El análisis financiero se realizara en función de los último dos años cerrados es decir

Transcripción

1 ACTA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LOS PROPONENTES EN EL MARCO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. No DE 2017 RPR-0144 SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS JURÍDICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL EN 28 DEPARTAMENTOS DEL PAIS Y EL DISTRITO CAPITAL. En Bogotá D.C., a los 30 días del mes de Noviembre del 2017, dentro de los plazos fijados en los pliegos de la licitación en referencia, se procede a brindar respuestas a las preguntas presentadas vía correo electrónico (iombtatenders@iom.int), de la siguiente manera: OBSERVACION No. 1: En lo relativo a la sección técnica, se solicita certificado de gestión de calidad o puede anexar certificado o documento en la cual conste que se encuentra adelantando los trámites para certificarse en las normas de gestión de calidad? RESPUESTA No. 1. Efectivamente se puede anexar certificados o documentos donde conste que se encuentran adelantando los procesos y tramites en las normas de gestión de calidad. OBSERVACION 2. En lo pertinente a la sección financiera, se hace alusión a los estados financieros de 2015 y 2016 y los derivados del mismo, y en el numeral 5.9 del pliego de condiciones, se cita; El análisis financiero se realizara en función de los último dos años cerrados es decir Qué indicadores serán objeto de verificación, y cuáles serán los indicadores bases, en los cuales los proponentes deberán cumplir? Igualmente se solicita se aclare la razón de solicitar estados financieros intermedios como es el caso de los estados financieros a corte 30 de septiembre del 2017, dado que el mismo pliego hace alusión que el análisis se realizara en función de los dos últimos años cerrados es decir 2015 y Si la OIM, solicita que el proponente tenga más de 3 años de experiencia, es sinónimo que las empresas que opten por participar tengan una gran trayectoria en el sector, lo que garantizara el funcionamiento en marcha durante la ejecución del contrato, entonces para qué objetivo tiene solicitar los estados financieros a corte 30 de septiembre de 2017? Limitar participación dado que el poco tiempo del proceso, haría engorroso e imposible realizar estados financieros en empresas de gran movimiento y los cuales se ajustan a la normatividad. Si la OIM, opta por continuar con tan exigencia debería solicitar balances de prueba extraídos del software contable de la oferente

2 RESPUESTA No. 2. La OIM se reserva el derecho de evaluar los Estados Financieros de los oferentes de acuerdo con los indicadores financieros o métodos generalmente aceptados con los cuales se podrá determinar la capacidad financiera para cumplir con las obligaciones de la presente LICITACIÓN PÚBLICA; asimismo, aunque el análisis financiero se realice en función de los últimos años cerrados ( ), los estados financieros del año 2017 hacen parte de la documentación requerida por la OIM. OBSERVACION 3. De acuerdo al punto 3.1 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACION numeral 1 CARPETA 1 documentos legales del proponente se solicita la resolución de habilitación de acuerdo a decretos que ya no se encuentran vigentes, se debe corregir y solicitar sobre los decretos 1079 de 2015 y 431 de RESPUESTA No. 3.. Apreciamos la pertinente observación efectuada por el proponente. Se procede a actualizar la normatividad vigente en los Pliegos, a través de la adenda No. 2. OBSERVACION 4. Para el formato de la propuesta económica punto 5.10, Solicitamos que la entidad establezca el número de meses es decir son 6 o 7 meses, que se estará ejecutando el contrato, esto para no inducir a que los proponentes lo establezcan sobre números de meses diferentes. RESPUESTA No. 4 El número de meses estimado para el contrato es de 6 meses y 15 días aproximadamente, el cual puede variar teniendo en cuenta los procesos y trámites requeridos para la contratación. OBSERVACION 5. Punto 5.11 CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA: solicitamos a la entidad se amplíen las condiciones de validez de experiencia en contratos durante los últimos 5 años o más, toda vez que la entidad no puede ver como contraproducente que una experiencia de más de tres años se convierta en un impedimento para la participación en el proceso, pues la experiencia es la suma de la trayectoria de cada empresa y esta se robustece con el tiempo. Mantener este limita la concurrencia de oferentes, dejándolos en clara ventaja frente a otros. RESPUESTA 5. Ver 5.11 Certificaciones de la experiencia Se trata de anexar mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones o actas de liquidación de los contratos o convenios a través de los cuales se demuestre la experiencia del proponente en la Prestación de Servicios De Transporte Público Terrestre Automotor Especial dentro de los últimos tres (3) años, los cuales se encuentren ejecutados y cuya sumatoria sea por lo menos del 200% del valor de su propuesta incluida en el presente documento.. (Para efectos de evaluación los tres (3) años se contarán a partir de la fecha de cierre de la presente Licitación) OBSERVACION 6. Punto 13. Teniendo en cuenta las condiciones bajo las cuales se debe prestar el servicio consideramos que el presupuesto máximo por vehículo es bastante

