 90% de las personas viviendo con VIH/SIDA se benefician de cuidados básicos completos a domicilio. IR % de los beneficiarios de cuidados básicos reciben una formación para mejorar sus hábitos higiénicos adecuados. IR % de las acciones de sensibilización a nuevos hábitos alimentarios planificadas se realizan IR2.4 Se realizan al menos 10 reuniones de seguimiento y armonización de los cuidados con la Dirección Distrital de Salud (SDSMAS) y otras ONGs para consolidar acciones comunes. IR2.1 Las personas viviendo con la enfermedad no siempre aceptan ser identificadas como tal, y su confidencialidad queda protegida por la ley en vigor, por lo que un registro exhaustivo de las mismas no es viable. Aun así se puede comunicar que el 100% de los beneficiarios identificados para recibir cuidados básicos a domicilio (y por lo tanto personas padeciendo de enfermedades ITS y/o crónicas) han recibido el acompañamiento planificado (32 PVHS COVs). 7

8 FUENTES DE VERIFICACIÓN INDICADORES PREVISTOS IR % de los beneficiarios de cuidados básicos han recibido la formación planificada. IR % de las acciones de sensibilización y acompañamiento a nuevos hábitos alimentarios se han realizado conforme lo previsto. IR % de los encuentros realizados, aunque no siempre en forma de reunión clásica pues muchos de estos seguimientos y evaluación se han efectuado en las propias áreas de actividades del proyecto. El Listado de los organismos estatales y otros actores con quienes se mantuvo estrecha colaboración y coordinación para el desarrollo de la intervención es el siguiente: Administración del distrito de Magude. Núcleo Distrital de Combate al SIDA (CNCS) Servicios Distritales de Actividades Económicas (SDAE) Servicios Distritales de Mujer, Salud y Acción Social (SDSMAS) Club de Apoyo y Bien Social (CABE) Escuela Básica Agraria de Magude. AMDEC FV.IR2.1 Listado de beneficiarios / informe de visitas FV.IR2.2 Informe de la formación FV.IR2.3 Informe final socio local. FV.IR2.4 Informe final socio local. RESULTADO PROPUESTO 3 R3 Fortalecido el empoderamiento de las mujeres y niñas, apoyando su fortalecimiento económico, educativo y social. IR3.1. Las asociaciones campesinas instalan al menos 5 pequeños sistemas de regadío IR3.2. Las asociaciones campesinas reciben asistencia técnica agropecuaria y adoptan nuevas técnicas de producción agrícolas. IR % de los activistas reciben una formación sobre Educación para la ciudadanía y divulgación de leyes siguiendo la aplicación de la legislación junto a los órganos locales del Estado IR % de copias de folletos y carteles distribuidos para divulgación de leyes IR3.5. Al menos 90% de mujeres involucradas participan en actividades de divulgación de leyes IR % de las actividades de sensibilización planificadas sobre la educación realizadas IR % del material escolar distribuidos para las niñas/os huérfanos/as y/o vulnerables GRADO DE IR %. Son 8 asociaciones en total (de las 5 8

9 CONSECUCIÓN DE LOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN inicialmente previstas) que se han podido beneficiar de la instalación del sistema de regadío. IR3.2 El 85% de las asociaciones (11 de las 13 inicialmente previstas) se han beneficiado de formaciones en capacitación técnica y asesoramiento. IR3.3 El 100% de los activistas recibieron la formación planificada. IR3.4 El 100% del material previsto fue distribuido. IR3.5 El 95% de las mujeres involucradas participaron. IR % de las actividades programadas realizadas. IR % del material distribuido a 400 niñas y niños FV.IR3.1/2/3/4/5/6/7 Informes de seguimiento y final socio local. ACTIVIDADES PROPUESTAS Y GRADO DE REALIZACIÓN ACTIVIDAD PROPUESTA 1 Formación de los activistas comunitarios. GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 9

