SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SA-MC

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1 SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SA-MC SELECCIONAR Y CONTRATAR EL SERVICIO DE HOSTING DEDICADO, COLOCACIÓN, HARDWARE DEDICADO, CONECTIVIDAD A INTERNET Y DEMÁS SERVICIOS ASOCIADOS A UN DATA CENTER EXTERNO, PARA ALOJAR LA SOLUCIÓN WORKFLOW DEL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA COPNIA, QUE PERMITA GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL SISTEMA. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PLIEGO DE CONDICIONES OBSERVACIÓN No. 1 OBSERVACIONES PRESENTADAS POR ANDRÉS FELIPE MAYA, MAJOR ACCOUNT MANAGER FINANCIAL SERVICES & GOVERMENT DE LEVEL 3, RECIBIDA A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO EL 6 y EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2012 Y RADICADOS BAJO EL NÚMERO NAL-CR Respecto al numeral Endeudamiento del pliego de condiciones solicitamos a la entidad reevaluar este requerimiento y que se pueda habilitar la oferta con un puntaje igual o superior a 20 puntos o cambiando este requisito por un endeudamiento menor al 70.99%. Lo anterior por cuanto entendemos que la razón de pedir este indicador es considerar compañías que tengan la solidez y capacidad financiera para cumplir con el Objeto del Contrato. El dejar el indicador como se pide solo considera a aquellos oferentes que tengan un endeudamiento entre 40% y 70.99% y deja por fuera compañías que tiene un menor endeudamiento como es nuestro caso (38.31%). La siguiente es la Tabla de puntajes de endeudamiento para proveedores según el decreto 1464 DE 2010: Desde (%) Hasta (%) Puntos 0,00 4,99 0 5,00 19, ,00 39, ,00 55, ,00 70, ,00 80, ,00 90,99 10 Más de 91,00-60

2 2 RESPUESTA No.1 Ver Adenda No.1 de fecha 11 de septiembre de OBSERVACIÓN No. 2 Dado que la solución a ofrecer incluye los servicios de Hosting dedicado y de Seguridad Gerenciada y teniendo en cuenta que todo el tráfico desde a dicho servidor pasará por este dispositivo; siendo esta una solución más eficiente en términos de liberar de carga de procesamiento adicional al servidor. Es viable cumplir con este requerimiento: Antivirus licenciado instalado en el servidor, haciendo uso de una solución de antivirus perimetral con el Firewall? RESPUESTA No.2 No se acepta la observación. Se ratifica lo dispuesto en el numeral 2.1. CARACTERÍSTICAS DEL SERVIDOR DEDICADO PARA EL HOSTING del ANEXO N 2 FICHA TÉCNICA, en el octavo ítem que indica: Antivirus licenciado instalado en el servidor, para la protección de archivos y redes OBSERVACIÓN No. 3 OBSERVACIONES PRESENTADAS POR MARISOL AYALA REYES, DIRECTOR COMERCIAL DE IFX NETWORKS, RECIBIDA A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2012 Y RADICADA BAJO EL NÚMERO NAL-CR Buenas tardes, en atención a los pliegos definitivos expuestos para este proceso comedidamente nos permitimos enviar la siguiente observación: En el numeral 2.1 Características del Servidor Dedicado para el Hosting, se indica que el cliente requiere dos servidores físicos dedicados para el COPNIA. Sin embargo Teniendo en cuenta las características técnicas de los servidores y las herramientas de gestión solicitadas, solicitamos respetuosamente al COPNIA nos permita presentar una oferta con Servidores Virtuales con las mismas cantidades de procesamiento, Memoria y almacenamiento solicitados en el pliego. RESPUESTA No. 3 No se acepta la observación de virtualización de servidores. Se ratifica lo dispuesto en el numeral 2.1. CARACTERÍSTICAS DEL SERVIDOR DEDICADO PARA EL HOSTING del ANEXO N 2 FICHA TÉCNICA.