3 económico, para los gastos en los que se debe incurrir como algunos de ellos: combustible, conductor, impuestos de cada región, pernoctadas, parqueadero, mantenimientos, gastos de viaje y otros gastos de operaciones. RESPUESTA 6. Ver punto 13. PRESUPUESTO MAXIMO POR VEHICULO El precio máximo por mes de servicios y por vehículo será de Seis Millones de Pesos M/Cte. ($ oo). OBSERVACION 7. Solicitamos a la entidad que se acepten vehículos modelo 2010 en adelante, esto debido a que actualmente las capacidades transportadoras no se encuentran disponibles para ingresar parque automotor nuevo, adicionalmente los vehículos de modelo 2010 en adelante se encuentran en buenas condiciones técnicas y mecánicas, se cuentan con inspecciones bimestrales con el fin de revisar su estado, y generaría para personas de la región que aun cuente con vehículos de este modelo una oportunidad laboral. RESPUESTA 7. Ver punto 3 Numeral C. Los vehículos deberán ser Camionetas blancas de doble cabina 4x4 modelo mínimo 2013 en adelante, con platón y carpa con placas de servicio público, con funcionamiento con combustible y/o diésel con capacidad para transportar a 4 personas adicionales al conductor. OBSERVACION 8. Consideramos que se tenga en cuenta los vehículos de tracción 4x2, debido a que la mayoría de vías principales en Colombia se encuentran en un buen estado, y se tendría como opción los vehículos 4x4 para casos donde se tenga que desplazar personal por zonas de difícil acceso. RESPUESTA 8. Ver punto 3 Numeral C. Los vehículos deberán ser Camionetas blancas de doble cabina 4x4 modelo mínimo 2013 en adelante, con platón y carpa con placas de servicio público, con funcionamiento con combustible y/o diésel con capacidad para transportar a 4 personas adicionales al conductor. OBSERVACION 9. Solicitamos aclarar si el servicio es 24 horas, Se deberá contar con conductores de turnos rotativos? Cuándo se refiere mensual es de lunes a viernes o de domingo a domingo? RESPUESTA 9. Ver Numeral 3 literal b. El servicio de transporte debe estar disponible el mes completo las 24 horas del día, en el marco del desarrollo de actividades de las Unidades Móviles, sin embargo el número de días que se utilice el servicio no modificará el valor total por mes. Los costos del conductor de viáticos, hospedaje y alimentación deben ser asumidos por el proponente. OBSERVACION 10. En la página 8 del pliego de condiciones dice que "en caso de que una Empresa presente oferta por varios departamentos, ésta deberá presentar la propuesta técnica y económica de manera separada por Departamentos que cotice, dentro

4 de la organización establecida en los presentes pliegos (ver Capítulo II procedimientos y lineamientos generales de la licitación pública, numeral 3.)" Pero por su parte el numeral 3.1 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: del Capítulo II dice: "La propuesta se deberá presentar debidamente numeradas (foliadas) en CUATRO (4) libros o carpetas separadas una de la otra en forma física y una copia en USB de los documentos incluidos en los 4 libros, los cuales contendrán respectivamente:..." Por favor aclarar la manera de presentar la Propuesta, según los numerales arriba mencionados. RESPUESTA 10. De acuerdo a lo establecido en los pliegos, la forma de presentar la propuesta es: Carpeta No. 1 Sección administrativa Carpeta No. 2 sección técnica (De acuerdo No. de departamentos) Carpeta No. 3 sección financiera Carpeta No. 4 sección económica de la propuesta En el caso de que una Empresa presente oferta por varios departamentos, quiere decir que si usted está interesado en presentarse para 2 o más departamentos deberá presentar 4 carpetas más las adicionales de acuerdo a los departamentos de interés, en cuanto a sección económica y técnica, por ejemplo: La empresa A está interesada en presentar su propuesta para el departamento de Antioquia, por lo tanto deberá adjuntar sus 4 carpetas correspondientes a la relación descrita en los pliegos, sin embargo presenta interés también en los departamentos de Cundinamarca y Boyacá, por lo tanto su propuesta incluirá 8 carpetas: 1 Carpeta administrativa, 1 carpeta financiera, 3 carpetas técnicas ( una por departamento) y 3 carpetas económicas ( una por departamento). Todas las carpetas deben venir foliadas, separadas una de la otra, y una copia en USB de todas las carpetas, separada también. OBSERVACION 11. En cuanto a la organización y entrega de la documentación requerida para la licitación, en la sección técnica (02 ocasiones) y económica solicitan anexar la PROPUESTA ECONOMICA del proponente se debe anexar en cada una de las secciones en cita o por el contrario solo en la SECCIÓN ECONOMICA? 1. RESPUESTA 11. CARPETA No. 2 SECCIÓN TÉCNICA Propuesta técnica: Copia de la carta de presentación de la propuesta firmada (Anexo A) (insubsanable su no presentación). Copia del certificado de existencia y representación legal.

5 Copia de la habilitación del Ministerio de transporte, de acuerdo al Decreto No de 2015 y el Decreto 171 de Certificaciones de experiencia del proponente: - Experiencia General. - Experiencia Específica. Copia Propuesta Económica (insubsanable) Hojas de vida de los conductores con los soportes solicitados. Documentos de los vehículos propuestos. Copia Propuesta Económica (insubsanable) Certificados de gestión de calidad. Copia del RUNT. CARPETA No. 4 SECCIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA Información de precios de la propuesta: Carta de presentación de la propuesta firmada (Anexo A) (insubsanable su no presentación). Propuesta Económica (insubsanable).