Gobierno Digital en Chile: Dónde Estamos? Adónde Vamos?
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- Sebastián de la Cruz Villanueva
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1 Gobierno Digital en Chile: Dónde Estamos? Adónde Vamos? Ricardo Baeza Yates CIW/DCC, Universidad de Chile Edward Tufte, 2003 El Estilo Cognitivo de PowerPoint Página 1
2 Agenda Perspectiva Histórica Proyectos y Resultados El Aporte de la Universidad Problemas y Desafíos Estrategia de Largo Plazo hacia La Sociedad del Bienestar Primera Fase: Modernización del Estado 1986: Plan Estratégico Inicial (Ministerio del Interior) 1994: Comité Interministerial 1997: Plan Estratégico 1999: Chile hacia la Sociedad de la Información (El Libro Azul ) 2000: Experiencias innovadoras en gestión pública 2000: El Estado al Servicio del Pueblo: Balance Página 2
3 Libro Azul: Enero 1999 Diagnóstico y Oportunidades Objetivos Principales: Equidad de acceso a Internet Desarrollo de habilidades competitivas Modernización del Estado 61 Iniciativas Factores críticos: Marco regulatorio flexible Nuevo marco legal Infraestructura digital del estado Políticas de acceso, contenido y capacitación Segunda Fase 12 Propuestas Emblemáticas: Consolidación del Programa Enlaces (Educación) 70% de los colegios públicos conectados a Internet, educarchile.cl Servicio de Impuestos Internos Más del 90% de las transacciones Ley y Sistema para Adquisiciones y Contratos Estatales (2003) Chilecompras.cl: 80% de las transacciones, más de 620 instituciones y más de 83 mil compañías Servicio Civil Portal Unificado de Gobierno e Intranet 27 instituciones, 46 servidores web y aproximadamente 30 mil computadores Red Académica de Alta Velocidad (Reuna2) 14 universidades a través de 3,000 kilómetros conectadas a 155Mbps Página 3
4 12 Propuestas Emblemáticas: Ley de protección de la privacidad de los datos (1999) Ley para documento y firma digital (2002) Red de Infocentros para acceso público 1,300 en 320 comunidades Marco Regulatorios para Internet Reducción de los costos de acceso telefónicos (1999) Red Digital de Capacitación Tercera Fase: CIO (Subsecretario de Economía) Comité de Acción Digital: todos los actores Agenda Digital : Libro Naranjo (Feb 2004) 34 iniciativas / 67 actividades Acceso a Internet (3) Educación (7) Servicios públicos en línea (7) Desarrollo digital del sector privado (7) Desarrollo de la industria de TICs (6) Marco Legal (4) Cooperación regional y gestión gubernamental Manual para diseño de sitios Web (2004) Página 4
5 Foco en 17 Proyectos de Alto Impacto Acceso a Internet (3) Sector Rural, buenas ofertas Educación (3) Acceso de banda ancha, alfabetización digital (ICDL) Servicios públicos en línea (3) Salud, plataforma de servicios integrados Desarrollo digital del sector privado (5) Facilitar la vida a las PYMEs, métodos de pago Consolidación de la industria de TICs (2) Certificación CMM/ISO 9000, procedimientos de exportación Marco Legal (1) Factura digital como documento legal Participación Universitaria Software de Elecciones (1992, gobierno) Nueva cédula de identidad ( , gobierno) Software de firma digital (2002, universidad) Tecnología de búsqueda para sitios Web públicos (2003, mixto) Estudio Nacional de TI ( , mixto) UE-LA Workshop en E-Gobierno (2004, UE) Norma de Documentación Digital (2003-4, mixto) Encuentro Sociedad y TIs ( , mixto) Página 5
6 Problemas Principáles Infraestructura Digital de Banda Ancha Calidad y cantidad de recursos humanos Liderazgo, gestión, habilidades técnicas Cultura de trabajo Uso dispar de TIs en el sector público Reingeniería de procesos ley de estatuto administrativo Poco uso de TIs en el sector privado Desarrollo pequeño de la industria de TICs Marco legal incompleto Tamaño del mercado interno Fortalezas Macroeconomía Infraestructura y mercado de telecomunicaciones Educación ( aún?) Alta penetración de Internet cercana al 30% Acuerdos de libre comercio Propiedad intelectual Patentes de software Página 6
7 Objetivos y Desafíos Objetivos: Infraestructura Digital Habilidades de TICs Servicios en línea Comercio digital Industria de TICs Marco legal Meta-estrategia Uso efectivo de software libre Mecanismos de pago digital Futuro Cambio cultural Objetivos más ambiciosos Objetivos más arriesgados Objetivos más innovadores Página 7
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