Subdirección General Técnica Coordinación de Registro, Evaluación y Aprobación de Proyectos de Vivienda

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1 Contenido Contenido...1 Objetivo...2 Alcance...2 Definiciones y Generalidades...2 Responsabilidades...5 Políticas...5 Identificación de Cambios...7 Diagrama de Flujo...8 Desarrollo...11 Referencias Documentales...15 Normatividad...15 Formatos de Registro...15 Autorizaciones...16 Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 1 de 16

2 Objetivo Asegurar que el proceso de trámite para registro, evaluación y aprobación de Oferta de Vivienda que presenta seguro, de calidad de vivienda, opere en forma homogénea y transparente en todas la Delegaciones y las Oficinas de Apoyo del Instituto. Alcance Este procedimiento será de observancia obligatoria entre las áreas operativas involucradas de las Delegaciones Regionales, así como de las áreas de apoyo que tienen competencia tanto para normar como para controlar el procedimiento en su conjunto (Subdirecciones Generales: Técnica, Jurídica y de Fiscalización). Las disposiciones establecidas son de observancia obligatoria para los oferentes y constructores de vivienda que participen en las diferentes etapas de la presentación de Oferta de Vivienda que presenta un seguro por 10 años, a fin de que opere de manera uniforme, transparente y ágil. Definiciones y Generalidades Autoridad Son las autoridades federales, estatales y municipales facultadas por la ley para otorgar autorizaciones, licencia de fraccionamiento y de construcción en la materia que les corresponda. CAP Comité de Aprobación de Paquetes. Constructora Empresa responsable de la edificación de las viviendas y corresponsable de las instalaciones y conexiones de los servicios urbanos. Contrato de Opción de Venta Documento suscrito por el Oferente y el Instituto, una vez autorizado el Paquete en Línea II por el H. Consejo de Administración, en el que se establece la voluntad de las partes para la venta por parte del oferente de las viviendas a acreditados por el Instituto, siempre que se cumplan con las especificaciones presentadas y que exista la demanda suficiente. COVI Centro de Atención a Oferentes de Vivienda INFONAVIT. CREA. Cuota Única de Registro En oferta de vivienda tradicional, es el equivalente al 0.6% de la suma del precio Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 2 de 16

3 final de todas las viviendas ofrecidas. En oferta de vivienda económica, no se pagará cuota. Delegado Regional El titular de una Delegación Regional, o Representante de la Dirección General, incluyendo al Coordinador del Distrito Federal. DEPOREF Sistema de Depósitos Referenciados. Dictamen Técnico del Conjunto Es el resultado de la evaluación del diseño de Vivienda, de acuerdo con las especificaciones del proyecto y su cumplimiento a las disposiciones de las autoridades municipales, estatales y federales aplicables. DR Delegación Regional. GCS Gerencia de Control y Seguimiento de Oferta de Vivienda de la CREA GREOV Gerencia de Registro de Empresas y Oferta de Vivienda de la CREA JAT Jefe del Área Técnica Se refiere indistintamente a los Jefe del Área Técnica (DR y CODIFE) Se refiere indistintamente a los Jefes del Área Técnica de las Delegaciones Regionales; a los encargados de dicha área, cuando se encuentre vacante y al Área Técnica en la Coordinación del Distrito Federal. Oferente Es la persona física o moral que presenta al Instituto una oferta de viviendas en Paquete de Línea II y es responsable ante el derechohabiente y el INFONAVIT de la edificación y de las obras de urbanización, así como de sus conexiones a las redes de agua potable y drenaje existentes, independientemente de que sea o no la constructora directa Oferta de Vivienda con seguro Programa de construcción de viviendas nuevas en Paquete Línea II o en Mercado Abierto, por iniciarse, que no sean financiadas por el INFONAVIT, cuyas viviendas serán colocadas entre derechohabientes del Instituto y cuya edificación cumple con las disposiciones que en materia de desarrollo urbano, medio am- Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 3 de 16

