Taller Nacional Hacia un Modelo de Enfoque de Riesgo Agroclimático para Colombia. Fernando Vila Consultor de IICA Colombia, Diciembre 2013

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1 Taller Nacional Hacia un Modelo de Enfoque de Riesgo Agroclimático para Colombia Fernando Vila Consultor de IICA Colombia, Diciembre 2013

2 Contenido de la presentación Riesgos y seguros. Tipos de seguros agropecuarios y la información necesaria. Los Sistemas de Información Geográfica y su aplicación a los seguros agropecuarios. Capacitación: requisito básico para abordar los temas de gestión de riesgos en la agricultura.

3 La posibilidad que un evento ocurra e impacte negativamente sobre los objetivos de la empresa

4 RIESGOS INTENSIDAD FRECUENCIA Baja Media Alta Leve Riesgo asumible Riesgo asumible y transferible Riesgo asumible y transferible Grave Riesgo transferible Riesgo reducible y transferible Riesgo asumible y transferible Catastrófica Riesgo transferible Riesgo reducible y transferible Actividad inviable

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6 Vínculo entre Riesgo y Seguro RIESGOS Posible (debe poder ocurrir) Incierto (puede ocurrir o no) Fortuito (accidental, fuera del alcance del asegurado) Medible (las pérdidas deben poder tasarse en términos económicos) TRANSFERENCIA DE RIESGO SEGURO

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9 El agro enfrenta riesgos de alta intensidad y amplia dispersión geográfica. El gran desafío Problema económico y social Intensidad Plantean el tema de: Intervención de Los Estados? Ej.: Inundaciones, Sequías, etc. No se aseguran Autoseguro No existen en la práctica Son los más asegurados Soportables por la capacidad de reaseguro disponible Dispersión; muy importante Ej.: Granizo, Heladas Frecuencia Fuente: Munich Re

10 Seguro Agrícola Complejidad Índice (India 2004) GRP (Group Risk Plan) (Piloto en 1993 basada en la Ley Agraria de 1990 en EE.UU.) Ingreso (1981 Ley Agraria) Multirriesgo (privado en 1920 Ley del Seguro Federal en 1938 en EE.UU.) Seguro Granizo (desde 1791 en Alemania) Siglo 18 Siglo 19 Siglo 20 Siglo 21 t Fuente: SWISS RE

11 Tipos de seguros agropecuarios seguros tradicionales: Seguro de cultivos contra riesgos nombrados o nominados. Seguros multiriesgos individuales seguros de índices: Índices de rendimiento de área. Índices climáticos Índice de Vegetación de Diferencia Normalizada (IVDN)

12 Seguros Tradicionales (1) 1. Seguro de cultivos contra riesgos nombrados o nominados. Este tipo de seguros implica la evaluación de las pérdidas provocadas por uno o varios riesgos específicos (riesgos nombrados). La indemnización se calcula midiendo el porcentaje de daños en el campo, por medio de una evaluación realizada por un ajustador de pérdidas (perito tasador de daños). Ejemplo: riesgo principal granizo; riesgos adicionales: incendio, helada, viento.

13 Seguros Tradicionales (2) 2. Seguros multiriesgos. Este tipo de seguro de cultivos está basado en los rendimientos por unidad de superficie. Para que opere esta cobertura se requiere establecer un rendimiento crítico por debajo del cual se activa el seguro. El rendimiento asegurado es generalmente entre el 50% y 70% del rendimiento promedio del predio agrícola. Si el rendimiento obtenido es menor que el rendimiento asegurado como consecuencia de un riesgo cubierto, se paga una indemnización igual a la diferencia entre el rendimiento real y el rendimiento asegurado. Información requerida: Serie de rendimientos del agricultor confiables para el asegurador. Precio del producto acordado entre asegurado y asegurador, para definir el capital asegurado

