Clase 4 Constitucionalismo derivado de la Revolución Francesa (modelo continental europeo)

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Monica Salinas Gutiérrez
hace 5 años
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1 Clase 4 Constitucionalismo derivado de la Revolución Francesa (modelo continental europeo) Recorrido histórico: - Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano 1789 o No es una constitución o Artículo 16: toda sociedad que no tenga establecida la separación de poderes y que no garantice ni reconozca unos derechos, no tiene constitución Francia romperá esta premisa durante todo el siglo XIX Establecen la separación de poderes pero no limitan el poder. Separación de poderes: formal, siempre hay un poder dominante (el legislativo) e impera la ley, no la Constitución Se reconocen los derechos pero no se garantizan, si el legislador o ejecutor los incumple no hay mecanismo de reacción no hay límite al poder o El poder ejecutivo no va a ser electivo hasta 1952 (Charles de Gaulle) con el método semi-presidencialista o Poder judicial: será electivo hasta que se ve que el modelo no funciona y pasa a darse una administración de justicia. Pasamos de representantes a agentes Poder judicial mudo (Montesquieu), neutro, que no es poder Es la administración de la justicia Solo se sirve de la ley, sin tener en cuenta la Constitución o Soberanía: Rey antes Nacional Seyès. Término mucho más abstracto. La soberanía reside en la nación. Se usa durante la revolución francesa y se recupera en Popular Aparece con la constitución de 1973, de la convención 1 UPF

2 Compartida entre el rey y el parlamento durante el siglo XIX liberalismo doctrinario, de raíz conservadora, pretende erradicar la aparición del liberalismo democrático. En el estado español duró hasta la 2ª República Finalmente tenemos un Francia soberanía popular representada en un parlamento o Construcción del Estado-Nación o Estado moderno: hay tres elementos básicos para su desarrollo. No derivan directamente de la Revolución Francesa, pero Napoleón aportó algunos elementos: Codificación: supone un empuje a la libertad civil, pues encontramos un conjunto de normas y códigos junto, codificado y con racionalidad jurídica. Se unifica el territorio legalmente hablando, en lo que respecta a los derechos civiles. Lo empieza Napoleón Centralización del poder: Napoleón centraliza la administración mediante la figura del prefecto, cada un delegado del Estado que está en un territorio concreto. Es una figura alabada en Francia y que ayudó a consolidar el centralismo francés. En España la figura del gobernador civil no funcionó demasiado y actualmente tampoco. Este centralismo suprimió la separación de poderes, pues el legislativo estaba sometido al emperador. Burocracia profesional: Napoleón empezó a crear burocracia a semejanza del ejército. Jerarquía, rangos, cometidos profesionales, etc. También creó el Consejo de Estado, que ejerce el control sobre el poder ejecutivo, aun es vigente; en España existe pero no tiene esta función - Constitución de Constitución de Constitución de Constitución de Imperio napoleónico Carta constitucional Carta de 1830 UPF 2

3 - Constitución de II Imperio - Constitución IIIa República Estación de Tránsito SXIX-XX (parte) - SXIX Hasta el periodo de entreguerras - Continente europeo (no Reino Unido ni Países Nórdicos) - Inglaterra: o Tiene una estabilidad política excepcional o Sin tener constitución o Pueden modificar la constitución mediante mayorías simples pero buscan el mayor consenso posible o Monarquía parlamentaria o Soberanía parlamentaria o Common law - Estados Unidos: o 1787 Primera constitución o 1791 Primeros derechos a través de enmiendas o 1803 Marbury vs Madison o Aparece el spoil system o Guerra de Secesión o 1884 Se implanta el sistema de mérito o New deal o Hay una continuidad constitucional - Europa, Francia: o No hay continuidad constitucional, desde la Revolución Francesa multiplicidad de constituciones o Se estabiliza en parte a partir de la IIIa República o En el caso español también hay muchísimas constituciones durante el siglo XIX o Todo es por el contexto o El sistema constitucional se asienta en Europa a partir de UPF

4 o En el continente europeo (con Francia como paradigma) hemos tenido una discontinuidad constitucional, con rupturas y quiebras constantes y permanentes: lucha por el sufragio, por la soberanía, no explican muy bien o Hay una serie de factores que fueron marcando los elementos básicos de tránsito - Elementos básicos de un proceso: o Monarquía / república Se produce una tensión en la forma política Durante el siglo XIX la forma más generalizada era la monarquía, en Francia no Se plantea eliminar el poder del monarca o recortarlo, mediante el reconocimiento cada vez mayor del poder de las instituciones representativas Sin embargo, en España, la idea del liberalismo doctrinario, defendido por conservadores, arraigó muchísimo Francia era una república parlamentaria, no presidencial, muy diferente de la de EEUU. El parlamento tiene más poder que ele ejecutivo. En 38 años Francia tuvo 58 gobiernos inestabilidad política o Forma Estado Los estados europeos durante todo el siglo XIX fueron estados centralizados bajo el modelo francés, el modelo napoleónico Napoleón dejo como legado el centralismo, que él definió como masa granítica que superó los años y sigue en pie aún hoy en día. Las constituciones pasan, la Administración permanece (en Europa continental) Alemania era una confederación de principados, y el Imperio Húngaro similar. El único experimento que permanece de modo federal es Suiza, que establece un Principio de prevalencia que es anterior y precedente al control de constitucionalidad La forma de Estado fue centralizada, extendida por toda Europa UPF 4

5 o Poder legislativo Sigue siendo el poder por excelencia La constitución en Europa no tiene primacía sobre la ley, organiza los poderes y punto En cambio en EEUU la constitución adquiere un carácter de supremacía formal y real Lucha de soberanía compartida y popular Se reconoce la separación de poderes pero solo de manera formal, pues el legislativo sigue teniendo supremacía En España no hubo una preeminencia del poder legislativo, sino del poder ejecutivo o Poder ejecutivo En el modelo francés el poder ejecutivo era el poder débil, por la configuración propia de la Revolución Francesa Corrupción administrativa hasta la IIIa República, atribución de cargos de manera arbitraria (vulnera la Carta de derechos de hombre y del ciudadano) El clientelismo se dio en todos los regímenes políticos, desde revolucionarios hasta conservadores. Napoleón fue el único que intentó eliminar esto Actualmente, tanto en España como en Cataluña como en el resto de CCAA hay un funcionamiento clientelar en la Administración Pública En Inglaterra la Administración Pública tiene un merit system muy profesionalizado o Poder judicial Administración jurídica Derechos Siglo XIX poder neutro en Europa No puede garantizar los derechos establecidos en la constitución, se interpretan según la ley o si no hay ley, según el ejecutivo En Europa, la 1ª GM y el periodo de entreguerras hicieron saltar las alarmas Se solucionará mediante la creación de Tribunales Constitucionales 5 UPF

6 Fin clase 4 UPF 6

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