TÉRMINOS DE REFERENCIA DE ADRA ARGENTINA EN SU PAPEL DE PUNTO FOCAL DEL PROYECTO ESFERA EN ARGENTINA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA DE ADRA ARGENTINA EN SU PAPEL DE PUNTO FOCAL DEL PROYECTO ESFERA EN ARGENTINA I- Información General Institucional Razón Social: AGENCIA ADVENTISTA DE DESARROLLO Y RECURSOS ASISTENCIALES (ADRA Argentina) Director Nacional: Mg. Roberto Osvaldo Giaccarini Responsables de Emergencia: Mg. Elián Giaccarini (Anexo CV) Responsable de Gestión de Riesgos de Desastres: Mg. Norma Beatriz Corral de Ibarra(Anexo FL) Descripción: Es una Organización Humanitaria global y autónoma, fundada por la Iglesia Adventista del Séptimo Día con el propósito de asistir a las personas y comunidades en situación de vulnerabilidad sin distinción de ninguna índole. Esta organizada y se empeña en la constante mejora de sus capacidades, para responder de manera inmediata, eficaz y eficiente en 125 países en todos los continentes del mundo. Domicilio Legal: Echeverría 1452 B1602ABL Florida Buenos Aires Tel Fijo: 54 (11) E:mail: Web: Facebook: Fecha de Fundación: 20/10/1967 Persona Jurídica: Resolución Nº 1806/67 Registro Nacional Plataforma Gestión de Riesgos de Desastres y Protección Civil N 968/2011 de este Ministerio del Interior, Legajo Nº 005 Sedes Nacionales: Provincias Argentinas Áreas de Acción: 1. Seguridad y soberanía alimentaria y nutricional. 2. Educación básica y Tecnificación del Know Haw 3. Atención Primaria de la Salud y Salud Preventiva 4. Desarrollo Económico familiar y Comunitario 5. Gestión de Riegos de Desastres/ Respuesta ante Emergencias Misión: ADRA trabaja con la gente que padece pobreza y aflicción para crear un cambio justo y positivo a través de alianzas potenciadoras y acciones responsables. Visión: ADRA es una red profesional, formativa y eficiente constituida con integridad y transparencia. ADRA se extiende más allá de las fronteras, fortaleciendo y abogando en favor de los que se encuentran en situaciones de riesgo y olvido para lograr cambios verificables, documentados y duraderos en las personas y en la sociedad. Valor Agregado: Promoción y Formación de RRHH Voluntarios locales. Desarrollo Endógeno: Estrategia de Justicia y Equidad (EJE) Promoción del Logro Digno Transversalidad: Derecho-Genero-Medioambiente- Cambio Climático-Gobernabilidad

2 i- II - Antecedentes ADRA Internacional es firmante de la carta Humanitaria y Proyecto Esfera y la Red Mundial adhiere a este compromiso en sus programas y proyectos de Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) y en especial en el momento de la Respuesta. Argentina es un país que no aplica La Carta Humanitaria y Las Normas Mínimas de Esfera en sus planes Nacionales y Locales de Respuesta, tampoco se conocen en profundidad las normas mínimas del Manual Esfera en los ámbitos de la planificación de la GRD, sin embargo existe una gran apertura para ir mejorando los sistemas y mecanismos en esta línea. ADRA, implemento, por primera vez, un modelo piloto de Esfera en el año 2003 en su intervención, a raíz de las inundaciones en Santa Fe (Abril 2003), a partir de entonces se diseñó un plan de capacitación que permitiera contar con personas voluntarias capacitadas y dispuestas a actuar frente a los desastres. Aún se encuentran en desarrollo las acciones de formación de los RRHH, en todas las áreas de la GRD, sin embargo resulta compleja la continuidad de la misma, debido a la falta de financiamiento para la ejecución de las fases previas a la Repuesta. Otras Intervenciones en Repuesta Inundaciones : Salta- Rivadavia- Tartagal, Yacui, Aguara (2006) Jujuy-(2006) Explosión del Acueducto Rivadavia Salta Tucumán-Buenos Aires Entre Rios (2007) -Inundaciones Salta-Buenos Aires (2008) -Tornado Tartagal-Salta -Chaco (2009) Alud, Dengue Santa Fe (2009) Tornado Salta y Jujuy (2009) Terremoto Comodoro Rivadavia (2010) Alud Buenos Aires ( ) Inundaciones Neuquén(2012) Erupción Volcán Copahue Buenos Aires-Chivilcoy (2012) Inundación Buenos Aires-La Plata (2013) Inundación Buenos Aires- San Nicolás (2014) Salta-Embarcación ( 2014) Córdoba (2014) Incendio Forestal San Juan (2014) Inundación III- Plan Estratégico ADRA ( Futuro Deseado) ADRA Argentina cuenta con un Plan Nacional de Respuesta y Preparación ante Emergencias (NEPRP). Plan de Acción 1 Diseñar un Plan Nacional de Respuesta y Preparación ante Emergencias. PASO DE ACCIÓN 1: Contactar con los organismos responsables del manejo de emergencias. PASO DE ACCIÓN 2: Recabar información relacionada con la incidencia de desastres en el país. PASO DE ACCIÓN 3: Crear un comité interdisciplinario de respuesta a desastres. PASO DE ACCIÓN 4: Elaborar el plan nacional de respuesta a desastres. Plan de Acción 2 Crear una red nacional de respuesta a desastres. PASO DE ACCIÓN 1: Capacitar coordinadores y voluntarios para la respuesta a desastres en todas las regiones del país. PASO DE ACCIÓN 2: Establecer una red de comunicación efectiva entre voluntarios de ADRA, usando los medios electrónicos, para momentos de necesidad y urgencia. PASO DE ACCIÓN 3: Hacer convenios con Defensa Civil, Cruz Roja y otras fuerzas vivas ofreciendo su voluntariado para responder a las emergencias.

