INSTITUTO OAXAQUEÑO DE LAS ARTESANÍAS

Transcripción

1 Programa Especial de Atención a Grupos Vulnerables Programa Institucional de Financiamiento para la Adquisición de Materia Prima Utilizada en la Producción Artesanal INSTITUTO OAXAQUEÑO DE LAS ARTESANÍAS

2 Programa Especial de Atención a Grupos Vulnerables CONTENIDO I. Normas de actuación del Instituto Oaxaqueño de las Artesanías II. Retos III. Principales Variables e Indicadores IV. Problemas Prioritarios V. Objetivos del Programa VI. Agenda Institucional

3 I. NORMAS DE ACTUACIÓN DEL INSTITUTO OAXAQUEÑO DE LAS ARTESANIAS MISIÓN Impulsar y coordinar el desarrollo artesanal, con el fin de mejorar las condiciones de vida de las familias de los artesanos a través de programas de investigación, capacitación, financiamiento, comercialización, abasto de materias primas e insumos y difusión, a través de proyectos, cursos de capacitación y la integración de un padrón único de artesanos. VISIÓN Incentivar la labor productiva de los artesanos para lograr el rescate y la preservación de esta actividad y forma de existencia, elevando con ello no solo la calidad y los niveles de vida de los artesanos, si no también, fomentando el sentido artístico y cultural del arte popular como elemento fundamental de nuestra identidad. OBJETIVO Impulsar el desarrollo artesanal para mejorar las condiciones de vida de los artesanos y sus familias por medio de sus organizaciones, la promoción de financiamiento de apoyo a la producción artesanal; la capacitación con el fin de incrementar la calidad de sus diseños y técnicas; el fomentando la participación de los artesanos en concursos estatales y nacionales para incentivar la creatividad y la calidad de las y los artesanos oaxaqueños; el abasto suficiente y oportuno de materias primas e insumos; así como la promoción difusión y comercialización de los productos, protegiéndolos de la competencia desleal.

4 I. NORMAS DE ACTUACIÓN DEL INSTITUTO OAXAQUEÑO DE LAS ARTESANIAS ATRIBUCIONES I Promover una mejoría permanente en las condiciones de vida y de trabajo de los artesanos y de sus familias. II. Diseñar, ejecutar, fomentar y difundir programas de investigación, asistencia técnica, innovación tecnológica, capacitación, comercialización, promoción y difusión en materia artesanal, para con pleno respeto de los valores creativos de los procesos tradicionales, mejorar las condiciones de trabajo y elevar los niveles de producción. III. Promover la participación de los sectores público, social y privado en asociaciones estratégicas que mejoren las condiciones de abasto de materias primas e insumos, para que este se realice en forma directa, oportuna y con las mejores condiciones de precio y calidad. IV. Coordinar con las dependencias federales, estatales, municipales y la participación de productores, la protección, rehabilitación y racionalización de los recursos naturales empleados en la producción artesanal. V. Impulsar la organización de asociaciones de productores y desarrollar programas de capacitación artesanal. VI. Proporcionar asesoría administrativa, financiera, fiscal y comercial para los productores de artesanías del Estado de Oaxaca. VII. Establecer y desarrollar canales nacionales e internacionales de comercialización de las artesanías oaxaqueñas, acordes a sus características específicas de calidad y volúmenes de producción. VIII. Promover asesorar y, en general, apoyar la comercialización directa por parte de los productores y auxiliar en esta materia a las organizaciones de artesanos. IX. Impulsar las exportaciones, consolidando los nichos de mercado ya detectados y explorando nuevas posibilidades así como apoyando a productores y compradores con información y acciones de empaques, Comité gestiones Estatal de de embarque, Planeación transportación para el Desarrollo y entrega. de Oaxaca

5 I. NORMAS DE ACTUACIÓN DEL INSTITUTO OAXAQUEÑO DE LAS ARTESANIAS ATRIBUCIONES XI.- Intensificar la promoción con la participación de productores en ferias nacionales e internacionales. XII.-Promover la participación de los artesanos oaxaqueños en concursos nacionales e internacionales. XIII.-Promover en los mercados regionales, nacionales y extranjeros las artesanías oaxaqueñas y organizar a los productores para que concurran a ellos para su comercialización. XIV.-Propiciar la capitalización de la actividad artesanal y la canalización de créditos suficientes y oportunos. XV.-Integrar y mantener actualizado un padrón de artesanos del Estado de Oaxaca. XVI.- Estimular la calidad de la producción por medio de concursos artesanales, y. XVII.-En general, celebrar los actos jurídicos encaminados de manera directa o indirecta al cumplimiento de sus fines y realizar todas las actividades que la Ley, este Decreto y demás ordenamientos legales aplicables le impongan.