3 OBSERVACIÓN No. 4 3 OBSERVACIONES PRESENTADAS POR MAYRA ALEJANDRA VARGAS, ACCOUNT EXECUTIVE DE SISOLEC RECIBIDA A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2012 Y RADICADAS BAJO LOS NÚMEROS NAL-CR Y NAL-CR Confirmando el ítem EDEUDAMIENTO Nosotros observamos que los pliegos en los criterios de endeudamiento no corresponden de acuerdo al decreto 1464, página 32, pues hace referencia a que serán habilitadas las ofertas que tengan 1.5 veces el endeudamiento sin embargo, el endeudamiento no se expresa en veces sino en porcentaje y la calificación que ustedes expresan corresponde es con la calificación de Liquidez del Mencionado decreto. RESPUESTA No. 4 Ver Adenda No.1 de fecha 11 de septiembre de OBSERVACIÓN No. 5 Nubia por favor encontramos la minuta del contrato es necesaria anexarla? Muchas veces no es necesario si no hemos sido adjudicados aún, pero quisieramos salir de la duda. RESPUESTA No. 5 El Anexo No.5 MINUTA DEL CONTRATO, no es un documento objeto de verificación de requisitos habilitantes o de evaluación, se anexa para que los proponentes interesados conozcan las condiciones de la minuta del contrato a suscribir en caso de ser seleccionado. No es necesario adjuntarla a la oferta. OBSERVACIÓN No. 6 OBSERVACIONES PRESENTADAS POR MARÍA FERNANDA ESCOBAR SASTOQUE, CONSULTOR CORPORATIVO GOBIERNO DE CLARO COLOMBIA S.A. RECIBIDA A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012 Y RADICADA BAJO EL NÚMERO NAL-CR Por medio de la presente y como interesados en participar del proceso de la referencia, nos permitimos realizar las siguientes observaciones al presente proceso: 1. Numeral VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES CAPACIDAD FINANCIERA (Habilita o inhabilita la oferta) El análisis financiero de las propuestas, no da derecho a la asignación de puntaje, pero será factor para determinar si son o no hábiles las propuestas: El análisis se

4 efectuará con el Patrimonio, Liquidez y Endeudamiento, reportado en el RUP año 2011 los cuales deben ser cumplidos en su totalidad B) LIQUIDEZ - El índice de liquidez estará determinado por el resultado de: Activo Corriente / Pasivo Corriente C) ENDEUDAMIENTO - El índice de endeudamiento estará determinado por el resultado de: Pasivo Total / Activo Total Solicitamos a la Entidad reevaluar este requerimiento, teniendo en cuenta lo siguiente: TELMEX COLOMBIA S.A., es una organización que hace parte del grupo empresarial internacional AMERICA MOVILES después de la negociación de compra que se llevó a cabo a finales del año Hoy nos constituimos en una de las empresas de Telecomunicaciones más importantes del mundo no solo por el tamaño de los negocios y la cantidad de clientes que manejamos en los países donde tenemos operación, sino por la calidad de productos que estamos en la capacidad de ofrecer. Contamos con una infraestructura conformada por dos Data Center (Triara y Ortezal) interconectados a través de un red de alta velocidad. Estos Data Center han sido diseñados y construidos con el verdadero propósito de brindar seguridad y tranquilidad para la operación de entidades como el COPNIA cumpliendo normas internacionales como lo son TIA 942, con niveles Tier IV y Tier II respectivamente. Todo con el objetivo de convertirnos en aliados de las entidades tan importantes como la que ustedes representan, poniendo toda nuestra infraestructura humana y técnica a su servicio, así como nuestra experiencia, de tal forma que apoyemos al COPNIA en el logro de sus objetivos. En cuanto a nuestros indicadores financieros nos permitimos manifestar que, debido a las características particulares del sector de las telecomunicaciones y la dinámica de crecimiento respecto a elementos como inversión, cobertura y clientes, TELMEX COLOMBIA S.A. según el Decreto 1464 de 2010 como proveedor obtiene la siguiente calificación: Telmex a 31- Puntaje dic-2011 RUP Patrimonio (S.M.M.L.V) Índice de Liquidez 0,37-40 Nivel de 32% 20 Endeudamiento Total TOTAL 80 Las circunstancias de negocio específicas que afectan estos indicadores en los Estados Financieros de TELMEX COLOMBIA S.A. se describen a continuación:

5 El negocio principal de la compañía es la prestación de servicios Telecomunicaciones incluido el servicio de televisión para lo cual se realizó una inversión en el 2011 de Col$ millones en adquisición de equipos para la ampliación de la red y para la prestación de estos servicios al cliente final. Las obligaciones generadas por estas inversiones son pagadas en menos de un año aumentando el Pasivo Corriente. Sin embargo la contraparte de este valor se clasifica dentro del Activo Fijo por lo que el Capital de Trabajo Neto y el Índice de Liquidez se ven afectados de forma directa. A manera ilustrativa al incluir la inversión del 2011 en el activo corriente se obtiene un Capital de Trabajo Neto de Col$ millones y un Índice de Liquidez de 1,47. Es importante mencionar que el Pasivo Corriente corresponde a conceptos relacionados solamente con la inversión y operación en infraestructura de la red. Para el año 2011 se logró un nivel de EBITDA de Col$ millones, 55% superior al año anterior, demostrando que la compañía cuenta con la suficiente capacidad para generar un flujo de caja positivo y llevar a cabo proyectos de inversión de gran envergadura. La compañía cuenta con un nivel de endeudamiento del 32% debido a que las inversiones se han ejecutado con recursos propios gracias a la generación de flujo de caja propio y al respaldo de sus accionistas. Actualmente no se tiene ningún tipo de obligaciones con el sistema financiero nacional o internacional, con lo que en caso de ser necesario para la ejecución de grandes proyectos se podrá hacer uso de los cupos aprobados por las entidades financieras. Como política de la compañía se tiene estipulado que solo se deben mantener recursos líquidos suficientes para la operación normal y los recursos adicionales deben ser utilizados en inversiones que permitan el crecimiento de la red, siempre en busca de ofrecer más y mejores servicios a nuestros clientes. Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado consideramos que nuestros indicadores no reflejan una debilidad o menor capacidad de operación, ya que como se explicó este comportamiento se debe a características inherentes de la operación del negocio y los proyectos que permitieron fortalecer a la empresa operativa y financieramente en el En virtud de lo anterior consideramos altamente beneficioso para el proceso que se llevaría a cabo que se revisen los Criterios de Verificación Financiera de la licitación, atinentes al puntaje de capacidad financiera para proveedores, de manera que estos requisitos permitan evaluar de una manera confiable la capacidad de contratación de los oferentes, garantizando la pluralidad en un proceso tan relevante para el país y para el COPNIA como el que nos vincula. Por lo anteriormente expuesto ponemos a su consideración dos alternativas de Evaluación Financiera así: 1) Evaluación financiera especificada para el proyecto del SENA, proceso de contratación LICITACION DG ( Presupuesto $ 287,000,000,000 ) cuyo objeto fue: La prestar los Servicios de Tecnologías de Información y Comunicaciones, a la Dirección General, Regionales, Centros de Formación Profesional, Tecnoparques, Tecnoacademias, Oficinas del Servicio Nacional de Empleo y Aulas Móviles del SENA, de acuerdo con las necesidades de la Entidad y de la cual resultamos adjudicatarios CAPACIDAD FINANCIERA 5