4 biente y construcción establecen las autoridades federales, estatales y municipales. Permisos, licencias, autorizaciones Documentos oficiales, suscritos por el funcionario responsable de acuerdo con la legislación local o federal y con vigencia claramente determinada, mediante los cuales se autoriza determinada acción regulada por las leyes o reglamentos, para la construcción y venta de viviendas y/o fraccionamientos, así como de las conexiones y operación de sus servicios. Precio de venta ofrecido Es el precio en pesos mexicanos que el oferente propone al momento de presentar la Oferta de vivienda ante el Instituto Precio de venta final Es la cantidad en pesos mexicanos al que el oferente acuerda vender sus viviendas y que es aceptado por el derechohabiente, el cual quedara registrado en la escritura publica de la vivienda correspondiente. ROC Sistema de Registro de Oferta de Vivienda SGC Subdirección General de Crédito SGT Subdirección General Técnica SISPYS Sistema de Seguimiento y Control de Paquetes y Subastas SITREVI Sistema Tren de Vivienda (manejo de información remota vía Internet) Vivienda Progresiva Vivienda con un núcleo espacial básico consistente en baño, cocina, área de usos múltiples, una recámara y patio de servicio, con solución y posibilidad arquitectónica y estructural de crecimiento, cuya construcción fue ejecutada conforme a la licencia de construcción y a las especificaciones ofertadas. Vivienda Terminada Vivienda integrada por estancia - comedor, cocina, dormitorio (s), un baño completo, área de guardado y patio de servicio, cuya construcción fue ejecutada conforme a licencia de construcción y a las especificaciones ofertadas, sin posibilidades de crecimiento. Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 4 de 16

5 Responsabilidades Las personas que ocupen los puestos señalados en cada actividad serán las responsables de que se cumpla estrictamente este procedimiento en su área de competencia, aún cuando directamente no ejecuten las acciones conducentes a su desarrollo. Es también su responsabilidad darlo a conocer entre sus colaboradores, así como las modificaciones que se hagan del presente, derivados de la propia mecánica de la mejora continua. Políticas Se aplicará un esquema de incentivos para promover el uso de un seguro voluntario que garantice la calidad de las casas adquiridas por derechohabientes del INFONAVIT, conforme lo acordado por el H. Consejo de Administración en su Sesión 637, celebrada el 30 de junio del En este contexto los oferentes que contraten un seguro voluntario contarán, entre otros que pudieran establecerse, con los siguientes incentivos: a) Reducir el pago de la cuota única de registro de la oferta de vivienda b) Dar prioridad a los oferentes de vivienda en los trámites relativos al proceso técnico y operativo. c) Publicitar de manera especial a los oferentes de vivienda en la bolsa inmobiliaria de interés social micasa.gob.mx. d) Informar a los derechohabientes del Instituto sobre los oferentes de vivienda que contraten el citado seguro. Asimismo, el H. Consejo acordó que el seguro voluntario deberá ser contratado directamente por los oferentes de vivienda, a compañías de seguros que estén reconocidas y acreditadas por la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), previa revisión y aprobación, en su caso de la Administración del INFONAVIT. Asimismo, que dicho seguro deberá cumplir, cuando menos con los siguientes requisitos: a) Deberá tener una cobertura de al menos 10 años contra vicios ocultos que afecten la seguridad de las viviendas (cimentación y estructura). b) Deberá tener una cobertura de al menos 2 años contra problemas de instalaciones eléctricas, hidrosanitarias, gas e impermeabilización. c) Deberá contar con los procedimientos sencillos para atender las reclamaciones que los acreditados pudieran hacer sobre lo mencionado en los incisos a) y b). Para la presentación, evaluación y aprobación de la oferta, se aplicarán de acuerdo a la modalidad los siguientes procedimientos: - Paquetes de Vivienda en Línea II.- Procedimiento de Presentación, Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 5 de 16