3 PASO DE ACCIÓN 4: Realizar eventos diversos relacionados con la mitigación y preparación de las respuestas a desastres. El Plan de Acción Nº 1 ya fue alcanzado, y es actualizado cada año (en proceso el 2014), el mismo incluye Promoción y difusión de las Normas Esfera y Carta Humanitaria. Incidencia Política para la Institucionalización de Esfera y Carta Humanitaria en los planes de contingencia y planificación estratégica. Formación de RRHH para el manejo del Manual Esfera y Carta Humanitaria, además de otras Normas Humanitarias Internacionales compatibles. (en especial las Normas INEE y SEEP) En la actualidad, ADRA es Consultor de Esfera para las ONG y municipios en 10 provincias argentinas, también asume el rol de Institución Capacitadora para los Organismos Oficiales e instituciones que participan en el Plan Provincial de Riesgo Sísmico en la Provincia de Salta, que fue elaborado en el marco de DIPECHO 2012.(Anexo Adjunto) Brinda capacitación en diferentes niveles. Mediante acciones combinadas, con proyectos medioambientales, realiza la formación de Facilitadores Comunitarios en GRD, el mismo incluye la Introducción a Esfera, hasta los servicios específicos, buscando el modelo más adecuado, pertinente y adaptable al grupo prioritario y a las legislaciones y políticas locales para la GRD y Respuesta. IV- Criterios propuestos para la selección del punto focal nacional ADRA Argentina realiza, naturalmente varias acciones vinculadas a los criterios sobre el rol del punto focal nacional, por lo que propone formalizar su compromiso e incrementar mejoras de las prácticas en: 1. Defender ante los ministerios gubernamentales pertinentes el uso de Esfera, por ejemplo en el contexto de la gestión de desastres, la protección civil, etc. 2. Ser la persona de contacto para las personas y organizaciones que buscan apoyo para aplicar Esfera. 3. Promover el uso del Manual Esfera en el país, entre las ONG nacionales e internacionales y los organismos de las Naciones Unidas, con inclusión de los grupos temáticos y otras estructuras interinstitucionales. 4. Llevar a cabo o poner en marcha la traducción a los idiomas locales del material de capacitación y promocional sobre Esfera. 5. Dirigir, coordinar o promover actividades de formación y aprendizaje sobre Esfera y sobre la calidad y la rendición de cuentas en general 6. Interactuar con el socio regional de Esfera cuando proceda 7. Comunicar a la oficina del Proyecto Esfera y, cuando resulte posible y aplicable, al socio regional de Esfera, las últimas novedades tocantes a actividades y ejemplos de mejores prácticas, al menos dos veces al año, por teléfono o Skype si lo desea. 8. Mantener a la oficina de Esfera constantemente informada del uso de Esfera en la respuesta a dicha emergencia, en caso de emergencia en Argentina. 9. Interactuar con la comunidad de Esfera por distintos medios, como el sitio Web del Proyecto Esfera y la comunidad práctica de Esfera. 10. Suscribirse al boletín de noticias del Proyecto Esfera y darlo a conocer en su red. 11. Promover las normas complementarias de Esfera (INEE, LEGS, SEEP) y coordinarse con ellas, siempre que sea posible. 12. Ser Consultor para Organizaciones públicas y privadas (Gobiernos Provinciales y Municipales) en el diseño de proyectos y planes de Gestión de Riesgo de Desastres, con Adaptación al Cambio Climático, con especial interés en las planificaciones de Respuesta, a fin de garantizar la implementación de la Carta Humanitaria y las Normas Mínimas de Esfera, revisando los criterios aplicados y los enfoques respecto al género, multiculturalidad, educación, desarrollo local y economía de subsistencia.

