INFORME DE PASANTÍA EN LA EMPRESA ARAQUE & GONZÁLEZ ASOCIADOS AGENTES ADUANALES C.A

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1 UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA INFORME DE PASANTÍA EN LA EMPRESA ARAQUE & GONZÁLEZ ASOCIADOS AGENTES ADUANALES C.A Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Administración Aduanera. Autor: Br. Eduary Acosta C.I Tutor Académico: Humberto Mayora Tutor Profesional: Cristina Araque Camurí Grande, Septiembre de 2011

2 APROBACIÓN DEL JURADO Informe de Pasantía Presentado ante la Universidad Simón Bolívar, como requisito para la aprobación de la asignatura PD-3610 (Cursos en Cooperación con la Empresa) y para la obtención del título de Técnico Superior Universitario en Administración Aduanera. Obtuvo la calificación de puntos, luego de ser sometido a la evaluación de un jurado conformado por: Tutor Académico Prof. Humberto Mayora Jurado Prof. Tutor Profesional Cristina Araque ii

3 UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA INFORME DE PASANTÍA REALIZADA EN LA EMPRESA ARAQUE & GONZÁLEZ ASOCIADOS AGENTES ADUANALES C.A Por: Br. Eduary Acosta. C.I Carnet: Tutor Académico: Humberto Mayora RESÚMEN Las Operaciones Aduaneras en Venezuela, atienden las necesidades actuales de desarrollo que demandan el sector productivo, social y de servicios. Estas Operaciones Comerciales Internacionales o mejor conocidas como importación, exportación y tránsito de mercancías, necesitan ciertamente de los servicios que aportan respectivamente las agencias o representantes aduanales, para llevar a cabo y cumplir con éxito toda la justa legalización de las mercancías que ingresen o salgan del territorio nacional, bien sea, por las aduanas del Puerto de la Guaira o la Aduana Principal Aérea de Maiquetía, de acuerdo a las normas y procedimientos exigidos por la ley. Por ende, surge el objetivo general de este informe de pasantías, el cual radica esencialmente en la necesidad de poner en práctica los conocimientos adquiridos, a través de los estudios realizados durante la carrera de Administración Aduanera, los cuales beneficiarán ineludiblemente al estudiante-pasante. En el presente escrito se reflejan las actividades realizadas en la Agencia Aduanera Araque & González Asociados C.A, las cuales fueron efectuadas en todos los departamentos bien sea, de valoración, operaciones, despacho y administración a través de una rotación constante, y durante este periodo de tiempo se puso en práctica todos los conocimientos obtenidos en la Universidad Simón Bolívar. Pudiéndose conocer y manipular todas aquellas documentaciones que son indispensables en el área de Aduanas. Palabras Claves: Importación, Aduana, Agentes Aduanales, Servicios. iii

4 DEDICATORIA Principalmente, a Dios por su infinita bondad y amor. Además, por hacer posible la culminación exitosa de esta meta, así como permitir gozar de buena salud, perseverancia y sabiduría hacia la conquista de cada uno de los objetivos trazados. Conjuntamente, se dedica el presente Informe de Pasantías al grupo familiar integrado por: Carmen Velásquez (Madre), Eduardo Acosta (Padre), Francis Gutiérrez y Deysi Gutiérrez (Hermanas), Félix Gutiérrez y Deividson Gutiérrez (Hermanos). Quienes han sido pilares, fuentes de inspiración y dignos de admiración para seguir adelante. Este triunfo es de ustedes por guiar diariamente e impulsar el cumplimiento de las metas. Aunque muchas veces el camino es un poco complicado ustedes motivaron con sus consejos y aptitudes a consumar este logro. iv

5 AGRADECIMIENTO A Dios, por conceder estos tres años de conocimiento que hoy reflejan el primer fruto de muchos que vendrán, y que son producto de la constancia y tenacidad. A mi Padre y Madre, por regalarme el derecho de crecer, y estar presentes en todo momento. Son el motor de toda motivación y forman parte de este logro que abre puertas inimaginables en el desarrollo profesional. A los profesores, porque hoy pueden ver un reflejo de lo que han formado y que sin duda alguna se ha constatado el amor transmitido en su desarrollo profesional. Especialmente, a Humberto Mayora que ha sabido entender, aconsejar y guiar durante todo el proceso. Además, de su gran apoyo y motivación para la culminación de los estudios profesionales, y en la elaboración del reciente informe. A la Universidad Simón Bolívar por permitir ser parte de una generación de triunfadores y gente productiva para el país. A la Agencia Araque & González Asociados por abrirme sus puertas, permitir la entrada, y de esta manera desempeñar una labor de trabajo en la misma, para a su vez acceder a la culminación de una etapa importante en la vida laboral. v

6 ÍNDICE GENERAL Pág. Resumen..iii Dedicatoria...iv Agradecimientos....v Introducción Objetivos de la Investigación...3 CAPITULO I Descripción de la Empresa Araque & González Asociados C.A 1.1 Aspectos Relativos Reseña Histórica Dirección de Contacto Misión Visión Objetivos Valores Servicios que brinda la Empresa Ventajas de Empresa Estructura Organizativa Departamento de Valoración Tramitación y Reconocimiento Despacho..14 CAPITULO II Desarrollado de las Actividades en la Empresa Araque & González Asociados CAPITULO III Estudio de Caso Práctico...27 Conclusión..34 Recomendaciones Referencias Bibliográficas Anexos vi

7 ÍNDICE DE GRÁFICOS Pág. Gráfico Nº 1 Estructura Organizativa Gráfico Nº 2 Departamento de Valoración Gráfico Nº 3 Despacho vii

