El reto europeo de la economía baja en carbono: Proyectos de eficiencia energética y movilidad urbana sostenible para entidades locales
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- María Soledad Duarte Ferreyra
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1 El reto europeo de la economía baja en carbono: Proyectos de eficiencia energética y movilidad urbana sostenible para entidades locales 22 de septiembre de 2015 D. José Vicente Latorre Beltrán Jefe Departamento Eficiencia Energética
2 Introducción ESTRATEGIA EUROPA 2020 Objetivo de Crecimiento Sostenible: promoción de una economía que utilice más eficazmente los recursos, que sea verde y más competitiva: 20% de reducción de consumo de energía frente al consumo tendencial (Indicativo. Consejo Europeo enero 2007) 20% de renovables sobre la demanda final. 20% de reducciones de emisiones frente a % de EERR sobre el consumo total de energía en transporte. 2
3 Introducción ACTUACIONES EN MATERIA DE ENERGIA EN ESPAÑA PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ESPAÑA ( ) PLAN DE EE.RR (P.E.R.) FONDO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Ley 18/2014 de 15 de Octubre 3
4 Introducción ESTRATEGIA ENERGÉTICA DE LA C.V PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LA COMUNITAT VALENCIANA PAEECV2020 PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES DE LA COMUNITAT VALENCIANA PERCV2020 ACTUALIZACIÓN PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS COMUNITAT VALENCIANA PIE2020 4
5 Introducción FEDER PROGRAMA OPERATIVO DE CRECIMIENTO SOSTENIBLE PROGRAMA OPERATIVO DE LA COMUNITAT VALENCIANA Eje 4: Economía baja en Carbono Eje 4: Economía baja en Carbono Eje 12: Desarrollo urbano integrado y sostenible Eje 6: Calidad del agua Eje 7: Transporte sostenible 5
6 Introducción EJE 4. ECONOMIA BAJA EN CARBONO Rehabilitación energética del parque de viviendas, así como de las INFRAESTRUCTURAS Y EDIFICIOS PÚBLICOS. Incremento de la eficiencia energética de las empresas españolas, en particular las PYME, en el sector industrial y en el sector terciario. Mejora de la eficiencia y reducción de las emisiones del parque de vehículos motorizados, en particular los dedicados al TRANSPORTE PÚBLICO DE USO PÚBLICO. Inversiones en el sector eléctrico, en particular en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares, que incrementen la proporción del consumo de energías renovables para usos eléctricos. Incremento de la participación de las ENERGÍAS RENOVABLES PARA USOS TÉRMICOS, en especial la biomasa, el biogás, los biocarburantes, el aprovechamiento energético de los residuos, la solar térmica y la geotérmica para usos térmicos. 6
7 INCENTIVOS ECONOMÍA BAJA EN CARBONO INCENTIVOS Y FINANCIACIÓN PARA ENTIDADES LOCALES EN MATERIA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y RENOVABLES IVACE IDAE PROGRAMAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA PROGRAMA DE ENERGÍAS RENOVABLES PROGRAMA DE ALUMBRADO 7
8 Ayudas IDAE alumbrado exterior municipal OBJETO Línea de financiación a las entidades locales para la reforma de sus instalaciones de alumbrado exterior bajo diseños de EFICIENCIA ENERGÉTICA. BENEFICIARIOS Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales o entidades locales equivalentes, Mancomunidades o Agrupaciones de municipios españoles y entidades públicas concesionarias de la gestión de servicios públicos municipales que no realicen una actividad económica. ACTUACIONES ELEGIBLES la sustitución por luminarias de mayor rendimiento la sustitución por fuentes de luz de mayor eficiencia la sustitución por equipos electrónicos de regulación y control Requisitos Técnicos 1. Ahorro de energía eléctrica mínimo del 30% 2. Calificación energética A o B 3. Adecuación al REEIAE (implícito el REBT)
9 Ayudas IDAE alumbrado exterior municipal INVERSIÓN ELEGIBLE Equipos, montaje e instalaciones auxiliares. Elaboración de los proyectos técnicos y los costes de dirección facultativa. Costes de ejecución de la obra civil asociada a la actuación. Podrá ser elegible, y por tanto financiable, el IVA soportado. No son elegibles los gastos propios (personal, funcionamiento o gastos generales), licencias, tasas impuestos o tributos. La suma de los importes de gasto en ingeniería, obra civil y montaje no podrá superar el presupuesto de adquisición de los aparatos y equipos. IMPORTE DE LAS AYUDAS Se podrá solicitar hasta el 100 % de la inversión elegible, con un máximo de y un mínimo de Tipo de interés: 0,0 %. Plazo máximo de vigencia de los préstamos: 10 años (12 meses de carencia). Comisión de apertura, estudio y cancelación: Exento. Garantías: Exento. Forma de amortización: mensual, con cuotas constantes durante toda la vigencia del préstamo. Importe del préstamo máximo ( ) = 600 x PL