14 Seguros de índices (1) 1.Seguros por índices de rendimiento de área. Este tipo de seguros se basa en estimaciones del rendimiento en una zona o región homogénea. Las indemnizaciones se activan siempre que los rendimientos de ese territorio caigan por debajo de un umbral preestablecido. En este caso, los agricultores de la zona o región considerada reciben como monto indemnizatorio el equivalente a las pérdidas de producción registradas en la zona, por el área ocupada con ese cultivo en el predio particular. Información básica requerida: Definición de zonas de rendimiento homogéneo (ZRH) suelos, clima, etc-. El rendimiento promedio por cultivo de la zona es la base para rendimientos garantizados para todos los productores dentro de la ZRH.

15 Seguros de índices (2) 2. Seguros por Índices climáticos. El seguro por índice climático se basa en series de tiempo de variables climáticas críticas (ej. precipitación y temperatura). En base al comportamiento de estas variables es que se estructura el seguro, de manera que los pagos por concepto de indemnizaciones sean recibidos por los asegurados en la medida que el valor que toma la variable esté por debajo de un valor (umbral) determinado por el análisis estadístico de la serie de datos. Esta modalidad es utilizada para proteger, particularmente, eventos sistémicos como excesos o déficits de precipitaciones. Aspectos a Considerar en el diseño de la cobertura por Índice climático 1- Identificación del período de exposición a riesgo - período de inicio y término de la campaña agrícola. 2- Identificación de la variable climática relacionada con el riesgo a cubrir. 3- Determinación de la relaciones técnicas entre la variable climática a proteger y las pérdidas. 4- Identificación de las estaciones meteorológicas más representativas para medir el riesgo.

16 Seguros de índices (3) 3.Índice de Vegetación de Diferencia Normalizada (IVDN o INDV). Permite estimar el estado de la vegetación en base a la medición con sensores remotos, logrando de ese modo información que permite identificar la presencia de vegetación verde en la superficie y caracterizar su distribución espacial, así como la evolución de su estado a lo largo del tiempo. En base a la información de series históricas relativas al comportamiento del INDV, se definen los umbrales o gatillos que activan el pago de indemnizaciones en caso de ocurrir un evento que provoque daños y el valor del índice se ubique por debajo del umbral definido.

17 Información y formación los seguros agropecuarios no son complejos, son. muy complejos

18 GPS Sistema de Posicionamiento Global Dispositivos de levantamiento de datos en campo Teledetección SIG Sistema de Información Geográfico Estadística Informática Sanidad Equipos de medición de propiedades de suelo y cultivo TI Áreas de conocimiento Meteorología Gestión del riesgo y seguros Geología y Edafología Estaciones meteorológicas Software estadístico y geoestadístico Agronomía Economía Políticas Mercados Comunicaciones Software de modelado matemático Telemetría Software de gestión Hardware

19 MAPAS DE RIESGOS AGROCLIMÁTICOS Los suelos y el agua VULNERABILIDAD DE LOS CULTIVOS A LOS DIFERENTES RIESGOS SEGÚN ETAPA FENOLÓGICA

20 El Futuro es ahora: Los sistemas de información geográfica y los seguros agropecuarios La información se organiza en capas o niveles, que pueden utilizarse en forma independiente o combinada, cada una de las cuales dispone de un conjunto de datos alfanuméricos asociados.

21 Aplicaciones del SIG en la Administración de Seguros 1.- SUSCRIPCION - Modelación del Riesgo para la Suscripción de pólizas de Plantaciones Forestales, Cultivos Agrícolas y Ganadería - Control de Cúmulos (Cabezas de ganado, superficie de bosques, áreas de cultivo, etc.) 2.- ADMINISTRACION DE SINIESTROS - Ajuste de Siniestros en Cultivos, Plantaciones y Praderas - Manejo de Pérdidas y Reservas en caso de Siniestros Fuente: SGC - Chile