6 Evaluación y Aprobación de Paquetes de Línea II EPI_ Mercado Abierto en Conjuntos Habitacionales.- Procedimiento de Presentación, Evaluación y Aprobación de Oferta de Vivienda en Mercado Abierto (vivienda registrada) PES_ A excepción de lo referente a que: i) El monto de la cuota única de registro se aplicará en los siguientes términos: - Vivienda tradicional de paquetes en Línea II y viviendas nuevas de conjuntos habitacionales de Mercado Abierto (oferta registrada) 0.6% - Vivienda económica de paquetes en Línea II y viviendas nuevas en conjuntos habitacionales de Mercado Abierto (oferta registrada) 0% j) Se dará prioridad en los trámites relativos al proceso técnico y operativo de validación y autorización de la oferta: - Validación y autorización 30 días para paquetes de Línea II y 10 días - para mercado abierto (vivienda registrada) - Asignación y contratación de verificadora 5 días - Captura de DTU 3 días - No se modificará el alcance de la verificación - Se hará una reducción en el pago a la empresa verificadora del 0.6% al 0.3% - Se realizarán visitas quincenales de la verificación, eliminando la visita semanal y en su caso, la presencia permanente - Se elaborarán reportes mensuales de la verificadora en lugar de quincenales - Se eliminará la carta responsiva de seguridad estructural y la póliza de garantía de vivienda en caso de que la nueva cubra al menos los mismos aspectos f) Para la revisión y validación de la póliza se aplicará lo dispuesto en el Procedimiento de Validación de Póliza del Seguro de Calidad de Vivienda. g) Se publicará en micasa.gob.mx, a las viviendas con seguro y las especificaciones de la cobertura. h) Se proporcionará información al derechohabiente, sobre las ventajas de elegir una vivienda con seguro, a través de: - El Portal del INFONAVIT, los originadores de crédito y de campañas de difusión. i) Se asignarán recursos de manera prioritaria a la vivienda y crédito económico con seguro. j) Se podrá realizar la inscripción de crédito durante el proceso de la obra, Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 6 de 16

7 con el propósito de adelantar la fecha de asignación de recursos los oferentes podrán inscribir durante el proceso de obra los créditos vinculados a sus viviendas, sin tener el dictamen técnico único ni el avalúo. k) Los recursos se programarán para el derechohabiente y la vivienda elegida por él, se respeta hasta por tres meses la fecha de promesa de dictaminación de crédito sin avalúo. En los tres meses y de recibirse el avalúo se hará la dictaminación del crédito. De no recibirse el avalúo se cancelará la programación de los recursos. l) La asignación de la unidad de valuación, solicitud de avalúo, elaboración y entrega, se realizará conforme a lo establecido en el Procedimiento Avalúos Inmobiliarios Línea II Paquetes y Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto PES_ Identificación de Cambios No aplica por ser primera versión. Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 7 de 16

8 Diagrama de Flujo OFERENTE GERENCIA DE PRO- YECTOS (SGT) Sistema DEPOREF (TESORERÍA GRAL. INFONAVIT) Sistema Bancario DEPOREF CREA INICIO B D Consulta en el Portal INFONAVIT o acude a la CREA ó a la Delegación Regional, que le corresponda a su domicilio para conocer los requisitos para presentar oferta de vivienda con seguro de calidad. Valida póliza conforme al Procedimiento de Validación de Póliza del Seguro de Calidad de Vivienda y en su caso, entrega al oferente oficio emitido por la Subdirección General Técnica de aceptación de póliza para aplicar los incentivos correspondientes. Por medio del sistema DEPOREF se emite la ficha de depósito con el número referenciado, la cual se muestra al oferente de vivienda tradicional por el 0.6% del valor total de las viviendas. En el caso de vivienda económica no aplica el pago. Realizado el pago, el banco reporta por medio del sistema DEPOREF el pago y se confirma por el mismo sistema, para que la oferta se pueda validar. Notifica semanalmente a contabilidad sobre la oferta de vivienda económica con seguro, registrada en el periodo que se reporta, sobre la cual no ingresará al Instituto el monto correspondiente a la cuota de registro por el incentivo otorgado para este tipo de vivienda. Presenta copia de póliza de seguro de calidad de vivienda a A C E la Gerencia de Proyectos, SGT para su validación, conforme lo establecido en el Procedimiento de Validación de Póliza del Seguro de Calidad de Vivienda. Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 8 de 16