10 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Los activistas de la comunidad tienen social y culturalmente la responsabilidad de promover y sensibilizar a la población local aprovechando cualquier tipo de evento para difundir un mensaje de prevención e información. La formación se realizó en dos módulos de diferentes temáticas orientados por los servicios sanitarios de la región y alineados con las políticas vigentes de Mozambique: (1) sensibilización e información sobre el VIH-SIDA, estrategia de comunicación y apoyo psicosocial (2) conocimiento en nutrición básica y creación de huertos. Fueron capacitados un total de 49 activistas proviniendo de las cinco localidades involucradas. Una de las actividades más relevante fue la entrega a cada uno de los participantes de un kit de semillas con el propósito de instalar y dar seguimiento a los huertos caseros en beneficio de los niños y niñas huérfanos. También se hizo especial hincapié en la preparación de la batata dulce siguiendo las nuevas directrices del Ministerio de Agricultura pues en esta localidad, el cultivo de maíz y fríjol que componen habitualmente la base nutritiva disponible se ha visto drásticamente afectado por las sequías. Recientemente se han descubierto nuevas variedades de batata dulce, más resistentes a las intemperies y ricas en vitamina A que están ofreciendo una alternativa. Un tubérculo de aproximadamente unos 100 gramos llega a proporcionar a un niño menor de 5 años la dosis diaria recomendada de esta vitamina. Al disponer de un alto valor productivo y nutritivo, un cultivo de 500 metros cuadrados de batata dulce puede llegar a garantizar un aporte nutricional en Vitamina A para 5 miembros de una misma familia durante un año. Esta actividad formativa se realizó en dos seminarios de cuatro días cada uno y con 2 meses de retraso en cuanto a la programación planificada (por limitaciones locales de orden social), lo que no ha venido entorpeciendo el objetivo deseado. Ambos seminarios han contado con componentes teóricos y prácticos aplicados, que también han venido reforzando la formación realizada en el transcurso del proyecto anterior. 10

11 ACTIVIDAD PROPUESTA 2 Seminarios de divulgación y sensibilización para los miembros influyentes de las comunidades. GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Fueron proporcionados 2 seminarios específicos de sensibilización y formación destinados a miembros de asociaciones femeninas, docentes, comerciantes y otros miembros influyentes de la comunidad. Participaron un total de 23 personas. El principal objetivo de estos seminarios fue tratar los temas más relevantes en torno al objetivo específico de la presente intervención que busca reducir la vulnerabilidad y el impacto negativo del VIH/SIDA: el asociativismo, las visitas a domicilio y la asistencia a las personas enfermas, la importancia nutricional en el ámbito del combate a la desnutrición infantil y al VIH/SIDA y la producción alimentar. Todos los temas fueron evaluados positivamente por los participantes quienes calificaron el contenido abordado en las jornadas como esencial para el desarrollo integral y sostenible de las comunidades de Magude y del país en general. De forma paralela y complementaria, los activistas y líderes comunitarios también realizaron a lo largo del año un trabajo de sensibilización e información con el conjunto de la comunidad. ACTIVIDAD PROPUESTA 3 Producción de material IEC de información, educación y comunicación. GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 11

12 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES 100% de los folletos y libretes de información y sensibilización han sido distribuidos entre la población diana. Las camisetas fueron repartidas entre los activistas después de que finalizara la formación para incentivar su participación e implicación. Conforme con lo reformulado, no se ha producido un material IEC especifico pues se ha trabajado con fotocopias en base a los materiales que se encontraban disponibles a nivel interno y en el Núcleo distrital del combate al SIDA que facilitó un apoyo directo y seguimiento de la actividad. Fue distribuido a los líderes comunitarios y a las asociaciones campesinas un ejemplar de cada ley, como soporte del seminario de sensibilización y divulgación. ACTIVIDAD PROPUESTA 4 Intercambio de lecciones aprendidas entre asociaciones de grupos de beneficiarios. GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 12