6 II. RETOS A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND Reto 01 RETOS Financiamiento para la adquisición de materia pr ima utilizada en la producción artesanal NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND EJE 2. Economía competitiva y generadora de empleos NOMBRE DEL TEMA PUNTO 2.6. Pequeñas y medianas empresas PUNTO 2.1 Política hacendaria para la competitividad OBJETIVO DEL TEMA OBJETIVO 6.= Promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas OBJETIVO 1.= Contar con una hacienda publica responsable, eficiente y equitativa que promueva el desarrollo en un entorno de estabilidad económica ESTRATEGIA DEL OBJETIVO Estrategia 6.1. Favorecer el aumento de la productividad de mas mipymes e incrementar el desarrollo de productos acorde con sus necesidades. Estrategia 1.2.= Establecer una estructura tributaria eficiente, equitativa y promotora de la competitividad, permitiendo encontrar fuentes alternativas de ingresos, así como hacer frente a las necesidades de gasto en desarrollo social y económico que tiene el país.

7 II. RETOS A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PEDS NOMBRE DEL TEMA OBJETIVO DEL TEMA ESTRATEGIA DEL OBJETIVO Reto 01 Financiamiento para la adquisición de materia prima utilizada en la producción artesanal Eje 1.- Desarrollo Regional Sustentable Punto 6.- Artesanías Punto 10. Financiamie nto para el desarrollo *Alcanzar el desarrollo integral y sustentable del sector artesana l mediante mejoras en las condiciones de producción y comercialización, financiamiento e implementación de campañas de promoción nacional e internacional * Incrementar los ingresos orientados al desarrollo a través de acuerdos con la federación que permitan ampliar la participación en los impuestos federales, incrementar los recursos propios, así como construir un sistema de financiamiento que responda a los ritmos, requerimientos y características de nuestra planta productiva. *Promoviendo la organización de las artesanas y artesanos en cada una de las regiones para acceder a financiamientos y compactar ofertas *Instrumentando esquema s financieros orientados a alcanzar recursos estatales para el financiamiento de l desarrollo a través del mercado de capitales e instrumentos de pago

8 IV. ANÁLISIS FODA FORTALEZAS La vasta y variada producción artesanal del estado lo hacen un estado con un alto potencial en este sector. El artesano productor es creativo y talentoso apegado a técnicas artesanales ancestrales. La artesanía desde un punto de vista a largo plazo representa la actividad más importante generadora de auto empleo. Al tener tratados de libre comercio con América del norte y la unión europea, Oaxaca se convierte en un estado con facilidades para la exportación de artesanías. La actividad artesanal representa una actividad productiva. OPORTUNIDADES El estado de Oaxaca es de los estados del país con mayor producción artesanal. En el estado se trabajan todas las ramas artesanales existentes con excepción de lacas y maques. La participación de artesanos en concursos estatales y nacionales representan una oportunidad para dar a conocer el arte popular. La participación en ferias y exposiciones es un importante tonante para el beneficio de la economía estatal. Las piezas que se obtienen de participación en concursos de arte popular representa otra alternativa para fortalecer la comercialización de artesanías. DEBILIDADES No existe un banco de datos confiable sobre la participación de los artesanos La artesanía oaxaqueña es muy alta en sus costos. No existe un censo confiable La mayoría de los artesanos se encuentran dispersos diseminados en todo el estado en condiciones de pobreza extrema. Migración de nacionales como jornaleros hacia regiones inciertas en el mercado global, Falta de capacitación La actividad artesanal se encuentra dispersa en todo el Estado, esto obstaculiza su comercialización. Los artesanos no se consideran sujetos de crédito. Carencia de recursos materiales para asistir a las comunidades artesanales. No se cuenta con los medios adecuados para asistir a expo ferias, ni cumplir con mercados Nacionales e Internacionales AMENAZAS Competencia desleal. Plagio de artesanías o clonación de artesanías Perdida de técnicas ancestrales Perdida del oficio artesanal Carencia de suficientes canales de comercialización Falta de programas de sensibilización y programas de reforestación. Altos costos en las diferentes expof erias Artesanales Nacionales e Internacionales.