8 INTRODUCCIÓN La ubicación geográfica de los puertos venezolanos le brinda al país una importante ventaja dentro del contexto internacional, ya que a través de ellos se tiene acceso directo con los mercados de una extensa gama de países. Caracterizando a Venezuela, como uno de los centros portuarios más importantes de América. Dada su condición territorial y las características de sus costas, por vías marítima y aérea llegan altos volúmenes de carga y tráfico proveniente de los Cinco Continentes. En los últimos años, ese intercambio de bienes y servicios ha obtenido un considerable desarrollo en lo que respecta al proceso de importación y exportación en el ámbito institucional, trayendo como consecuencia que las empresas que garantizan los trámites respectivos, es decir, agentes aduanales deban contar con personal capacitado y lograr ofrecer un buen servicio a sus clientes. Y es allí, donde la empresa Araque & González Asociados C.A dedicada a apoyar decidida y permanentemente a la Administración Aduanera, brinda la oportunidad de formación o instrucción a futuros profesionales en el área, de participar y contribuir activamente en todos los trámites y procesos que dicho oficio amerite. Estableciendo de esta manera, una simetría entre lo visto teóricamente en el ciclo académico por parte de los estudiantes-pasantes y la puesta en práctica formalizada en el campo profesional. La intención que se tiene con la elaboración del presente informe, es dar a conocer todos y cada uno de los procedimientos que se realizan en una operación aduanera, bien sea, importación, exportación o tránsito aprendidos por la bachiller durante el periodo de pasantías Abril-Julio de 2011 en la Agencia Aduanera anteriormente mencionada. Dicho informe se encuentra estructurado en tres capítulos fundamentales: Capítulo I, Permite conocer la información detallada o todo lo relacionado con el origen, misión, visión, importancia, objetivos, estructura organizativa, entre otros aspectos relevantes de la empresa. 1

9 Capítulo II, Relata todas y cada una de las actividades realizadas por el estudiante en la Organización, describe las características de los departamentos donde se desarrolló la pasantía, y a su vez, dicha información es respaldada por el programa de actividades otorgado al inicio de la misma. Capítulo III, Consta del estudio de un caso práctico, el cual fue elegido por considerar que el mismo consiste en una operación de importación, inherente a la carrera de Administración Aduanera. Contiene todas las documentaciones necesarias para llevar a cabo el intercambio comercial, motivo por el cual es apreciado como un ejemplo real y completo. 2

10 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo General. Analizar los procedimientos y métodos esenciales para el éxito de las operaciones aduaneras, llevadas a cabo en la empresa Araque & González Asociados C.A. Objetivos Específicos. 1) Determinar los procedimientos para la recopilación de documentación, entre ellos permisos, registros y licencias de importación. 2) Explicar los pasos a seguir durante el proceso de importación y exportación tanto marítima como aérea. 3) Aplicar los conocimientos, basándose en los adquiridos por medio de la Universidad Simón Bolívar y las pasantías efectuadas, a través, de un caso particular de estudio. 3

11 CAPÍTULO I DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA ARAQUE & GONZALEZ ASOCIADOS C.A 1.1 Aspectos Relativos. Araque & González Asociados, es una empresa venezolana con más de 9 años de experiencia en el área de servicios de aduanas. Registrado como Agentes Aduanales bajo el número 1986, amparado con el número de Rif. J , debidamente autorizados por el Ministerio de Finanzas. 1.2 Reseña Histórica. Es una organización creada en 1999 como una agencia aduanal de capital privado, establecida en Maiquetía Estado Vargas, iniciándose como una empresa de servicio de logística integrada y relacionada estrictamente a importaciones, exportaciones, resguardo, tramites ministeriales y específicamente a lo concerniente a la nacionalización de mercancías ante la Aduana Principal Marítima de la Guaira y la Aduana Principal Aérea de Maiquetía. Nace como una respuesta a la necesidad de ofrecer alternativas distintas a los servicios de agenciamientos aduanales. La Empresa, se ha esmerado en ofrecer calidad total en la tramitación de importaciones y/o exportaciones, vía aérea o marítimas extendiendo así sus actividades sucesivamente a todos los ámbitos aduaneros. 1.3 Dirección de Contacto. Calle de Silencio a Jefatura, Edificio Santa Cruz, Piso 1, Oficina 1, Maiquetía. Teléfono: (0212) / Móvil: (0414) / (0424) araquegonzalez@cantv.net 1.4 Misión. Prestar un buen servicio, así como, ejercer la representación y asesoramiento técnico de primera en materia de actividad aduanal a sus clientes de forma profesional, eficaz, serio, puntual y responsable ante los organismos de carácter gubernamental y privados.

12 Garantizando, la ejecución de las actividades de nacionalización de mercancías, ya sea por vía aérea o marítima y atendiendo satisfactoriamente las necesidades de los clientes. 1.5 Visión. Ser reconocida a nivel local y nacional, como una empresa de servicios de logística integrada, de alta capacidad técnica, responsabilidad, confianza y calidad de servicios. Ganando el respeto de sus usuarios. Conjuntamente, ir en pro del desarrollo tecnológico y a la par con los adelantos en materia de aduana, para estar presente y a disposición de satisfacer los requerimientos y las necesidades previstas e improvistas de los clientes, lo cual permita mantenerse en un crecimiento constante en un mercado tan competitivo, para de esta manera poder brindar un mejor servicio cada día. 1.6 Objetivos. El norte está orientado a cumplir con las exigencias de los clientes en materia de importación, exportación vía aérea o marítima, transporte y agenciamiento aduanal con el objeto de satisfacer todas sus necesidades, cumpliendo constantemente con todas las normas y procedimientos exigidos por la Ley. 1.7 Valores. Bajo el eslogan Ocupación y Cumplimiento en el menor tiempo posible. Está el garantizarles un servicio de primera a los clientes, logrando su confianza y respaldo como constancia de los servicios y rapidez, con tecnología del futuro diseñada para servir en su envío con el servicio número 1. Entre los valores se encuentran: Inclinación y apego a toda la legislación vigente, con especial énfasis en la Legislación Aduanera y Tributaria. Orientación al negocio, al servicio y al cliente. Responsabilidad por resultados. 5

13 Integridad. Seriedad. Sentido de la honradez. Puntualidad. Trabajo en equipo, alto nivel de profesionalismo. Servicio personalizado para todos los clientes. Mejoramiento continuo. Ética y lealtad. Innovación. Mantener el pensamiento sistemático de superación de la empresa para estar a la altura de la dinámica económica y social que exige la nación. 1.8 Servicios que brinda la Empresa. La Compañía del sector aduanero se encarga de ofrecer servicios de asesoría, trámites respectivos de actividades aduaneras diversas y transporte en el ámbito nacional e internacional, manteniendo informados en todo momento a sus clientes acerca de la situación de sus embarques y mercancías, basado en la calidad total del servicio, cónsono a las exigencias del siglo XXI. Alguna de las actividades comerciales que proporciona son: 6