13 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Fue abierto un espacio de divulgación, concienciación e intercambio de experiencias que constituyó sin duda un punto fuerte en el área de intervención según la evaluación interna de los socios locales y la valoración de los propios participantes. Por un lado, los activistas formados y operativos desde el transcurso del proyecto anterior se prestaron para ofrecer relatos individuales sobre la metodología empleada y las dificultades observadas en sus visitas domiciliarias a personas enfermas y hogares encabezados por niñas y niños huérfanos. Se hizo especial énfasis sobre la importancia de la participación de los líderes comunitarios en el proceso de identificación de las familias que cuentan con PVHS, ya que éstas suelen ocultar el estado serológico de sus familiares por las barreras socioculturales que esto conlleva, lo cual viene impidiendo el labor de seguimiento de los activistas y la respuesta del sistema sanitario. El involucramiento de los líderes consigue por lo tanto y en ciertas medidas, establecer y facilitar el puente entre el derecho a la privacidad recogido en las leyes nacionales vigentes y el reconocimiento de la enfermedad por parte del paciente y sus familiares para poder entrar en el proceso de cuidados básicos y atención primaria. Por otro lado, las personas perteneciendo a grupos en situación de vulnerabilidad tuvieron un espacio de diálogo para compartir vivencias y experiencias en relación a patrones de comportamientos, estigma y discriminación. A lo largo del año tuvieron lugar 11 encuentros en los cuales participaron activamente cerca de personas. A raíz de esta actividad se creó una red operativa de intercambio de información a nivel local donde se encuentra disponible la documentación y registros de las experiencias individuales y comunitarias, las mudanzas de buenas prácticas y de comportamientos, una memoria institucional y referencias a las asociaciones formadas en el distrito. Queda aún por mejorar el sistema participativo adaptándole de forma más accesible a las personas que no han recibido una educación básica y que presentan dificultades para leer y escribir. 13

14 ACTIVIDAD PROPUESTA 5 Actividades para la modificación del comportamiento de riesgo frente al VIH-SIDA (conferencias, teatro...) GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 14

15 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Los encuentros de sensibilización se desarrollaron en coordinación con los activistas y líderes comunitarios (después de su respectiva formación) y alineados con las recomendaciones del Plan Nacional de Combate al Sida como estrategia de comunicación para animar a las comunidades a modificar las conductas de riesgo frente al VIH/SIDA y disminuir las infecciones. Las actividades fueron creativas y participativas y se iniciaron el día mundial de la Infancia, que también coincidía con el día de la cuidad de Magude, contando con la presencia de la gobernadora distrital. En esta jornada se sensibilizó a la población sobre la importancia de adoptar prácticas nutritivas básicas adecuadas. Se aprovecharon igualmente las celebraciones del día de la Mujer Africana, el día de la Mujer Mozambiqueña, el día de la lucha internacional contra el VIH/SIDA y los feriados nacionales para desarrollar palestras comunitarias mediante pequeñas representaciones teatrales con mensajes más específicos y profundizados en torno a la prevención de las ETS (especialmente el VIH/SIDA), la importancia del tratamiento antirretroviral (TARP) y su correcta adherencia, los métodos para adoptar una nutrición básica mejorada utilizando combinaciones de alimentos accesibles y disponibles localmente, así como el cuidado de la población infantil huérfana. Los 9 grupos teatrales incorporaron en la obra a los espectadores para improvisar respuestas a las escenas planteadas, generando de este modo una participación activa y menos condicionada ya que se prestan a jugar un papel social, buscando de este modo aumentar el grado de sensibilización y conocimiento individual y colectivo. Un total de personas fueron involucradas en las palestras de sensibilización comunitarias en las que fue distribuido el material IEC para respaldar a los mensajes divulgados. ACTIVIDAD PROPUESTA 6 Reuniones y encuentros con los organismos estatales y otras ONGs para consolidar acciones comunes. 15

16 GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Los encuentros de coordinación y colaboración con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en el terreno son esenciales para asegurar coherencia y complementariedad en la zona de intervención. El consorcio ATAP/KULIMA continuó a lo largo de toda la intervención su labor para establecer y/o consolidar alianzas privilegiadas, además de coordinar la programación de actividades conjuntas complementarias. A modo de ejemplo, podemos citar el día 1 de diciembre, día internacional de lucha contra el SIDA, donde el conjunto de las ONGs presentes en el distrito se coordinaron para dar apoyo a las actividades comunitarias planificadas por las direcciones de salud y educación. En el tercer y cuarto trimestre se realizaron 3 encuentros específicos con las autoridades locales (el Núcleo distrital de combate al SIDA, el SDAE y las representaciones locales del CABE y del AMDEC) con el propósito de evaluar las sinergias y dificultades de las acciones desarrolladas a lo largo de la intervención y el grado de alineamiento con las políticas operacionales. ACTIVIDAD PROPUESTA 7 Elaborar una base de datos GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 16