9 OFERENTE Jefe del Área técnica (DR Y CODIFE) Gerente De Control y Seguimiento de Oferta de Vivienda (CREA) CREA/SGT HCA A E F H I J Presenta oferta de vivienda conforme a lo establecido, según el caso en los Procedimientos PES_00129 de Presentación, Evaluación y Aprobación de Oferta de Vivienda en Mercado Abierto (vivienda registrada) ó EPI_00019 de Evaluación y Aprobación de Paquetes de Vivienda en Línea II a través del Portal del INFONAVIT, para el trámite de registro de la oferta con seguro. B C Imprime la ficha de depósito, Recibe oferta y realiza dictámenes en tiempo y forma, conforme a lo establecido según aplique, y valida la vigencia de la póliza de seguro contratada por la empresa en relación a las viviendas ofertadas con seguro. Presenta para su aprobación al Comité de Aprobación de Paquetes (CAP). Oferta de vivienda de Paquetes de Línea II registrada con seguro de Calidad de la Vivienda e informe de oferta de vivienda en Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto (oferta registrada), tanto tradicional como Económica. Envía a la Secretaría General para su presentación al HCA oferta de vivienda con seguro de calidad de la vivienda. NO Oferta de vivienda aprobada Se notifica al oferente y regresa al paso 9 F SI Se notifica al oferente pasa a la contratación G Acude al banco y realiza el pago de la cuota única de registro. Envía póliza de seguro a la Gerencia de Proyectos de la SGT Realiza pago SI NO D Se queda en espera en 60 días se cancela la oferta por medio del sistema de forma automática. Termina procedimiento. Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 9 de 16

10 OFERENTE Jefe del Área técnica (DR Y CODIFE) Gerente de Registro de Empresas y Oferta de Vivienda (CREA) OFERENTE OFERENTE G 3 K 2 Conoce el resultado y asiste a la Delegación Regional a formalizar contrato de opción de venta Termina procedimiento Para el Proceso de Verificación de Obra se tomará en cuenta los Lineamientos de Supervisión y Verificación de Vivienda INFONAVIT, Procedimientos de Emisión, Entrega y Emisión del Dictamen Técnico Único de Viv. 1 Asigna Verificador, contrata e informa al oferente, conforme a los Lineamientos de Supervisión y Verificación (EPI_ 00021) vigente en ARA. Asigna Unidad de Valuación conforme lo establecido en el Procedimiento Avalúos Inmobiliarios Paquetes Línea II y Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto Consulta diariamente la bandeja de entrada de ofertas autorizadas que deseen integrar el seguro a sus viviendas. NO Validación de Datos SI Se validan datos para que el oferente en el Sistema de Registro de Oferta, en el módulo de actualización de sembrado anote el NSS del trabajador y la marca de seguro en la aplicación de administración de sembrado. Si la solicitud del oferente de incorporar algunas viviendas a la modalidad de seguro llego antes de CAP, el proceso Continua desde paso 10, para obtener los incentivos de la vivienda con seguro H Si la solicitud se presento posterior a Si la solicitud se presento después de Consejo, el proceso Continua desde paso 13 3 Si la solicitud se presento antes de contratar, el proceso Continua desde paso 16 K En el caso de que alguna de las ofertas ya presentadas y aprobadas, obtenga su póliza de garantía del total de las viviendas o de una Notifica al Oferente Regresa al paso CAP, el proceso Continua desde paso 11 para obtener los incentivos de la vivienda con seguro I Envía el archivo de la vivienda con seguro en Excel, con los siguientes datos: De la vivienda, NSS y número de paquete. TERMINA PRO- CEDIMIENTO parte de ellas, Ingresa al sistema de registro de oferta y da de alta los datos de la póliza e integra Si la solicitud se presento antes de Consejo, el proceso Continua desde paso 11. TERMINA PROCEDI- MIENTO en el sistema la póliza digitalizada. J Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 10 de 16