10 Ayudas IDAE alumbrado exterior municipal Plazo 1: SOLICITUD DE LA AYUDA Se efectuará de manera telemática, en la dirección de internet del IDAE ( hasta el 5/05/2016 o hasta agotar los fondos (36 MILLONES DE EUROS). Las entidades dispondrán de un plazo máximo de 15 días naturales, desde el inicio de la carga de datos, para completar la documentación y cursar la solicitud. Registro con nº de expediente, fecha y hora Valoración técnica y estimación/desestimación Comunicación de la resolución favorable con la cuantía del préstamo Plazo máximo de 30 días Aceptación de la ayuda por el beneficiario
11 Ayudas IDAE alumbrado exterior municipal Plazo 1: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR a) Certificado acreditativo de acuerdo del órgano de gobierno o de representación competente de la entidad solicitante en el que se aprueben: La aceptación de sus bases reguladoras La consideración de IDAE como acreedor preferente La concertación del préstamo de ayuda solicitada y su cuantía La Memoria descriptiva de las actuaciones a acometer, b) Informe de evaluación favorable emitido por la intervención local sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad de la propia entidad local. c) Memoria descriptiva de las actuaciones a acometer. d) Declaración responsable sobre el cumplimiento de diversas obligaciones tributrias y legales (ANEXO II de la convocatoria).
12 Ayudas IDAE alumbrado exterior municipal Plazo 2º : Procedimiento de contratación de los suministros, obras y servicios Tres (3) meses desde la notificación de la resolución de ayuda Aportación, en la web del IDAE, de copia del anuncio o anuncios publicados en el Diario Oficial o, la Plataforma de Contratación del Estado, o en su caso, Perfil del Contratante correspondiente. Un (1) año desde la notificación de la resolución de ayuda a) Acuerdo de adjudicación de suministros, obras y/o servicios con el importe de la adjudicación. b) Contratos suscritos para la ejecución de la actuación. c) Presupuesto final, resultante de las adjudicaciones aprobadas e inversión elegibles. d) Actualización de la Memoria descriptiva de la actuación que se va a ejecutar finalmente.
13 Ayudas IDAE alumbrado exterior municipal Plazo 3º : Firma del préstamo y ejecución de la obra Desde la notificación de la resolución complementaria con importe final 60 días: Firma del contrato de préstamo y elevación a escritura pública. Por transferencia desde IDAE: Abono de la cuantía del préstamo. Desde la fecha de elevación a escritura pública del préstamo 1 año: Ejecución y conclusión de las actuaciones. 30 días: Justificación documental de la ejecución de las actuaciones Más información en: SERVICIO DE INFORMACIÓN AL CIUDADANO EN EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES (SICER) ciudadano@idae.es Teléfono: Horario: de 10 a 14 horas, de L a V
14 INCENTIVOS 2016 IVACE-Energía PROGRAMAS INCENTIVOS AEE 2016 ENTIDADES LOCALES FINANCIACION ALUMBRADO PÚBLICO EXTERIOR PEQUEÑOS MUNICIPIOS AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA EDIFICACIÓN AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL TRANSPORTE RENOVABLES Y BIOCARBURANTES Importante: En estos momentos estas líneas están en fase de diseño, por lo que el resultado final puede variar de lo expuesto en esta presentación!! 14
15 Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación MEJORA INSTALACIONES TÉRMICAS (ED32) PAAE EN LA EDIFICACIÓN MEJORA INSTALACIONES ILUMINACIÓN (ED33) CONTROL Y GESTIÓN ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES (ED37) 15
16 Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES TÉRMICAS DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES (Cód: ED32) DESCRIPCIÓN: Inversiones que reduzcan al menos un 20% del consumo de energía en las instalaciones térmicas de los edificios existentes. Ejemplos: sustitución de calderas, máquinas enfriadoras, free-cooling, recuperación de calor del aire de extracción, etc BENEFICIARIOS: Propietarios o titulares de edificios SECTOR TERCIARIO. Edificios ámbito del CTE. AYUDA MÁXIMA: hasta 30% del coste elegible en empresas y entidades privadas hasta 40% del coste elegible en edificios públicos Máximo euros/proyecto. COSTES ELEGIBLES: Equipos, tendido de tuberías de fluidos