17 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Una de las principales dificultades de ejecución y evaluación de los políticas y programas estratégicos en Mozambique es la falta de información sistematizada disponible por lo que se ha buscado a nivel local promover la elaboración de una base de datos sobre las familias viviendo en la zona, la producción agrícola existente, las personas beneficiándose de cuidados básicos, etc. No se trata únicamente de una herramienta de monitoreo ya que se pretende también llegar a ser una fuente de información de referencia, concreta y actualizada, para el planteamiento de actividades de futuras intervenciones, además de apoyar a los servicios distritales y provinciales en esta tarea de recogida y sistematización. En este contexto se complementó la base de datos iniciada en el transcurso del proyecto anterior, incorporando a unas 110 familias adicionales identificadas con carencia de necesidades básicas. Estas fueron además incluirlas en el programa de seguimiento previsto en las acciones del proyecto. Esta información fue procesada de forma novedosa en un programa informático recientemente adquirido a través de la financiación del organismo PACDE-MESE. Todos los datos almacenados respetan la política de confidencialidad vigente por las leyes locales y los derechos fundamentales de privacidad han sido puestos a disponibilidad de los organismos oficiales de la provincia y del distrito. ACTIVIDAD PROPUESTA 8 Cuidados básicos a domicilio y apoyo nutricional. GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 17

18 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Se dio apoyo y seguimiento a la población diana identificada en el censo elaborado por los activistas y en colaboración con los líderes comunitarios, en base en la información prestada por las autoridades sanitarias locales y por la propia comunidad, y mediante la base de datos actualizada. Los cuidados domiciliarios consisten en realizar visitas periódicas y personalizadas a los beneficiarios viviendo con el VIH/SIDA y/o otras enfermedades crónicas, para prestar apoyo psicosocial, dar consejos nutricionales adecuados a la edad y al estado de salud, difundir mensajes de promoción y educación para la salud y dar seguimiento al Tratamiento Antirretroviral (suministros, correcta adherencia, alimentación nutritiva complementaria, etc.). Se pretende de esta forma proporcionar cuidados primarios de salud tanto preventivos como curativos. Se ha priorizado la capacitación local de los pacientes para garantizar su apropiación y la sustentabilidad a largo plazo de las orientaciones y asistencia proporcionada. Se ha mantenido una colaboración directa con los órganos estatales proveedores de servicios en áreas como los servicios de salud materno-infantil, servicios de salud de adultos y agentes comunitarios de salud, entro otros, ya que los cuidados básicos deben ser contemplados como esencial para mejorar el acceso a la salud de forma integral: Cuidados primarios de salud, vacunas, teste de VIH y tratamiento del SIDA. Este seguimiento también incluyó la higiene básica de los pacientes y una limpieza de la habitación y, en algunos casos, el acompañamiento en la instalación y mantenimiento de las huertas caseras. Fueron introducidas dos nuevas especies en la dieta alimentar por su alto valor nutritivo y según las recomendaciones del Ministerio de la Agricultura: la batata africana y el aloe vera. Al final del proyecto se había incluido periódicamente en los cuidados a domicilio a 32 PVHS y 80 COVs. ACTIVIDAD PROPUESTA 9 Acompañamiento y asesoramiento de diez asociaciones campesinas. 18

19 GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Las asociaciones involucradas ya se encontraban identificadas desde el inicio del proyecto anterior y éstas siguieron recibiendo acompañamiento y entrenamiento para reforzar su empoderamiento a lo largo de todo el periodo de ejecución. De forma complementaria, se realizó un seminario específico de capacitación en él que participaron 11 asociaciones (de las 13 inicialmente previstas), provenientes de las localidades de Maguiguana, Mulelemane, Matchabe y Moine. Los temas abordados fueron el asociativismo, la nutrición y la agricultura, siendo éstos los puntos de enfoque principal para mitigar los efectos del VIH/SIDA planteado en el marco del proyecto. ACTIVIDAD PROPUESTA 10 Instalación de campos de cultivo comunitarios y huertos familiares GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 19