14 Nacionalización de Mercancía Aérea y Marítima. En esta área se efectúan los trámites de importación a través de la Aduana Principal Aérea de Maiquetía y la Aduana Principal Marítima de La Guaira, contando con todos los requisitos, tramites, documentos requeridos para ofrecer un servicio de apto a las necesidades. Exportación. Se facilita la tramitación y agenciamiento para el envío de mercancía de Venezuela a otras partes del mundo vía marítima y aérea. Transporte Terrestre. Se cuenta con los mejores servicios en lo que respecta al transporte terrestre, lo cual permite el traslado más eficiente y seguro de sus embarques a cualquier parte del país. Conforme a las especificaciones de los clientes. Asistencia. Proporciona un servicio de asesoramiento en materia de aduana, basándose en la Legislación Aduanera y Tributaria Vigente. 1.9 Ventajas de la Empresa. Precios Competitivos Especialistas en el área de Aduanas Servicio Personalizado Convenios con las principales navieras y aerolíneas. Ubicación de la carga Despacho con horas de llegada y salida preestablecidas. 7

15 1.10 Estructura Organizativa. En la Agencia Aduanal Araque & González Asociados C.A, se posee un organigrama funcional, el cual obedece al hecho de que entre el superior y los subordinados existen líneas directas y únicas de autoridad y de responsabilidad, en la que cada jefe recibe y trasmite todo lo que sucede en su área. PRESIDENCIA (Cristina Araque) Gerencia de Operaciones (Jeovanni Mago) Gerencia de Administración (Francisco González) Departamento de Valoración Contabilidad Tramitación y Reconocimiento Facturación Despacho Recursos Humanos Atención a cuentas de Liquidación Clientes Gráfico Nº 1 Estructura Organizativa Fuente: Gerencia de Administración de Araque & González Asociados C.A. 8

16 1.11 Departamento de Valoración. En dicho departamento se programa el orden de prioridades de acuerdo a los requerimientos establecidos por clientes y dirige las actividades relativas al desarrollo de las operaciones aduaneras, supervisando que una vez nacionalizada las mercancías, las mismas sean entregadas al consignatario aceptante. Departamento de Valoración Jefe de Valoración Valorador Gráfico Nº 2 Departamento de Valoración Jefe de Valoración. Es aquella persona que tiene el compromiso de dirigir, planificar y coordinar cada una de las gestiones y documentaciones necesarias para iniciar el proceso de nacionalización de las mercancías. A su vez, supervisa las labores desempeñadas por la persona encargada de valorar Funciones. Mantener comunicación directa con los clientes y entidades correspondientes al área. Recibe por parte del cliente los documentos pertinentes para iniciar el proceso Preparar, revisar y firmar las declaraciones de aduanas. 9

17 Elaborar formatos para el control de la permisología manejada por los diferentes clientes, de acuerdo a las mercancías asignadas para la importación. Solicitar al cliente cualquier documento faltante para el correcto manejo de sus operaciones aduanales. Analizar y controlar la documentación y la clasificación arancelaria de la mercancía consignada por el cliente Valorador. Ocupa un papel preponderante y de suma responsabilidad, tanto para la agencia donde presta servicios como para la aduana, es allí donde se determina el valor de las mercancías importadas, y por ende, cualquier variación de la misma influye directamente en los recursos con los que cuenta el Estado para el cumplimiento de sus funciones y obligaciones. Es allí, donde radica su gran responsabilidad y compromiso Funciones. Recibe la documentación por parte del Jefe de Valoración. Revisa y certifica que los documentos recibidos estén completos y manifiesten ser del mismo cliente o consignatario. Confirma la llegada de la mercancía. Apertura un nuevo expediente en carpetas y sistema SIAYA. Valora los documentos y realiza interface al SIDUNEA. Llenado e impresión de Actas CADIVI por el portal. Completar interface al sistema SIDUNEA. 10

18 Naturaleza de los Cargos. Contexto de Trabajo. Un ambiente agradable dentro de la oficina y cuentan con todos los instrumentos tecnológicos necesarios para realizar el proceso de valoración con mayor rapidez. Relaciones Internas. Conservan las relaciones interlaborales en armonía y equipo con los demás compañeros de trabajo. Relaciones Externas. Tienen contacto directo con los clientes para una comunicación y resultados efectivos. Actividades que desempeñan. Brindan asesoría técnica a los clientes en lo que se refiere a la nomenclatura arancelaria. Determinan el régimen y la base legal aplicable. Revisan la documentación enviada por los clientes, en caso de una discrepancia presentada en la revisión dan la información al ejecutivo de cuentas, o en su defecto al asistente, para que se tomen las medidas pertinentes. Se mantienen actualizados a través de la gaceta oficial, circulares y modificaciones del arancel de aduana Requerimiento de los Cargos. Nivel educativo. Persona capacitada en el área aduanera, Técnico Superior en Comercio Exterior o Administración de Aduanas. 11

19 Experiencia. Tres años (3) años de experiencia como mínimo, para desempeñar tal cargo. Conocimientos en: Legislación aduanera y sus leyes conexas. Nomenclaturas. Valoración. Técnica de clasificación arancelaria. Habilidades y Destrezas. Interpretación de las Reglas Generales y aplicación de las Notas Explicativas, habilidades en el manejo del arancel de aduana, buena dicción, comunicativo, responsabilidad, adaptabilidad laboral y excelente presencia personal Tramitación y Reconocimiento. El Tramitador, es la persona que realiza las gestiones pertinentes para agilizar o apresurar el paso de la mercancía de una Aduana de carga a un destino determinado. Por otra parte, el Reconocimiento consiste en el examen de las mercancías, para juntar los elementos necesarios que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado en los documentos anteriormente Funciones. Armado de documentos marítimos y aéreos. Consignación ante aduana y CADIVI. Reconocimiento con SENIAT y CADIVI. 12