22 Aplicaciones del SIG en la Administración de Seguros De los predios agrícolas asegurados e identificados en el SIG se puede contar, por ejemplo, con la siguiente información: Datos del asegurado Antecedentes de la propiedad (departamento, cordenadas geográficas, superficie) Antecedentes del cultivo (especie, variedad, superficie rendimiento potencial, rend. esperado real, rend. asegurado) Monto asegurado (precios, costos del cultivo) Prima Franquicias: deducibles y no deducibles Vigencia de la cobertura (período de carencia, inicio cobertura, siembra, cosecha, fin cobertura) Fuente: SGC - Chile

23 Fuente: SGC - Chile con la información incorporada al SIG Se puede discriminar el daño por cultivo, etapa fenológica y cualquier otra variable relevante Permite analizar las pérdidas desde diferentes puntos de vista Se puede generar un nuevo mapa de riesgos que puede alimentar a la información original Permite revisar las tarifas y reclasificar áreas de riesgo específicas Se puede diseñar un plan de contingencia para casos de siniestros catastróficos

24 En síntesis los SIG como apoyo a la gestión de los seguros agropecuarios, permiten Entregar información confiable y de calidad Alto grado de análisis de la información Manejo de altos volúmenes de información Permite al asegurador tener políticas claras de suscripción Asocia la información cartográfica a bases de datos Retroalimentación de información para una mejor definición de los riesgos y para la tarificación Fácil transmisión de información En los seguros a la producción agropecuaria los SIG son una potente herramienta de gestión debido a que permiten manejar la suscripción, los siniestros, las reservas, la tarificación y posibilita un manejo eficiente de la información relativa a los recursos naturales involucrados y a las características principales de los distintos procesos productivos agropecuarios. Fuente: SGC - Chile

25 Lecciones aprendidas La información determina la viabilidad de cualquier programa de aseguramiento. El crecimiento del programa será posible si se logra contar con plataformas de información suficientes, confiables y oportunas. Los contratos de aseguramiento deben adaptarse a los requerimientos del mercado agropecuario, lo que exige una continua revisión y adaptación de los mismos. Un solo contrato no satisface los requerimientos de todo el sector agropecuario y la simplificación (y comprensión de los términos contractuales) es necesaria, especialmente cuando los programas son dirigidos a pequeños productores.

26 Algunas sugerencias Se sugiere considerar la pertinencia de las coberturas mediante seguros de índices -de rendimiento, climáticos, INDV-, a nivel agregado (ej. macro-coberturas para el sector agropecuario adquiridas por el Estado o meso- coberturas adquiridas por entidades financieras, proveedores de insumos, cooperativas de productores, etc.) No restringir las posibilidades a la demanda, promoviendo el acceso voluntario a coberturas individuales, tanto innovadoras como tradicionales.

27 Para poder abordar estos temas se requieren mayores capacidades. Problemas identificados: Se constata un marcado déficit en las ofertas de capacitación en materia de gestión de riesgos agropecuarios en general y seguros agropecuarios en particular, en los diversos países de América Latina. Se señala que son escasos y dispersos los esfuerzos de capacitación en estos temas en los ámbitos universitarios. Se señala la inexistencia de ámbitos académicos interdisciplinarios, en los que se conjuguen conocimientos de las diversas área de conocimientos involucradas en los temas de gestión de riesgos y seguros agropecuarios.

28 Para ello, IICA junto a FIDES y el BM están impulsando una iniciativa para crear la Alianza para el desarrollo de capacidades en gestión de riesgos para la agricultura con la participación de la academia Objetivo General de la propuesta: Mejorar las capacidades técnicas de los profesionales y técnicos de los países de América Latina y el Caribe para diseñar, implementar y desarrollar sistemas de gestión de riesgos para la agricultura, en particular sistemas de seguros agropecuarios, de modo de contribuir a la estabilidad y prosperidad de la actividad agropecuaria y de los productores que la realizan.

29 Muchas gracias

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