20 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES El proyecto preveía la distribución de kits de semillas hortícolas (batata dulce, principalmente) para las asociaciones campesinas y otros beneficiarios identificados como viviendo en situación de pobreza con el fin de instalar o mantener huertas comunitarias y caseras (un total de 13 y 80, respectivamente). Para ello, todas las personas implicadas han recibido apoyo directo de los técnicos del proyecto y asistencia periódica de los activistas comunitarios. Se ha buscado fomentar un trabajo de extensión agrícola impulsando a las comunidades rurales a la producción y consumo de alimentos que aportan equilibrio al organismo bajo el punto de vista nutricional de la salud enfocado a prolongar la vida de las personas viviendo con el VIH/SIDA, principalmente. Así los cultivos han sido elegidos en función de su aporte nutritivo, su disponibilidad y según las recomendaciones de las políticas de salud y alimentación vigentes. Esta actividad también debe ser vista como estrategia de seguridad alimentaria de las familias, dotándoles de capacidades mínimas de producción de alimentos diversificados a nivel local. A destacar al igual que el año anterior la participación activa del club de Apoyo y Bien Social (CABE), una institución que tiene un vínculo directo con los socios locales dentro del marco del proyecto pues presta auxilio a la población infantil huérfana viviendo en el distrito de Magude. ACTIVIDAD PROPUESTA 11 Instalación de pequeños sistemas de regadío GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 20

21 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Como forma de incrementar la producción de los huertos comunitarios, atenuar los efectos de la sequía, además de acortar las distancias que recorrer entre los huertos y el punto de agua más cercano, el proyecto facilitó la instalación de sistemas de regadío. 8 asociaciones en total pudieron beneficiarse de este sistema, compuesto por una motobomba, un tubo de aspiración y una tubería de descarga con una longitud de 100 metros. La entrega oficial se realizó bajo la supervisión del SDAE, el material y su mantenimiento quedando bajo la responsabilidad de cada comunidad implicada, aunque siempre contando con el apoyo y seguimiento técnico de los responsables distritales y del equipo del proyecto. ACTIVIDAD PROPUESTA 12 Compra y distribución de ganado GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 21

22 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Durante la primera fase del proyecto fue constatado que el puesto administrativo de Moine se enfrentaba a graves problemas de agua por lo que la actividad agrícola había quedado casi inexistente, especialmente durante la época seca. Tomando en cuenta esta emergencia, el proyecto planteó una asistencia técnica para 12 familias mediante la compra y distribución de 25 cabritos para incentivar el inicio de una cría como forma alternativa de fuente alimentaria. Todo el proceso fue cuidadosamente apoyado por el consorcio y las autoridades locales, desde la selección de los animales y la realización de los tratamientos pertinentes hasta la entrega de los mismos, todo ello en base a la reglamentación vigente en el país. Los beneficiarios fueron identificados a través de un proceso participativo liderado por los líderes comunitarios y monitoreado por el equipo del proyecto. La actividad recibió una buena acogida aunque muchas de las familias candidatas no pudieron beneficiarse de la entrega de un cabrito. Al finalizar el proyecto, todos los animales seguían en buen estado de salud y 5 familias contabilizaban al menos una nueva cría. ACTIVIDAD PROPUESTA 13 Campañas de sensibilización sobre la importancia de la educación básica de las niñas GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 22