4 13. Ser promotor de las normas INEE a través del sistema de Educación Adventista, que cuenta con 1 Universidad,que incluyen las facultades de Ciencias de la Salud, Ciencias Económicas, Humanidades, Educación y Ciencias Sociales y 105 colegios de diferentes niveles de la educación formal. Criterios propuestos para la selección del punto focal nacional (tenerlos en cuenta según convenga y/o añadir nuevos criterios) El punto focal será idealmente una organización, un organismo, una red, una organización de cabildeo o una organización matriz (a fin de garantizar cierta continuidad), pero también puede ser un particular. La persona identificada en la organización del punto focal o persona identificada como punto focal cuenta con una dilatada experiencia en la aplicación de Esfera en el terreno. Dispone de experiencia demostrable en la promoción de la calidad y la rendición de cuentas en el país. Tiene el potencial necesario para promover eficazmente Esfera en su país, tanto entre las organizaciones humanitarias como entre los grupos de donantes, los organismos gubernamentales pertinentes, etc. Puede dedicar tiempo a las actividades de Esfera. Papel del punto focal nacional (Se trata de sugerencias, sírvase elegir las que más convengan en cada caso) Defender ante los ministerios gubernamentales pertinentes el uso de Esfera, por ejemplo en el contexto de la gestión de desastres, la protección civil, etc. Ser la persona de contacto para las personas y organizaciones que buscan apoyo para aplicar Esfera. Promover el uso del Manual Esfera en el país, entre las ONG nacionales e internacionales y los organismos de las Naciones Unidas, con inclusión de los grupos temáticos y otras estructuras interinstitucionales. Fomentar la creación de un grupo de trabajo sobre calidad y rendición de cuentas a escala nacional y participar activamente en él Llevar a cabo o poner en marcha la traducción a los idiomas locales del material de capacitación y promocional sobre Esfera. Dirigir, coordinar o promover actividades de formación y aprendizaje sobre Esfera y sobre la calidad y la rendición de cuentas en general Interactuar con el socio regional de Esfera cuando proceda Comunicar a la oficina del Proyecto Esfera y, cuando resulte posible y aplicable, al socio regional de Esfera, las últimas novedades tocantes a actividades y ejemplos de mejores prácticas, al menos dos veces al año, por teléfono o Skype si lo desea. En caso de emergencia en el país del punto focal, mantener la oficina de Esfera constantemente informada del uso de Esfera en la respuesta a dicha emergencia.

5 Interactuar con la comunidad de Esfera por distintos medios, como el sitio Web del Proyecto Esfera y la comunidad práctica de Esfera. Suscribirse al boletín de noticias del Proyecto Esfera y darlo a conocer en su red. Promover las normas complementarias de Esfera (INEE, LEGS, SEEP) y coordinarse con ellas, siempre que sea posible. Planes para 2014 y el futuro (si los hubiere) En el Punto III Posibles indicadores del éxito del punto focal Ha organizado la traducción de material de Esfera. Ha creado un grupo de trabajo sobre calidad y rendición de cuentas o similar. Ha organizado o puesto en marcha capacitaciones conjuntas sobre Esfera. Alguna ONG le ha pedido apoyo para sus actividades sobre calidad y rendición de cuentas. Participa en la comunidad práctica de Esfera en internet (próximamente). Participa en conversaciones con el Gobierno a fin de incluir Esfera en las directrices nacionales. La oficina del Proyecto Esfera Con miras a ayudar al punto focal a alcanzar los objetivos arriba señalados, la oficina del Proyecto Esfera, en la medida de lo posible: Ayudará a los puntos focales nacionales de Esfera a desarrollar sus actividades de defensa y promoción de Esfera (por ejemplo, mediante el envío de mensajes, prestando asesoramiento en materia de contenidos, a través de cartas de apoyo para solicitar fondos, etc., en la medida de lo posible). Proporcionará herramientas de apoyo a las actividades de los puntos focales nacionales de Esfera (que podrán descargarse a través del sitio Web de Esfera). Prestará asesoramiento (cuando se le solicite) en lo tocante a las actividades de aprendizaje y las capacitaciones sobre Esfera. Usará la información aportada por los puntos focales nacionales en su propia labor de promoción y defensa en el ámbito internacional. Se comunicará directamente con cada punto focal nacional, al menos una vez al año. Involucrará y mantendrá informados a los puntos focales nacionales sobre las novedades mundiales relativas a Esfera, según considere pertinente. Mediante la comunidad práctica de Esfera en internet, brindará a los puntos focales una plataforma para interactuar con la comunidad de Esfera. Promoverá la organización de reuniones y actividades regionales para los puntos focales nacionales.

6 Promoverá y apoyará el nombramiento de nuevos puntos focales nacionales. Publicará la lista de puntos focales nacionales en el sitio Web de Esfera. Mantendrá una lista de correo electrónico para los puntos focales nacionales.