20 Naturaleza de los Cargos. Contexto de Trabajo. Espacio físico sin limitaciones para que facilite la labor de las operaciones a realizar y cuenta con todos los implementos tecnológicos necesarios para el buen desarrollo de las actividades. Relaciones Internas. Mantienen un buen trato para con sus superiores y demás compañeros. Relaciones externas. Tienen excelentes sociabilidad con los clientes que requieran los servicios de la empresa, así como, las autoridades del SENIAT, resguardo marítimo y todos los entes involucrados en la cadena de servicio. Actividades que desempeñan. Desarrollan planes de estrategias para efectuar las operaciones aduaneras eficazmente y supervisan los trámites aduaneros que se realizan Requerimiento de los Cargos. Nivel educativo. Capacitado, Licenciado o Técnico Superior en Administración de Aduana. Experiencia. Tres (3) años de experiencia como mínimo en el área. 13

21 Habilidades y Destrezas. Liderazgo, capacidad analítica, base sólida de los conocimientos, buena dicción, responsabilidad, sociabilidad, capacidad para la toma de decisiones y buena presencia corporal Despacho. DESPACHO Encargado de Despacho JEFE DE DEPACHO DESPACHADORES Gráfico Nº 3 Despacho Jefe de Despacho. Es quien dirige, coordina y supervisa todas las operaciones y actividades que tienen por objeto las salidas y entradas de mercancías Encargado de Despacho. Es el responsable de revisar y completar el armado de los documentos para el despacho. Además, supervisa y coordina el trabajo del tramitador, reconocedor y despachador. 14

22 Funciones. Solicitud de gastos ante almacenes y líneas. Cierre de expedientes en el sistema SIAYA Naturaleza de los Cargos. Contexto de Trabajo. Oficina acogedora con todos los equipos necesarios para cumplir con sus actividades correspondientes. Relaciones Internas. agrado. Se relaciona con todos los departamentos que se encuentran en la empresa con gran Relaciones externas. Mantiene contacto directo con los clientes inmediatos de la empresa, así como con las líneas navieras y de transporte Requerimiento de los Cargos. Nivel educativo. Licenciado o Técnico Superior en Administración de Aduana o carrera a fin. Conocimiento. Fácil manejo de la computación, noción de las Leyes de Aduana y su Reglamento. 15

23 Habilidades y Destrezas. Trato cordial con los compañeros de trabajo, agilidad y rapidez en sus operaciones a ejecutar, calidad en las labores que realiza Despachadores. Son los auxiliares del Encargado de Despacho. Estas personas compaginan y presentan toda la documentación necesaria ante la aduana, con el fin de enviar la mercancía a su destino y ponerle fin al proceso de nacionalización. 16

24 CAPÍTULO II DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LA PASANTE EN LA EMPRESA ARAQUE & GONZÁLEZ ASOCIADOS S.A En el transcurso de la pasantía y en un periodo de 12 semanas consecutivas, se realizaron múltiples actividades de una forma satisfactoria que permitieron poner en uso los conocimientos teóricos prácticos obtenidos en el lapso de información y ejercicios de esta carrera. Igualmente, se adquirieron una serie de conocimientos y experiencias necesarias para un futuro desenvolvimiento en el área laboral. Algunas de estas actividades mencionadas anteriormente se pueden describir de la siguiente manera: Departamento de Valoración. Se inicia el ciclo de pasantías en uno de los departamentos que requiere mayor índice de dedicación, ya que da pie al inicio de todo el proceso de nacionalización. Caracterizándose como el núcleo, por decirlo de algún modo de toda la gestión aduanera. Llenado en el Sistema SIAYA. El Jefe de Valoración hace entrega a la pasante los documentos recibidos anteriormente por el cliente, bien sea, vía mensajería terrestre (valija) o instantánea (correo). Una vez tomados los documentos, se cerciora que los mismos estén compuestos de: Dos (2) juegos originales de Bill of Lading (B/L) en caso de embarque marítimo o Guía Aérea (Air Waybill) si se trata de una carga aérea. Original de Factura Comercial Definitiva. Lista de Empaque o Packing list. Solicitud de CADIVI o Carta de Origen de Divisas. Certificados, Registros y permisologías correspondientes al tipo de mercancía.

25 Se procede a la apertura del expediente en la carpeta, para luego confirmar la llegada de la carga con la línea naviera, la cual debe suministrar información además de la llegada, el almacén donde se va a ubicar y el nombre del buque. En caso de que no se tenga dichos datos, le proporcionará una fecha estimada de llegada. En dichas carpetas se añade: Nombre del consignatario. Nº de B/L o Guía Aérea. Nombre del producto a importar. Tipo de Carga, si el embarque viene en contenedor de 20 o 40, así como su peso. Nº de expediente. Conjuntamente, se imprime el sobordo o manifiesto de carga, por medio de la conexión al Sidunea Word si es una mercancía marítima o a través del Sidunea Plus (++) en el caso de una importación aérea, para obtener los datos correspondientes a: Nombre del almacén donde se encuentra la carga. Número de Manifiesto o Registro Sidunea. Nombre del vehículo, vuelo o buque por donde se va a transportar la mercancía. Una vez, que la mercancía es ingresada al almacén se debe solicitar el acta de recepción, la cual describe las condiciones en que llegó la carga, el peso y cantidad de la misma, el número de registro o manifiesto, número del B/L o Guía Aérea, para posteriormente compararlos con los datos del sobordo y la documentación enviada por el cliente. Consecutivamente, se da paso al ingreso de los datos en el sistema SIAYA con el Nº de expediente anexado anteriormente, basándose principalmente en el método 1 de valoración (Valor de Transacción o Precio Realmente pagado o por Pagar) según el artículo 249 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (RLOA). 18