6 El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) evaluará la capacidad financiera de los oferentes con base en la información financiera contenida en el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación RUP, correspondiente a los estados financieros con fecha de corte al 31 de diciembre de La capacidad financiera sólo será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Los oferentes que se encuentren inscritos en el RUP y su inscripción se encuentre vigente al momento del presente proceso deberán adjuntarlo y la verificación de las condiciones financieras se realizará con la información en él contenida. Quienes no se encuentren inscritos en el RUP, por estar exentos en los términos del Decreto 1464 de 2010, deberán remitir estados financieros debidamente auditados, en los cuales conste la siguiente información con corte al 31 de diciembre de 2010: Patrimonio Ingresos Operacionales NOTA: Para el caso de las ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA El SENA verificará la capacidad financiera de los oferentes así: HABILITADO: Patrimonio 2 x PMO (2 veces PMO) PMO: Presupuesto Máximo Oficial (previsto), el cual, para la presente licitación, es la suma de DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ oo). NO HABILITADO Patrimonio < 2 x PMO (2 veces PMO) PMO: Presupuesto Máximo Oficial (previsto), el cual, para la presente licitación, es la suma de DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ oo). NOTA: La verificación de la capacidad financiera mínima requerida a los oferentes, en caso de que los mismos sean uniones temporales o consorcios, se obtendrá a partir de la aplicación de un promedio ponderado sobre los respectivos patrimonios individuales de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, en función de la participación porcentual de cada uno de los miembros, según esto sea reportado en el acuerdo constitutivo del respectivo oferente plural. 2) Registro Unico de Proponentes - Capacidad Financiera del proponente con la SUMATORIA de los indicadores de (Liquidez, Endeudamiento y Patrimonio) obtenidos del Registro Único de Proponentes RUP, para lo cual el proponente deberá acreditar un puntaje total admisible de 80 puntos. Registro Único de Proponentes - Capacidad Financiera del proponente con la SUMATORIA de los indicadores de (Liquidez, Endeudamiento y Patrimonio) obtenidos del Registro Único de Proponentes RUP, para lo cual el proponente deberá acreditar un puntaje total admisible de 80 puntos. Adicionalmente citamos algunos procesos públicos de Licitación en los cuales se ha permitido la participación de las diferentes empresas de Telecomunicaciones, teniendo en cuenta diferentes criterios financieros para la evaluación: UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - SA-SI-040 DE 2011 Presupuesto $13,968,857,070 - Cuyo Objeto 6

7 es: Contratar la prestación el servicio de telecomunicaciones a nivel nacional, para la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, incluyendo la infraestructura y dotación requeridas para la correcta prestación de los mismos Fondo Rotatorio de la Policía Licitación Pública No. 03 de 2011 Presupuesto $1,073,127,989 - Cuyo Objeto es: OUTSOURCING DE ESTACIONES DE TRABAJO DE USUARIO FINAL PARA EL FONDO ROTATORIO DE LA POLICÍA Y HOSTING DEDICADO PARA SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE MISIÓN CRÍTICA Y ALMACENAMIENTO EXTERNO DE LA ENTIDAD Agencia Logística de las Fuerzas Militares Licitación Pública No. 297 de 2011 Presupuesto $1,129,000,000 Cuyo Objeto es: PRESTACION DEL SERVICIO DE INTERNET Y CANALES DEDICADOS A TODO COSTO QUE INTERCONECTEN LA SEDE PRINCIPAL DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES CON LA SEDE COMERCIAL Y SUS DIRECCIONES REGIONALES A NIVEL NACIONAL Ministerio de Transporte - Selección Abreviada, AI- 009 DE 2011 Presupuesto $ 312,767,546 Cuyo Objeto es: SERVICIO DE INTERNET PARA LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE A NIVEL NACIONAL Adendo No Por otra parte, pudimos observar que diferentes empresas del sector de las Telecomunicaciones (Global Crossing, ETB, Telefónica e IFX Networks Colombia) realizaron observaciones financieras al pre-pliego publicado, lo cual evidencia una tendencia del sector. 7 RESPUESTA No. 6 No se acepta la observación. Ver Adenda No.1 de fecha 11 de septiembre de OBSERVACIÓN No.7 2.De acuerdo a la respuesta entregada por el Copnia en el oficio de respuesta a las observaciones, solicitamos sea publicado el archivo del Pliego en Formato Word, con el ánimo de poder diligencias los formatos correctamente. RESPUESTA No. 7 Se acepta la observación y se procederá a publicar el Pliego de Condiciones Definitivo en formato Word y Excell.

8 OBSERVACIÓN No.8 8 Con el ánimo de poder participar en el proceso solicitamos muy respetuosamente a la Entidad conceder una prórroga para la entrega de la propuesta. La participación de una organización como TELMEX COLOMBIA S.A. de seguro aporta valor al proceso, pues estamos en capacidad de configurar una oferta que responda a todos los requerimientos de la Entidad a su cargo, para lo cual venimos trabajando al interior de nuestra compañía enfilando los recursos necesarios para este fin. RESPUESTA No. 8 No se acepta la observación. Se ratifica el cronograma del Pliego de Condiciones Definitivo. Bogotá D.C., Septiembre 11 de 2012

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