11 Desarrollo N Puesto Descripción de la actividad 1. Oferente Consulta en el Portal INFONAVIT la Guía para la Presentación y Registro de Oferta de Vivienda de Paquetes en L II y en Conjuntos habitacionales de Mercado Abierto, o acude a la CREA ó a la Delegación Regional, que le corresponda a su domicilio para conocer los requisitos para presentar oferta de vivienda con seguro de calidad. (Lista de Documentos Requeridos para la Presentación de Paquetes de Vivienda integrada en el procedimiento de Presentación EPI_00019). 2. Oferente Presenta copia de póliza de seguro de calidad de vivienda a la Gerencia de Proyectos, SGT para su validación, conforme lo establecido en el Procedimiento de Validación de Póliza del Seguro de Calidad de Vivienda. 3. Gerencia de Proyectos (SGT) Valida póliza conforme al Procedimiento de Validación de Póliza del Seguro de Calidad de Vivienda y en su caso, entrega al oferente oficio emitido por la Subdirección General Técnica de aceptación de póliza para aplicar los incentivos correspondientes. 4. Oferente Presenta oferta de vivienda conforme a lo establecido, según el caso en los Procedimientos PES_00129 de Presentación, Evaluación y Aprobación de Oferta de Vivienda en Mercado Abierto (vivienda registrada) ó EPI_00019 de Evaluación y Aprobación de Paquetes de Vivienda en Línea II a través del Portal del INFONAVIT, para el trámite de registro de la oferta con seguro. 5. Sistema DEPOREF (Tesorería GRAL. INFONAVIT) Por medio del sistema DEPOREF se emite la ficha de depósito con el número referenciado, la cual se muestra al oferente de vivienda tradicional por el 0.6% del valor total de las viviendas. En el caso de vivienda económica no aplica el pago. 6. Oferente Imprime la ficha de depósito, 6.1 Acude al banco y realiza el pago de la cuota única de registro. 6.2 Envía póliza de seguro a la Gerencia de Proyectos de la SGT 6.3 En caso de no pagar se queda en espera en 60 días se cancela la oferta por medio del sistema de forma automática. Termina procedimiento. 7. Sistema Bancario DEPOREF Realizado el pago, el banco reporta por medio del sistema DEPOREF el pago y se confirma por el mismo sistema, para que la oferta se pueda validar. 8. CREA Notifica semanalmente a contabilidad sobre la oferta de vivienda económica con seguro, registrada en el periodo que se reporta, sobre la cual no ingresará al Instituto el monto correspondiente a la cuota de registro por el incentivo otorgado para este tipo de vivienda. Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 11 de 16

12 9. Jefe del Área Técnica (DR y CODI- FE) 10. Gerente de Control y Seguimiento de Oferta de Vivienda (CREA) Recibe oferta y realiza dictámenes en tiempo y forma, conforme a lo establecido en los Procedimientos PES00129 de Presentación, Evaluación y Aprobación de Oferta de Vivienda en Mercado Abierto (vivienda registrada) ó EPI00019 de Evaluación y Aprobación de Paquetes de Vivienda en Línea II. Presenta para su aprobación al CAP. Oferta de vivienda de Paquetes de Línea II registrada con seguro de Calidad de la Vivienda e informe de oferta de vivienda en Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto (oferta registrada), tanto tradicional como Económica. Nota.- Para el caso de Paquetes de Línea II el tiempo máximo de autorización de la oferta será de 30 días hábiles Para el caso de de Vivienda Nueva de Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto (Oferta Registrada) el tiempo máximo de autorización de la oferta será de 10 días hábiles. 11. CREA/SGT Envía a la Secretaría General para su presentación al HCA oferta de vivienda con seguro de calidad de la vivienda. 12. HCA Conoce las ofertas y emite acuerdo 12.1 Aprobada, se notifica al oferente pasa a la contratación. Continúa paso No aceptada, se notifica al oferente y regresa al paso Oferente Conoce el resultado y asiste a la Delegación Regional a formalizar el Contrato de Opción de Venta (Anexo 1) Termina Procedimiento. 14. Jefe del Área Técnica DR y CODIFE Para el proceso de Verificación de Obra se tomará en cuenta lo establecido en los Lineamientos de Supervisión y Verificación de Vivienda INFONAVIT; Procedimiento de Emisión, Entrega y Seguimiento de Reportes de Supervisión o Verificación de Obra de Vivienda INFONAVIT y Procedimiento de Emisión del Dictamen Técnico Único de Vivienda INFONAVIT. Asigna Verificador, contrata e informa al oferente, conforme a los Lineamientos de Supervisión y Verificación (EPI_ 00021) vigente en ARA. Asigna Unidad de Valuación conforme lo establecido en el Procedimiento Avalúos Inmobiliarios Paquetes Línea II y Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 12 de 16