26 Posteriormente, se procesan los datos de la mercancía conforme al acuerdo de la OMC, decisión 571 del Valor en Aduana. Haciendo un llenado de varios ítems referentes al embarque a nacionalizar. Estando compuesta la primera fase del sistema de: Tipo de Declaración. Si asiste a una operación aduanera referida a importación o exportación. Aunque mayormente se trata de importaciones, puesto que, aproximadamente un 80% de las operaciones tienen que ver con ingreso de mercancías en la Agencia Aduanera Araque & González Asociados S.A. Aduana. Hace referencia a la aduana donde se va a descargar la mercadería, según sea el caso si en la Aduana Principal de La Guaira o en la Aduana Principal Aérea de Maiquetía. Vehículo. Para este ítem se usa como guía la información que suministra el sobordo o manifiesto de carga impreso anteriormente. Fecha y llegada de Embarque. Se toma en cuenta la fecha que partió el embarque y la llegada de la misma al país. (Información apoyada del B/L y el Manifiesto de Carga respectivamente). Nº de Documento de Embarque y Manifiesto. Es el Nº del B/L o Guía Aérea y el registro de Sidunea que aparece en el sobordo. Puerto de Embarque. Es el nombre del puerto de donde desembarcó la carga. (Información en el B/L). 19

27 Bultos. en el B/L). Cantidad de mercancías a recibir y número del contenedor donde viene. (Información Proveedor/Vendedor Extranjero. Es el nombre de quien abastece al consignatario con los productos a importar. (Información en la factura). Ya culminada la primera fase del sistema SIAYA, se continúa llenando la segunda fase correspondiente al valor de la mercancía, en la que se observa: Factura Comercial. Se ingresa el Nº de la(s) facturas comerciales, junto con su fecha de emisión. Condición de entrega. Es la descripción del incoterm a usar (EXW, FOB, CIF, CFR), además del flete y seguro, así como sus montos en valores extranjeros para transformarlos en valores de moneda nacional. (Información en factura). País de Adquisición. Se refiere al país de donde proviene la mercancía. (Información en Factura). Peso Bruto y Peso Neto. Constituye al peso total de la carga, necesario para que al momento de contabilizar el desglose de la mercancía todo concuerde perfectamente según su peso. Total Unidades Comerciales. Establece el número o cantidad total de los productos a importar. En la siguiente fase, se procede a determinar el código arancelario para cada producto a nacionalizar, anexando su nombre, modelo, cantidad del mismo, peso, nombre de quien lo 20

28 surte, año, moneda en que está evaluado y acuerdo comerciales si los posee. Conjuntamente, con el número de factura y su fecha. Efectuado todos estos pasos y verificado la información de manera concisa, se exportan los datos del sistema SIAYA procesados al Sidunea. Allí, se debe constatar nuevamente los fundamentos plasmados, para que al momento de un error, este se pueda corregir en el mismo sistema. En esta parte del Sidunea, se colocan los elementos que no se pueden procesar en el sistema interno SIAYA, como por ejemplo: La fecha de llegada al medio de transporte. Nombre del almacén. Nacionalidad. Además, se pueden introducir los documentos anexos recibidos por el cliente inicialmente como el número y fecha de: Certificado de Origen según el caso, bajo el código (012). Factura Comercial Definitiva, bajo el código (022). Declaración Andina del Valor, bajo el código (038). Cabe destacar, que si la mercancía contiene CADIVI se coloca bajo el código (019) el número de la solicitud de CADIVI, junto a las últimas cuatro (4) cifras del código de seguridad de dicha solicitud. Por el contrario, de no poseer CADIVI, se introduce bajo el código (046) la fecha de la Carta de Origen de Divisas. Seguidamente, se envía por medio de correo electrónico al cliente, la solicitud de derechos a cancelar por parte del mismo, a fin de obtener su recepción lo más pronto posible. Para así, continuar con la nacionalización de la mercancía. De esta manera, ya con los derechos admitidos se procede a registrar el documento en el sistema Sidunea y se imprimen 21

29 las planillas de pagos correspondientes a la Forma (79084) propia de la tasa por servicio aduanero del SENIAT y la Forma (99086) ajustada a la determinación y liquidación de los tributos aduaneros del Tesoro Nacional. Se efectúa la cancelación en la entidad bancaria que habiliten las mismas. Y posteriormente, se verifica en el sistema su aceptación, para así, validar el documento y determinar el nombre del funcionario asignado para el reconocimiento, además, del correlativo de la DUA. Consecutivamente, se imprime la Declaración del Valor en la Aduana (DAV o DVA), conjuntamente con la Declaración Única de Aduanas (DUA). Se confronta ante la aduana, para luego, llevar a cabo el reconocimiento y esperar la validación por parte del funcionario. Así como también, el canal de selectividad que establezca el sistema Sidunea, por el cual se regirá la mercancía. Para finalmente, concluir el proceso de nacionalización con el despacho de la carga. Actualización del status diario del Departamento de Valoración. Esta parte del mismo sistema SIAYA, permite llevar un control de cada nacionalización y facilita al cliente una visión de cómo va el proceso de su mercancía. Allí la pasante completó la gestión con la fecha y hora de: Llegada del embarque. Recepción de documentos por parte de la agencia. Elaboración de documentos o registro al Sidunea. Confrontación. Reconocimiento. Despacho. 22

30 Además, cuenta con una sección de (Observaciones) donde se puede ingresar información de interés en caso de desconocer la llegada de la carga o alguna discrepancia que impida la continuación del proceso. Campo de Tramitación. En esta área la pasante realizó las siguientes actividades: Armado de Documentos. Los funcionarios en las aduanas tanto marítima como aérea, para un fácil manejo y búsqueda al momento de realizar sus funciones, requieren de un orden en los documentos, el cual viene dado de la siguiente manera: 1) Declaración Única de Aduanas (DUA). 2) Notas de Valor. 3) Impuestos (Forma 79084, Forma 99086, entre otros). 4) Declaración del Valor en Aduana (DVA o DAV). 5) Bill of Lading (B/L) o Guía Aérea (Air Waybill). 6) Factura Comercial. 7) Poder de la empresa. 8) Lista de Empaque (Packing List). 9) Certificados y demás documentos que posea la importación. 10) Por último el Acta de Recepción. 23