23 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Se contempló esta acción para sensibilizar a la comunidad y a las familias que cuentan con niñas en particular, sobre la importancia de facilitarles el acceso al sistema educativo básico como primer paso hacia una garantía de igualdad de oportunidades en la sociedad. Esta campaña abrió un espacio de dialogo, de reflexión y análisis sobre aquellas valores, creencias y prácticas sociales que desembocan en discriminación, dinámicas de violencia y de desigualdad. De forma complementaria se facilitó apoyo para iniciar y concretar el proceso de matrícula escolar, junto con la distribución de material escolar, y se realizó posteriormente un seguimiento para en las escuelas de las niñas matriculadas con el afán de reducir las posibilidades de abandono escolar. ACTIVIDAD PROPUESTA 14 Distribución de material escolar GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Esta actividad tiene como objetivo la complementariedad de la anteriormente citada, permitiendo la identificación y apoyo a las niñas en situación de vulnerabilidad con intención de estudiar pero confrontadas a barreras socioculturales (la negación de los padres, los problemas económicos y las cargas de tareas familiares y comunitarias llevando al abandono escolar, soliendo ser los factores más habituales). Para contribuir a su matrícula e incentivar el proceso de decisión, fueron distribuidos kits compuestos de cuadernos, bolígrafos, lápiz a 430 niñas y niños (277 y 153, respectivamente). ACTIVIDAD PROPUESTA 15 Mejora de la protección física y legal 23

24 GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Esta acción ha buscado divulgar y educar a la población sobre aquellas leyes mozambiqueñas vigentes que tienen una incidencia directa y practica en su vida (Ley de Familia, Deberes, derechos y protección social de las personas viviendo con el VIH/SIDA, Ley de Tierra; ley de Violencia domestica...), integrando acciones de prevención y sensibilización. Se hizo especial hincapié en situaciones de abusos y explotación sexual documentando los casos de violación de los derechos de la población infantil, y participando en el registro civil de nacimiento de niñas y niños desprotegidos y/o huérfanos como forma de salvaguardar sus derechos básicos tales como la herencia, el acceso a la educación, a los servicios básicos de salud, etc. La divulgación de la ley especifica sobre el uso, deber y derecho de la tierra, iba particularmente dirigida a las asociaciones campesinas. En cuanto a la Ley de Familia, su difusión iba enmarcada en los derechos de la Mujer y de las niñas como complementariedad de las actividades desarrolladas. Por otro lado, los activistas realizaron un trabajo muy valioso durante sus visitas a domicilio al recoger los deseos de las personas enfermas para que sus herederos no quedasen desprotegidos. En cuanto al proceso de legalización de las asociaciones campesinas, la tramitación sigue su curso bajo tutela del equipo del proyecto. Al finalizar el proyecto se contaba con otra asociación registrada legalmente. ACTIVIDAD PROPUESTA 16 GRADO DE EJECUCIÓN Orientación alimentar, nutricional, emocional y sanitaria. Actividad 100% realizada. 24

25 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES Garantir la implementación de iniciativas alimentarias y nutricionales adecuadas es un factor clave para la adopción de conductas saludables y la sustentabilidad de las mismas. En la localidad, muchas son las familias que por falta de tiempo, condiciones o conocimientos adecuados, no pueden proporcionar a las PVHS el apoyo requerido. En este contexto, son los activistas que se prestan para dar asesoramiento y seguimiento, proporcionando cuidados preventivos y curativos en sus visitas a domicilio. Asimismo la estrategia del proyecto amplió el campo de acción mediante campañas comunitarias de promoción alimentar y orientación nutricional, en las que se identificaron los alimentos disponibles localmente, ricos en aportes nutritivos y recomendados por las autoridades locales competentes. Uno de los retos más destacable fue intentar invertir la creencia que tienen los campesinos en cuanto a la mejor calidad de productos industrializados. En relación a la parte orientación emocional, los activistas procuraron crear un vinculo intimo con los pacientes, transmitiendo recomendaciones y mensajes positivos a través de los mecanismos asimilados en su previa capacitación. ACTIVIDAD PROPUESTA 17 Fortalecimiento económico GRADO DE EJECUCIÓN Actividad 100% realizada. 25

26 DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN, OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES El fortalecimiento económico es una actividad que busca dotar a las mujeres de capacidad financiera, especialmente las que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, todas elegidas según los criterios habituales propios al proyecto. También se ha priorizado el apoyo a las familias que cuidan de niñas/os huérfanos. Para ello se ha distribuido insumos de producción agrícola para generar rendimientos en vista de una mayor independencia económica y como garantía de una alimentación básica adecuada. La mayoría de las beneficiarias están involucradas en asociaciones campesinas por lo que también se han favorecido de la capacitación en el campo, del sistema de regadío y del acompañamiento en el trámite de legalización de su asociación. 26