caloportadores, regulación, control, contabilización y telegestión. En el caso de cambio de combustible a gas natural, la instalación desde contadores de gas hasta los equipos consumidores finales, la ERM, y/o la instalación de gas natural licuado, incluido el depósito y elementos auxiliares (evaporadores, válvulas, etc.). PARTICULARIDADES Inversión mínima: Calderas de agua caliente P>70kW, y Rdtos asimilables a calderas de condensación. Bombas de calor o equipos de frío de P>12 kw con clasificación B o superior o ESEER>4 según Eurovent. Equipos VRV ESEER>5,1 La nueva instalación deberá cumplir el RITE. El combustible sustituido deberá ser electricidad o un producto derivado del petróleo, no siendo apoyable si el combustible sustituido es biomasa o cualquier combustible renovable. Deberá certificarse energéticamente el edificio y verf como afecta la medida propuesta a dicha calificación. 16
17 Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES DE ILUMINACIÓN INT. DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES (Cód: ED33) DESCRIPCIÓN: Inversiones que reduzcan al menos un 30% del consumo de energía de las instalaciones de iluminación interior de los edificios existentes. Ejemplos: cambio de luminarias, lámparas y equipos, reubicación de puntos de luz,etc. BENEFICIARIOS: Propietarios o titulares de edificios del SECTOR TERCIARIO. Edificios ámbito del CTE. AYUDA MÁXIMA: hasta 20% del coste elegible en empresas y entidades privadas hasta 30% del coste elegible en edificios públicos Máximo euros/proyecto. COSTES ELEGIBLES: Inversiones en luminarias, lámparas, equipos, sistemas de control y regulación, costes asociados a la instalación. PARTICULARIDADES Inversión mínima: Cumplir las exigencias mín. de eficiencia energética de la HE3-CTE, en particular justificar la existencia de un sistema de control y, en su caso, de regulación que optimice el aprovechamiento de la luz natural. Deberá certificarse energéticamente el edificio y ver como afecta la medida propuesta a dicha calificación. 17
18 Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación SISTEMA DE GESTIÓN ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES TÉRMICAS Y DE ILUMINACIÓN DE LOS EDIFICIOS EXISTENTES (Cód: ED37) DESCRIPCIÓN: Inversiones que permitan GESTIONAR ENERGÉTICAMENTE UN EDIFICIO MEDIANTE UN SISTEMA INTELIGENTE DE GESTIÓN DE EDIFICIOS TIPO BUILDING MANAGEMENT SYSTEM (BMS), ENERGY MANAGEMENT SYSTEM (EMS) o similar, que incluye la monitorización, control integrado y optimización de la gestión energética de las múltiples instalaciones de los edificios existentes. BENEFICIARIOS: Propietarios o titulares de edificios del SECTOR TERCIARIO AYUDA MÁXIMA: Hasta el 30% del coste elegible en empresas y entidades privadas Hasta el 40% en Edificios Públicos) Máximo: /proyecto COSTES ELEGIBLES: Inversiones en contabilización, control y gestión de las instalaciones de los edificios. PARTICULARIDADES Inversión mínima: Justificar un ahorro mínimo del 10% 18
19 Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte PROYECTOS SINGULARES DE MOVILIDAD Y LOGISTICA URBANA SOSTENIBLE (T21B) PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN BICICLETA (T21C) PAAE EN EL TRANSPORTE PROMOCIÓN DE LA BICICLETA ELÉCTRICA EN EL TRABAJO (T21D) INVERSIONES EN SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE PÚBLICO (T24B) RENOVACIÓN DE FLOTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO (T27) ESTACIONES DE RECARGA ELÉCTRICAS (T29B) 19
20 Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte PROYECTOS SINGULARES DE MOVILIDAD Y LOGÍSTICA URBANA SOSTENIBLE (T21B) DESCRIPCIÓN: Actuaciones de fomento de la movilidad urbana sostenible, como por ejemplo: Control de accesos en el centro de las ciudades. Peatonalización de zonas Creación de oficinas de movilidad en municipios Transporte a la demanda, peaje urbano Coche compartido (Carpooling y Carsharing) Creación de caminos escolares Autobús lanzadera polígonos industriales o centros de actividad, etc. Incentivos a proyectos de logística urbana sostenible, como por ejemplo: Sistemas inteligentes de control de accesos a las flotas de reparto. Aplicaciones para la gestión on line de los estacionamientos de carga y descarga. Fomento del uso de intercambiadores de mercancías. Flotas de reparto que utilicen modos de transporte no motorizados. AYUDA MÁXIMA: hasta 50% del coste elegible PARTICULARIDADES Sólo se apoyarán proyectos que tengan un impacto urbano o zonas de afección urbana. En el caso de proyectos llevados a cabo por entidades locales, deben formar parte de una estrategia global del municipio en materia de movilidad sostenible. 20