31 Una vez, ordenado el documento, se procede a sacar de tres (3) a seis (6) juegos de copias del mismo, los cuales serán entregados a la Guardia Nacional, transportista, entre otros particulares correspondientes al momento de despacho y gestiones diversas. Confrontación de documentos. Las confrontaciones se realizan ante el Departamento de Confrontación de la Aduana Principal Marítima de La Guaira, con el objeto de un futuro reconocimiento de embarque. Otros Trámites. Pagos al banco por concepto de impuestos, almacenaje y gravámenes aduaneros. Búsqueda de documentos originales esenciales para la nacionalización. Búsqueda de liberaciones para efectuar el despacho de las mercancías. Área de Reconocimiento de mercancías. La pasante formalizó varios reconocimientos físicos de mercancías, actuando de la siguiente manera: Verifica que la documentación este completa para tal procedimiento. Si la mercancía se encuentra en contendor, se dirige al patio del almacén determinado anteriormente por el Departamento de Valoración. Estando allí, se ubica dicho contenedor con el número del mismo que aparece en el B/L o AWB. Una vez, encontrado el contenedor, verifica que el precinto de seguridad este en perfectas condiciones. Procede a cortarlo para luego abrir el contenedor. 24

32 Chequea y revisa la mercancía de manera que, coincida con los datos (descripción del producto, modelo, peso, registro, proveedor, clasificación, entre otros) del documento que se tiene. Se espera la visita del funcionario del SENIAT, el cual es asignado por el sistema. Éste se encarga de corroborar que las mercancías declaradas sean totalmente idénticas en modelo, cantidad y que estén valoradas correctamente. Cuando la mercancía contiene CADIVI, se espera igualmente al funcionario encargado, para que éste efectúe la revisión de la mercancía y compruebe que las características y precio del producto coinciden con lo expuesto en la documentación, y así poder darle aprobación a las divisas. Ya verificada la mercancía por parte de los funcionarios, se cierra el contenedor, colocándole un precinto nuevo suministrado por la agencia aduanera y una guaya de seguridad. Para finalizar el proceso, en el Acta de Recepción se coloca el nombre del reconocedor, el código del precinto instalado y el código de seguridad de la guaya, para ir en búsqueda de los gastos y el acta de precintaje. Cabe acotar, que la Agencia Aduanera Araque & González Asociados C.A, se apoya en la modalidad de grabar todo el proceso de reconocimiento, para así salvaguardar su imagen ante cualquier duda por parte del cliente en cuanto a su mercancía o en alguna eventualidad que se presente. Área de Despacho. En este campo la pasante se encargó de: Pagar los gastos de almacenaje, navieras y consolidados, ya una vez que el funcionario del SENIAT hubiere validado el documento, para así, retirar la liberación de la mercancía. 25

33 Se dirige al almacén donde se encuentra la mercancía, llevando consigo los juegos de documentos que están destinados al transportista, Guardia Nacional, Sistema automatizado, conjuntamente, con la liberación. Se entrega un juego de documentos para la elaboración de los pases de salida del almacén y pase de salida del Sidunea. Ubica la mercancía o contenedor, para luego cargarla en el vehículo que la va a transportar. Para finalizar el proceso de Despacho, en la salida se entrega un juego al Guardia Nacional, junto con los pases extraídos anteriormente y si está todo en orden, dicho Guardia sella y firma los pases. El chofer del vehículo lleva consigo un juego de documentos para el recorrido durante la entrega de la mercancía al lugar acordado por el cliente. La Agencia Aduanera contrata con anterioridad el transporte que va a culminar el proceso de nacionalización, entregando la mercadería en el lugar pautado por el cliente. De tal manera, que al momento del despacho dicho transportista acuda al sitio de arribo de carga. 26

34 CAPÍTULO III Estudio de Caso Práctico Proceso de Nacionalización de Maderas Terciadas de Eucalipto Grandis En el transcurso de todo el ciclo de pasantías, se pudo constatar y dar fe de autenticidad de cada uno de los pasos o procedimientos a realizar para cualquier tipo de operación aduanera. Asimismo, se obtuvo la comprensión y análisis para facilitar el estudio de un caso en particular que llamó específicamente la atención de la pasante, por ser uno de los clientes que más importaciones o nacionalizaciones efectuaba con la empresa Araque & González Asociados Agente Aduanal C.A, además, de ser un producto poco común o de bajo conocimiento general. Por ende, la pasante se encargó de hacerle una investigación detallada al proceso de importación de Maderas Terciadas de Eucalipto Grandis. Inicio del Proceso. La Distribuidora Madechapa C.A, que viene siendo el cliente de la importación, participó a la Agencia Aduanera Araque & González Asociados C.A por vía correo electrónico que va a requerir de sus servicios en la nacionalización de Maderas Terciadas de Eucalipto Grandis y que va a enviar los documentos necesarios para cumplir con sus funciones (2 B/LS originales, Original de la Factura Comercial, Lista de Empaque, Certificado de Origen y Certificado de Calidad) mediante valija de MRW. El 24 de Junio del 2011, se recibieron los documentos por medio del mensajero de MRW. B/L. Es uno de los documentos más importantes, puesto que, en él se manifiestan los datos generales del embarque, tales como BL House: (Ver Anexo 1)

35 Nombre del Consignatario Nombre del Embarcador Puerto de carga y descarga Representante del Consolidado de Carga Descripciones y pesos de la mercancía Número de Contenedores, entre otros datos. Factura Comercial. Documento igualmente de vital importancia, ya que en ella se resaltan las características generales de la mercancía a importar: (Ver Anexo 2) Fecha y Número de emisión Cantidades, descripciones, precio unitario y montos de los productos, en este caso de Madera Terciadas de Eucalipto Grandis. Lista de Empaque o Packing List. Es un documento en el cual se consignan los detalles de cantidad, marca, peso, entre otros, de las mercancías transportadas en cada contenedor. Sirve para identificar la mercancía de cada bulto, facilitando al comprador la localización de determinado producto en el bulto respectivo, así mismo facilita el reconocimiento en la aduana. (Ver Anexo 3) Certificado de Origen. Documento por el cual, la autoridad competente, en este caso (Federación Paraguaya de Madereros) hace constar que la Madera Terciada de Eucalipto Grandis a ser exportada, cumple 28