13 15. Oferente Incorporación de Vivienda con Seguro en oferta previamente registrada En el caso de que alguna de las ofertas ya presentadas y aprobadas, obtenga su póliza de garantía del total de las viviendas o de una parte de ellas, Ingresa al sistema de registro de oferta y da de alta los datos de la póliza e integra en el sistema la póliza digitalizada. 16. Gerente de Registro de Empresas y Oferta de Vivienda (CREA) 17. Gerente de Registro de Empresas y Oferta de Vivienda (CREA) Consulta diariamente la bandeja de entrada de ofertas autorizadas que deseen integrar el seguro a sus viviendas Valida datos para que el oferente en el Sistema de Registro de Oferta, en el módulo de actualización de sembrado anote el NSS del trabajador y la marca de seguro en la aplicación de administración de sembrado En caso negativo de validación, notifica al oferente (regresa a paso 15) 18. Oferente Recibe notificación En caso negativo de validación, vuelve a cargar archivo y regresa al paso En caso positivo ingresa al sistema de registro de oferta en la aplicación de administración del sembrado y anota por vivienda el NSS del trabajador que desea registrar, así como palomea la vivienda correspondiente que tendrá seguro de calidad. 19. Oferente Si la solicitud del oferente de incorporar algunas viviendas a la modalidad de seguro llego antes de CAP, el proceso continua desde paso 10, para obtener los incentivos de la vivienda con seguro Si la solicitud se presento posterior a CAP, el proceso continua desde paso 11 para obtener los incentivos de la vivienda con seguro Si la solicitud se presento antes de Consejo, el proceso continua desde paso 11. Si la solicitud se presento después de Consejo, el proceso continua desde paso 13 Si la solicitud se presento antes de contratar, el proceso continuo desde paso 16. Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 13 de 16

14 20. Envía el archivo de la vivienda con seguro en Excel, con los siguientes datos: de la vivienda, NSS y número de paquete. TERMINA PROCEDIMIENTO Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 14 de 16

15 Referencias Documentales PES_00129 Procedimiento de Presentación, Evaluación y Aprobación de Oferta de Vivienda en Mercado Abierto (vivienda registrada). EPI_00019 Procedimiento de Evaluación y Aprobación de Paquetes de Vivienda en Línea II. PES_00036 Procedimiento Avalúos Inmobiliarios Paquetes Línea II y Conjuntos Habitacionales de Mercado Abierto. LIN_00021 EPI_00028 EPI_00030 PES_00131 Lineamientos para la Supervisión y Verificación de Vivienda INFONAVIT. Procedimiento de Emisión del Dictamen Técnico Único de Vivienda INFONAVIT. Procedimiento para la Emisión, Entrega y Seguimiento de Reportes de Supervisión o Verificación de Obra de Vivienda IN- FONAVIT. Procedimiento de Validación de Póliza del Seguro de Calidad de Vivienda. Normatividad Ley del INFONAVIT Estatuto Orgánico del INFONAVIT Formatos de Registro ANEXO 1- Contrato de Opción de Venta C OPC VTA Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 15 de 16

16 Autorizaciones Lic. Alejandro Navarro Pérez Coordinación de Registro, Evaluación y Aprobación de Proyectos de Vivienda. Ing. Rodrigo Animas Mejía Gerencia de Ingeniería de Procesos y Calidad Este documento entra en vigor a partir de su publicación en el Sistema Fuera del Sistema ARA, este documento en un Copia No Controlada 16 de 16

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