9 IV. ANÁLISIS FODA PROBLEMAS PRIORITARIOS Y POTENCIALIDADES CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN FUENTE DE FINANCIAMIENTO LOS ARTESANOS NO SO N CONSIDERADOS SUJETOS DE CREDITO TEMOR A UNA DEUDA ANTE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO POR LA CAPACIDAD DE LIQUIDEZ *FINANCIAMIENTOS CON TASAS DE INTERESES PREFERENCIALES, PROGRAMA FINANCIAMIENTO FONART FEDERAL DE DE PROGRAMA ESTATAL NORMAL *FINANCIAMIENTOS CON PRODUCTOS TERMINADOS PROGRAMA FINANCIAMIENTO FONART FEDERAL DE DE PROGRAMA ESTATAL NORMAL

10 Otorgamiento de créditos al mayor número de artesanos productores que aún se encuentran al margen del financiamiento institucional, entre los que destacan los artesanos individuales y los talleres familiares, proporcionándoles las herramientas necesarias para integrarse como organización Apoyar a artesanos en la obtención de créditos que les ayude a producir más y con mayor calidad su artesanía para incrementar sus ganancias

11 V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA OBJETIVO ESPECÍFICO INDICADORES META 2009 META 2010 Apoyar a artesanos en el proceso de producción con recursos financieros para adquirir materias primas 1. Número de artesanas y artesanos atendidos 2. Número de créditos otorgados a artesanas y artesanos 3. Cantidad de Nuev os canales de comercialización y difusión. 4. Índice de costo de producción 1.- Gestionar créditos para 13,500 artesanos y artesanas de manera anual, en las 8 regiones de l estado. 2.- Ampliar los canales de distribución dentro y fuera de l territorio estatal. 3.- Disminuir los costos de artesanías 4.-Implementar programa s regionales de preservación y uso sustentable de los recursos naturales para la elaboración de artesanías 1.- Gestionar créditos para 13,500 artesanos y artesanas de manera anual, en las 8 regiones del estado. 2.- Ampliar los canales de distribución dentro y fuera de l territorio estatal. 3.- Disminuir los costos de artesanías 4.-Implementar programa s regionales de preservación y uso sustentable de los recursos naturales para la elaboración de artesanías

12 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Apoyar a artesanos en el proceso de producción con recursos financieros para adquirir materias primas PROGRAMA INSTITUCIONAL Programa Especial DE FINANCIAMIENTO de Atención PARA LA V. AGENDA NOMBRE DEL SUBPROGRAMA 1. créditos a productores OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO 1.- Incrementar los montos de créditos actuales de $2, a $3, recuperándolos de 3 a seis meses. 2.- atender a 6750 artesanos en las 8 regiones del estado. UNIDAD RESPONSABLE Dirección de Investigación y desarrollo artesanal 2. créditos recuperables mediante el producto terminado de los artesanos 3. Comercialización de materias primas en el instituto 1.- Otorgar créditos por un monto de $3, para recuperarlos con producto terminado en un plazo de 3 meses. 2.- Atender a 6750 artesanos en las 8 regiones del estado. 1.- Adquirir los insumos más solicitados por los artesanos para proveérselos con buena calidad y a prec ios económicos. 2.- Atender a artesanos de las 8 regiones del estado. Dirección de Investigación y desarrollo artesanal. Dirección de Comercialización

13 VI. AGENDA SUBPROGRAMA OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO COSTO APROXIMADO 2009 COSTO APROXIMADO Créditos a productores artesanal 1.- Incrementar los montos de créditos actuales de $2, a $3, recuperándolos de 3 a seis meses. 2.- atender a 6750 artesanos en las 8 regiones del estado. $4, $4,500, Créditos recuperables mediante el producto terminado de los artesanos 3. Comercialización de materias primas en el instituto 1.- Otorgar créditos por un monto de $3, para recuperarlos con producto terminado en un plazo de 3 meses. 2.- Atender a 6750 artesanos en las 8 regiones del estado. 1.- Adquirir los insumos más solicitados por los artesanos para proveérselos con buena calidad y a precios económicos. 2.- Atender a artesanos de las 8 regiones del estado. $4, $1,000, $4, $1,000,000.00