36 con las normas de origen vigentes y es por tanto, acreedora al calificativo de mercancía originaria del país o de agrupación de integración económica. (Ver Anexo 4) Certificado de Calidad. Es el resultado de un proceso por el que evaluadores o auditores de la entidad de certificación (Inmapar S.A, Fábrica de Maderas Terciadas), examinan la conformidad del producto o sistema de gestión de acuerdo a los requisitos de la norma. Sirve para proporcionar confianza en el producto o servicio que no tienen otras empresas que carecen de la certificación, así como la garantización de la existencia de canales de comunicación con el fabricante o proveedor. (Ver Anexo 5) El 25 de Junio del 2011, el Jefe de Valoración traspasa los documentos ya verificados a la pasante para que proceda a abrir un nuevo expediente en la carpeta y sistema SIAYA. Antes de iniciar en el SIAYA, se llamó a la línea naviera para confirmar la llegada del embarque, la cual proporciona los datos de la misma, siendo una mercancía con fecha de llegada el día 19 de Junio del 2011, bajo el número de Registro 602 y en el buque MSC RONIT V50. Una vez, llegada la mercancía al almacén, fue retirada el Acta de Recepción elaborada por el mismo almacén y la pasante verificó las características del embarque que se observa, comparándolo con el B/L, manifestando en este caso 28 Paletas con un total de peso bruto de kg. Dicha acta se llevó al Departamento de Valoración para ser registrada en el sistema. Posteriormente, se plasmó la información pertinente en cada ítem de la primera fase del sistema que así lo requiera, tales como: Aduana: Marítima de La Guaira Vehículo: MSC RONIT V50. Fecha de Embarque y de Llegada: 12/05/2011 y 19/06/

37 Número de Documento de Embarque y número de Manifiesto: MSCUPY con Manifiesto 2011/602 Bultos: 28 Paletas Proveedor/Vendedor Extranjero: Inmapar S.A, Fábrica de Maderas Terciadas Puerto de Embarque: Fenix, Paraguay Embarcador: Inmapar S.A Marca: Distribuidora Madechapa C.A Culminada la primera fase, se dió seguimiento a la segunda colocando: Factura Comercial y Número de Contenedores: bajo contenedores N TCNU y TRLU Condición de Entrega: CFR, Puerto La Guaira País de Adquisición: Paraguay Forma de Envío: Total Clase de Precio: Firme Peso Bruto: kg Total Unidades Comerciales: 7000 Hojas 30

38 aduanas: En la siguiente fase (Tercera), se colocó ya previamente calculado el valor declarado en Valor FOB: USD ,40 Valor del Flete: USD Valor del Seguro: USD 243 Valor CIF: USD ,40 Para luego hacer la conversión a la moneda nacional de 4,30 Bs.F quedando un valor CIF de ,72 Bs.F. En la última fase del sistema SIAYA, se introdujo: Código Arancelario para la Madera Terciada: Nombre Comercial: Madera Modelo: Terciada Eucalipto Grandis 2,20mxx1,62m Marca Comercial: Distribuidora Madechapa C.A Cantidad: 74,86 M3 Precio Unitario: 590/M3 Finalizado el proceso en el sistema SIAYA, se exportó al Sidunea (++), donde se verificó la información suministrada, agregando: Nombre del Almacén. Nombre del vapor o buque y su fecha de llegada. 31

39 Nacionalidad. Documentos de CADIVI, en este caso no es necesario porque no aplica CADIVI. Una vez elaborado el documento, se envíó una solicitud de derechos o impuestos al cliente por vía correo electrónico, con el fin de notificarle los montos a cancelar con motivo de manejo, almacenaje, flete terrestre, tasa del Seniat y Tesoro Nacional, necesarios para continuar con la nacionalización de su mercancía. La modalidad de cancelar dichos impuestos se efectuó por medio de una carta crédito, en la cual el cliente (Distribuidora Madechapa C.A) autorizó al organismo bancario con la que se desempeña (Banco Mercantil) a debitarle de su cuenta autorizada el monto que indican las planillas. De esta manera, se apresuran los trámites y la nacionalización culmina en menor tiempo posible. (Ver Anexo 6) Completada la recepción de derechos por parte del cliente y realizado con éxito el trámite anterior, se procedió a registrar el documento ante el sistema Sidunea, para luego imprimir las planillas de pago correspondientes a las Formas 084 del SENIAT de N y 086 de N del Tesoro Nacional, correspondiente a los montos 1.148,32 Bs.F y ,50 Bs.F respectivamente, que debieron ser canceladas en el banco. (Ver Anexos 7 y 8) Posteriormente, se confrontó ante el sistema, con el objeto de conseguir la validación y funcionario reconocedor del mismo, para continuar con el proceso de nacionalización. Consecutivamente, se verificó e imprimió la DUA y la DVA. (Ver Anexos 9 y 10) Ya con el documento validado, se llevó a la aduana para que el funcionario reconocedor elegido por el sistema chequeara y verificara de acuerdo a la norma establecida que todo esté en orden. Antes de ir a confrontar los documentos al Departamento de Confrontación de la Aduana Marítima, la pasante armó de 6 a 8 juegos de copias del documento destinados a la Guardia 32