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28 PERTINENCIA Se corresponde el proyecto con las prioridades y necesidades de la población beneficiaria? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: Han cambiado las prioridades de los beneficiarios desde la definición de la intervención? SÍ NO En caso afirmativo, se ha adaptado la intervención a dichos cambios? Han cambiado las prioridades de desarrollo del país receptor o del área de influencia? SÍ NO RESULTADO VALORACIÓN PERTINENCIA DEL PROYECTO VALORACIÓN POSITIVA: VALORACIÓN NEGATIVA: EFICACIA Se han alcanzado los resultados previstos en el 28

29 proyecto? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: Se han logrado otros efectos no previstos? SÍ NO En caso de lograrse efectos positivos, exponer los efectos logrados: En caso de que los efectos sean negativos, indicar cuales y explicar las medidas que se han tomado al respecto: Las informaciones de las que se dispone permiten realizar un análisis cualitativo y cuantitativo de los objetivos? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: Las informaciones y datos recogidos permiten realizar un análisis de los objetivos deseados y alcanzados. Sin embargo queda pendiente conseguir los datos oficiales correspondientes a los Indicadores 4 y 5. Se han identificado factores internos o externos que hayan dificultado la consecución de los SÍ NO objetivos? En caso afirmativo, explicar las medidas adoptadas: Ha encontrado dificultades la población beneficiaria para acceder a las actividades del proyecto? SÍ NO En caso afirmativo, se han replanteado las actividades para permitir el acceso? SÍ NO 29

30 Si no se han replanteado, explicar los motivos: RESULTADO VALORACIÓN EFICACIA DEL PROYECTO VALORACIÓN POSITIVA: VALORACIÓN NEGATIVA: 30

31 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo EFICIENCIA Ha sido eficiente la utilización de los recursos para la consecución de los resultados? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: Se han respetado los presupuestos establecidos inicialmente? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: Se han respetado los cronogramas y tiempos previstos? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: La colaboración institucional y los mecanismos de gestión articulados han contribuido a alcanzar los SÍ NO resultados de la intervención? En caso afirmativo, explicar en que medida han contribuido: Sin duda, la estrecha y continua coordinación con las autoridades locales ha contribuido a establecer una colaboración activa y directa, fortaleciendo el empoderamiento de éstas en las propias actividades de la intervención, lo que impulsó el alcance de los resultados previstos y su viabilidad en el futuro. La Campaña agrícola fue en sí misma un éxito en cuanto a coordinación y complementariedad de la estrategia común estatal/proyecto para el desarrollo rural de la comunidad. RESULTADO VALORACIÓN EFICIENCIA VALORACIÓN POSITIVA: DEL PROYECTO VALORACIÓN NEGATIVA: IMPACTO INMEDIATO DEL PROYECTO Existen informes estructurados que describan la situación de partida? SÍ NO

32 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo Se ha producido un impacto positivo sobre los beneficiarios? SÍ NO Se han producido impactos positivos no previstos sobre los beneficiarios? SÍ NO Se han producido impactos negativos no previstos sobre los beneficiarios? En caso afirmativo, explicar los impactos negativos producidos. Ha tenido alguna repercusión el proyecto sobre la protección del medio ambiente? En su caso explicar cuál/es. Ha contribuido el proyecto a facilitar la participación de las mujeres beneficiarias en los distintos ámbitos de su vida (social, económica, etc)? En su caso explicar cuál/es. Las mujeres han tenido un papel participativo y representativo clave en cada una de las acciones del proyecto. Se sienten más visibles dentro de la comunidad, mejor respaldadas en las tareas comunitarias y más independientemente económicamente ya que disponen de nuevos conocimientos propios para generar rendimientos. Obviamente el patrón de conducta no se ha transformando drásticamente en un periodo tan reducido pero sí se ha podido apreciar una mudanza de comportamiento, que debería con el tiempo fortalecer su empoderamiento individual como colectivo. SÍ SÍ SÍ NO NO NO Ha tenido el proyecto algún tipo de repercusión en el resto de prioridades horizontales recogidas en el Plan Director de Castilla y León de Cooperación al Desarrollo ( ) y en la correspondiente orden de bases y convocatoria? En su caso explicar cuál/es. SÍ NO RESULTADO VALORACIÓN IMPACTO DEL VALORACIÓN POSITIVA: PROYECTO VALORACIÓN NEGATIVA:

33 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo SOSTENIBILIDAD Se han articulado los recursos necesarios para el mantenimiento de las actividades? SÍ NO En caso afirmativo, quién se prevé que genere esos recursos? La actividad relacionada con la instalación y mantenimiento de las huertas comunitarias contaba con un componente de campo de multiplicación de semillas, por lo que los recursos se auto generan a partir de los primeros Kits distribuidos. La misma situación se repite con el ganado entregado que ya contaba con crías en distintos hogares al finalizar el periodo de la intervención. Menos cuantificable pero no menos importante, es el conocimiento adquirido por los activistas, líderes comunitarios y todos los participantes en palestras y seminarios específicos, ya que se estima que los beneficios de los conocimientos adquiridos alcanzarán más allá de los beneficiarios involucrados a mediante el esquema de auto-ayuda mutua e intercambio de experiencias. Actualmente se están llevando a cabo o se están proyectando actividades para impulsar o SÍ NO complementar los resultados del proyecto? Se ha influenciado positivamente sobre la capacidad institucional? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: Existe apoyo de las instituciones permanentes que permite la continuidad del proyecto? SÍ NO RESULTADO VALORACIÓN VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO VALORACIÓN POSITIVA: VALORACIÓN NEGATIVA:

34 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo. PARTICIPACIÓN Y SATISFACCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA Estaba delimitado claramente quienes van a participar en el proyecto y cómo? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos y qué implicaciones ha tenido en la ejecución: Qué actores han participado en cada fase del proyecto y en qué medida? Han sido eficaces los canales de participación establecidos? SÍ NO En caso negativo, explicar los motivos: El grado de participación de los usuarios ha sido el esperado? SÍ NO Si el grado de participación no ha sido el esperado, explicar los motivos: RESULTADO VALORACIÓN PARTICIPACIÓN Y SATISFACCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO VALORACIÓN POSITIVA: VALORACIÓN NEGATIVA:

35 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo VALORACIÓN GENERAL Señalar que los resultados propuestos en el marco del proyecto fueron alcanzados casi en su totalidad, lo cual viene reforzando el importante respaldo institucional con lo que ya contaba el consorcio ATAP y KULIMA entre las comunidades y las autoridades locales distritales. Resaltar igualmente que las actividades programadas para cubrir las necesidades básicas de la población local siguen y seguirán legitimas en un futuro, aunque se ha podido observar de forma satisfactoria una transformación, lenta pero efectiva, hacia una necesidad de intervención más estratégica que práctica, lo que cual viene demostrando un cierto grado de avance en el proceso del desarrollo sostenible deseado. Al finalizar este periodo anual, las 4 localidades involucradas cuentan con líderes y activistas comunitarios sensibilizados y capacitados, una comunidad solidarizada e informada sobre los temas relacionados con el VIH/SIDA, nutrición básica, derechos y deberes recogidos en las leyes vigentes, un total de 13 asociaciones formadas y legalizadas (o en proceso de legalización), cada una contando con una huerta comunitaria y su respectivo campo de multiplicación de semillas y la creación de 80 huertos familiares, principalmente. Cabe destacar la grande satisfacción de los beneficiarios quienes mostraron en todo momento un gran interés y una participación activa para colaborar con el personal técnico de ATAP y KULIMA.

36 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo

37 Consejería de Interior y Justicia Dirección General de Políticas Migratorias y Cooperación al Desarrollo Don EMMANUEL DECORDIER en calidad de TÉCNICO DE PROYECTOS EN MOZAMBIQUE de PROSALUS. Don ALVARO BELENGUER FERRANDO en calidad de COORDINADOR DE LA DELEGACIÓN DE PROSALUS EN LEÓN En León a 26 de marzo de Firmado: Sello de la entidad