21 PAEE SECTOR TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE URBANO EN BICICLETA (T21C) DESCRIPCIÓN: Ayudas para el diseño e implantación de la puesta en servicio de sistemas de bicicletas de uso público en ciudades. BENEFICIARIOS: Ayuntamientos, mancomunidades, órganos, organismos y entidades públicas de la CV. Se considerarán sistemas acogidos a fórmulas de renting, siempre y cuando el importe total de la ayuda asignada se descuente de la cuota total a pagar por el Ayuntamiento o Entidad correspondiente. AYUDA MÁXIMA: La ayuda vendrá calculada por una fórmula en función del nº anclajes del sistema, nº bicicletas convencionales, COSTES ELEGIBLES nº de bases, y nº bicis Eléctricas. La ayuda máxima será la menor de: - Contrataciones externas de servicios y suministros - 70% del coste total del servicio. - La obtenida por la fórmula. PARTICULARIDADES Directrices Técnicas IVACE Compatible con sistemas operen municipios colindantes Plan Director de la bicicleta Tras una año deberá presentarse informe de seguimiento
22 PAEE SECTOR TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte PROMOCIÓN DE LA BICICLETA ELÉCTRICA EN EL TRABAJO (T21D) DESCRIPCIÓN: Ayudas para la promoción de la bicicleta eléctrica en sustitución de transporte motorizado en las flotas de transporte en el trabajo, por ejemplo policía local, brigadas municipales, flotas de reparto, etc,. BENEFICIARIOS: empresas o entidades de carácter público o privado. La bicicleta será propiedad de la empresa-entidad solicitante quedando expresamente prohibido cualquier remuneración por alquiler o cesión de uso de la misma. AYUDA MÁXIMA: hasta el 40% del coste elegible. COSTES ELEGIBLES: Bicicletas de pedaleo asistido nuevas con motor de potencia no superior a 250W. Dicho motor debe detenerse cuando el conductor deje de pedalear o la velocidad supere los 25 km/h. La batería debe tener una densidad energética de, como mínimo 80 Wh/kg PARTICULARIDADES Tras una año deberá presentarse informe de seguimiento y grado de satisfacción
23 PAEE SECTOR TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte INVERSIONES EN SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE PÚBLICO (T24B) DESCRIPCIÓN: ayudas a la implantación de nuevas tecnologías en el transporte público para fomentar su uso, como por ejemplo: Sistema de información, gestión y ayuda al pasajero Dispositivos para el fomento del uso a personas con movilidad reducida Sistema de reducción de consumo de combustible en flotas. Sistema de optimización en ruta basado en prioridad semafórica. Nuevas tecnologías de billética en el transporte público. Mejora de la intermodalidad entre los diversos transporte públicos. BENEFICIARIOS: Instituciones públicas, empresas públicas o privadas concesionarias de transporte público AYUDA MÁXIMA: hasta 40% del coste elegible
24 PAEE SECTOR TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte RENOVACIÓN DE FLOTAS DE TRANSPORTE POR CARRETERAS (T27A) DESCRIPCIÓN: Ayudas para la adquisición de vehículos y material móvil de transporte público urbano nuevo que utilicen combustibles alternativos. BENEFICIARIOS: Instituciones públicas, empresas públicas o privadas concesionarias de transporte público. AYUDA MÁXIMA: La ayuda no podrá superar el 15% del precio de mercado del vehículo, con un máximo de : Eléctricos, hidrógeno o pilas de combustible, híbridos con acumulación energía en baterías: máx Gas natural, y GLP: máximo COSTES ELEGIBLES Inversiones en vehículos y material móvil
25 PAEE SECTOR TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte INVERSIONES EN ESTACIONES DE RECARGA ELÉCTRICAS (T29B) DESCRIPCIÓN: Ayudas a la implantación de estaciones de recarga o llenado eléctricas, según la siguiente tipología: Tipo 1.1. Puntos de recarga de uso público pero no integrados en una red. Tipo 1.2. Implantación de redes de puntos de recarga de uso público. Tipo 2.1. Implantación de puntos de recarga de uso privado para garajes de flotas de vehículos. BENEFICIARIOS: Tipo 1.1., 2.1 y 2.2 personas físicas y jurídicas de naturaleza pública o privada, para el tipo 1.2 los ayuntamientos, mancomunidades o área metropolitanas o bien los gestores de recarga que reconozca la legislación COSTES ELEGIBLES: Cableado y obra de instalación desde el cuadro hasta el dispositivo de recarga, incluido éste. No se considera coste elegible los contadores inteligentes.