40 Nacional, Seniat, transporte, Sidunea, reconocimiento y cliente. Dicha documentación presentada debe regirse por los lineamientos del Artículo 98 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (RLOA), siendo la misma examinada el 29 de Junio del Reconocimiento de la Mercancía. La pasante acudió al patio del almacén donde se encontraba la mercancía el día 30 de Junio del 2011 para efectuar el reconocimiento en los contenedores ya descritos en el B/L. Adicionalmente, llevó consigo la documentación requerida, los precintos y las guayas correspondientes al cierre de seguridad de los contenedores. Al ubicar las cajas secas, procedió a abrirlas y verificar que los datos concordaran con los reflejados en la DUA y demás documentos. El funcionario asignado se encargó luego de confirmar la autenticidad de la carga, mediante las referencias de la presentación de las maderas, lo expuesto en la factura y documentación restante. Para de ese modo, proceder a emitir la validación del documento y poder despachar. Se buscaron los gastos y el acta de precintaje. Consecuentemente, la pasante efectuó la cancelación de los gastos de manejo en los consolidados de carga, quienes emitieron la liberación de la mercancía. Igualmente, procedió a solicitar los gastos de almacenaje. (Ver Anexos 11 Y 12) Despacho de la Mercancía. Una vez, ubicada la pasante en el almacén, hizo entrega de un juego de documentos ante la oficina de Sidunea, para la elaboración de los pases de salida del almacén y el pase correspondiente a Sidunea. Ya listos los pases, se dió marcha al levantamiento de los contenedores en los transportes para darle salida. Se entregó otro juego de documentos al Guardia Nacional, quien los selló y firmó, asegurando que todo estaba en perfecto orden. (Ver Anexo 13) Además, el transportista llevó consigo un juego de documentos igualmente, para posibles inconvenientes en el camino hacia la entrega de la mercadería. 33

41 CONCLUSIONES El proceso de aprendizaje teórico - práctico obtenido como resultado del período de pasantía de 12 semanas de duración, en Araque & González Asociados Agentes Aduanales C.A. conjuntamente con el aporte obtenido por la Universidad Simón Bolívar, dio como resultado una preparación eficiente y de gran importancia que antecede la entrada del profesional en el campo laboral, ajustando al mismo a las realidades de la sociedad. En lo que respecta a las actividades realizadas de importación es necesario cumplir con un conjunto de operaciones y procedimientos que deben ser ejecutados con gran habilidad para lograr un servicio eficiente al cliente. Por otra parte, tomando en consideración el flujo de actividades que posee la empresa, se afirma el compromiso y cooperación que la organización brindó a la pasante. Durante el aprendizaje, en los departamentos inherentes al proceso de importación, se obtuvo una preparación completa y detallada desde que el cliente contrata el agente aduanal para la nacionalización de la mercancía, pasando luego, por todos los requerimientos necesarios como: recepción de documentos, permisología, registros, valoración, clasificación, operaciones y armado de documentos, pago de los impuestos de importación y demás tasas, confrontación ante la aduana, almacén y despacho de las mercaderías, logrando el pasante familiarizarse con los programas de computación manejados en dicho proceso (SIAYA y SIDUNEA) también con las planillas, documentos, oficios e informes y procedimientos necesarios para dicho trámite. 34

42 En este orden de ideas es importante resaltar que la realización de estas actividades en el campo laboral desarrolla los conocimientos y en especial el análisis del caso práctico de importación, donde median acuerdos internacionales, dando como resultado el adiestramiento a la pasante para el mejor desenvolvimiento en el mundo del comercio internacional. En definitiva se puede decir que la realización del informe ha sido de gran ayuda, en efecto ampliaron y reforzaron los conocimientos adquiridos a lo largo de la carrera, lo cual es de suma importancia para la formación profesional del estudiante, generándole así a la empresa una ayuda vital para el desarrollo de las actividades. 35

43 RECOMENDACIONES Es de considerar, que la empresa objeto de estudio a medida que han pasado los años ha incrementado sus operaciones aduaneras, así como sus clientes y patrimonio, debido al excelente desempeño con que su personal ha superado las barreras que afectan al país y su economía, por ende podemos apreciar que la misma se ha desarrollado satisfactoriamente. Más sin embargo, se recomienda la incorporación de mayor número de personal laboral, debido a la situación de poco personal preparado en Niveles de Educación Superior, reflejando sólo una base teórica respaldada por el tiempo de servicio en la empresa. Muestra un sobrecargo de ocupaciones para aquellas personas que si son preparadas en el área. Dicho esto, se considera que toda empresa donde se presentan situaciones específicas en un área determinada, se debe contar con un personal capacitado para no sólo solventar el problema, sino para detectar todos los detalles como causas, alcances y posibles soluciones entre otras, para futuras situaciones similares. Es por lo mencionado anteriormente que se presume que el poco personal preparado podría en algunos casos ser un punto clave en la empresa para la solución de problemas. Además, tomar en cuenta cada sugerencia de parte de los clientes en cuanto a los servicios, para lograr una mejora continua, inclusive crear o adaptar un nuevo servicio. siguientes: Las recomendaciones a nivel organizacional en beneficio de los pasantes son las Entrega de material con información de la empresa como visión, misión, valores, organigrama, actividades y objetivos preparados y adaptados más hacia su cumplimiento funcional. Creación de una página web para así atraer potenciales clientes, inclusive hacerla más interactiva y convertirla en otro canal de comunicación entre la empresa-cliente. 36

44 Se podría sugerir un desarrollo total en menor tiempo, en cuanto a operaciones aduaneras se refiere, el aportar a sus clientes mayor asesoría en los trámites para la obtención de la documentación necesaria para el proceso de importación y demás permisologías, todo esto a los fines de agilizar la nacionalización de las mercancías simplificando los lapsos. Así como también, se propone dictar cursos o entrenamientos constantes de capacitación en tan cambiante proceso y sobre todo en materia de nuevos convenios internacionales que ha estado suscribiendo Venezuela con otros países en los últimos años. RECOMENDACIONES A LA USB En cuanto a la universidad se refiere, es importante sugerir un mayor aporte de ayuda o colaboración para el encuentro de una empresa que facilite el ejercicio de la pasantía, o de igual manera, tratar de tener actualizada por medio de sus contactos y convenios la lista de empresas consideradas aptas para tal fin. De modo que, a los pasantes se les dificulte menos conseguir dicha empresa y obtengan una mejor guía, buscando siempre la excelencia que caracteriza a la universidad. Abastecer tan significativo ente educativo con los equipos necesarios y programas o sistemas, tales como SIAYA, SIA, SAGA, Sidunea, entre otras presentaciones aplicadas por las diversas empresas o agentes aduanales en el territorio nacional, a fin, de suministrar un servicio eficaz y garantizar de esa manera, un destacado desempeño por parte de los estudiantes próximos a realizar la pasantía correspondiente. Proporcionar un mejor canal de información, en lo que concierne a los dictados de cursos, bien sea, impartidos por la universidad o fuera de ella. 37