26 PAEE SECTOR TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte INVERSIONES EN ESTACIONES DE RECARGA ELÉCTRICAS (T29B) AYUDA MÁXIMA: Proyectos Tipo 1.1 y 1.2 Concepto de Inversión (*)Instalación completa de un punto de recarga cubierto con una potencia inferior a 40 kw. (*)Instalación completa de un punto de recarga en la vía pública con una potencia inferior a 40 kw. (*)Instalación completa de un punto de recarga rápida con una potencia igual o mayor de 40 kw. Coste elegible máximo ( ) Estación de sustitución de baterías Sistema centralizado de control y gestión del sistema de puntos de recarga (sólo para proyectos tipo 1.2) Ayuda Máxima ( ) Hasta el 40% del coste elegible con un máximo de Hasta el 40% del coste total elegible con un máximo de Hasta el 40% del coste elegible con un máximo de Hasta el 40% del coste elegible con un máximo de Hasta el 40% del coste elegible con un máximo de Proyectos Tipo 2.1 Concepto de Inversión (*)Instalación completa de un punto de recarga con potencia inferior a 40 kw (*)Instalación completa de un punto de recarga con potencia mayor de 40 kw. Sistema centralizado de control y gestión del sistema de puntos de recarga Coste elegible máximo ( ) Ayuda Máxima ( ) Hasta el 30% del coste elegible con un máximo de Hasta el 30% del coste elegible con un máximo de Hasta el 30% del coste elegible con un máximo de
27 Programa Energías Renovables y Biocarburantes SOLAR TÉRMICA Ayudas a fondo perdido para aprovechamiento del sol para producción de ACS y calefacción, calentamiento de piscinas cubiertas, climatización (frío solar), procesos industriales, etc. SOLAR FOTOVOLTAICA AISLADA Generación eléctrica mediante tecnología fotovoltaica desde 0,5 kwp, para electrificación de edificaciones aisladas, iluminación con farolas autónomas, instalaciones agrícolas y ganaderas, instalaciones de señalización y comunicación, etc. RENOVABLES Y BIOCARBURANTES Ayuda Máxima hasta el 45% EÓLICA AISLADA BIOMASA TÉRMICA BIOMASA TRAT. EN CAMPO BIOMASA PELLETS/BRIQUETAS BIOGÁS TÉRMICO Generación eléctrica mediante aprovechamiento energía eólica, para Instalación aisladas de pequeña potencia (hasta 50kW). Generación de calor mediante biomasa para uso industrial, calefacción, producción ACS, district heating, etc. Equipos astillado o empaquetado de biomasa para usos energéticos, maquinaria específica de tratamiento de biomasa. No aplicable a usos que no sean la producción de biomasa con fines energéticos. Obtención de Pellets mediante proceso industrial. Maquinaria específica e instalaciones fabricación de pellets para uso energético. La materia prima tiene que tener origen la biomasa Generación de calor mediante biogás para cualquier aprovechamiento, district heating, etc GEOTERMIA Calentamiento/enfriamiento fluido mediante intercambio terreno, aprovechamiento yacimientos geotérmicos, energía térmica para redes de distrito, bombas de calor geotérmicas para ACS o climatización. BIOCARBURANTES Red puntos de suministro y plantas producción de biocarburantes. Instalación o adaptación de surtidores, plantas de producción de biodiesel o bioetanol y parques de almacenamiento. 27
28 El reto europeo de la economía baja en carbono: Proyectos de eficiencia energética y movilidad urbana sostenible para entidades locales 22 de Septiembre de 2015 D. José Vicente Latorre Beltrán Jefe Departamento Eficiencia Energética
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