Información de Gestión por Procesos del Ministerio de Finanzas. Quito, 10 de julio de 2014.
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- Vicenta Fuentes Vargas
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1 . Información de Gestión por Procesos del Ministerio de Finanzas Quito, 0 de julio de 20.
2 ANTECEDENTES: El objetivo principal que persigue el Estado ecuatoriano sobre la gestión pública es la creación de una administración eficiente y eficaz, que satisfaga las necesidades actuales de los ciudadanos ecuatorianos optimizando recursos y promoviendo el desarrollo de servicios de calidad, fundamentado en una gestión por procesos y garantizando la participación ciudadana. Para lo cual, se emitió el Decreto Ejecutivo N 726, publicado en el Registro Oficial Nro. 33 del 25 de abril de 20 que dispone en su Artículo 3 lo siguiente "... Se dispone que todos los Ministerios Sectoriales con sus instituciones adscritas y dependientes, las Subsecretarías Nacionales con sus instituciones adscritas y dependientes, la Banca Pública y las Empresas Públicas creadas mediante decreto ejecutivo, cuenten en su estructura orgánica con una Coordinación General de Gestión Estratégica, la misma que estará conformada por las siguientes unidades: Administración de Procesos, Tecnología de la Información y Gestión del cambio de Cultura Organizacional..." y en su Artículo "Las Coordinaciones Generales de Gestión Estratégica son competentes para ejecutar los proyectos, procesos, planes de mejora de eficiencia, eficacia, calidad, tecnología de información y comunicación, cultura organizacional, desarrollo institucional e innovación del Estado en las entidades de acuerdo a las políticas y herramientas emitidas por la Secretaría Nacional de Administración Pública". En este sentido, el Ministerio de Finanzas inició el proceso de transformación institucional, orientado a brindar servicios de calidad, mediante la implementación de una gestión por procesos y calidad, a través de la creación de la Coordinación General de Gestión Estratégica en el mes de enero de 202, cuya misión es: "Coordinar los proyectos de mejoramiento de procesos, planes de mejora de eficiencia, eficacia, calidad, tecnología de la información y comunicación, cultura organizacional, desarrollo institucional e innovación, según lo establecido en el Acuerdo Ministerial 25 publicado en el Registro Oficial 29 del diciembre de 20. DESARROLLO: Actualmente, el Ministerio de Finanzas, a través de su Dirección de Procesos y Mejora Continua y en cumplimiento a la normativa legal vigente, ha iniciado la implementación de la gestión por procesos y calidad dentro de la institución, liderada por la máxima autoridad. Se ha coordinado esfuerzos con las diferentes áreas promoviendo una cultura organizacional orientada a una gestión por procesos. Para lo cual la Dirección de Procesos y Mejora Continua en el ejercicio de una de sus atribuciones y responsabilidades, administra el Catálogo de Procesos institucional, que a partir de una arquitectura de procesos aprobada permitirá identificar, registrar y clasificar los
3 procesos de las diferentes unidades con información estructurada y estándar; y procesos actualizados y evaluados; para controlar y gestionar los procesos institucionales orientándolos hacia su mejora continua. RESULTADOS ALCANZADOS: A continuación se detallan los proyectos planificados de gestión por procesos para el año 20: Proyecto por Subsecretarías/Coordinaciones/Direcciones Dirección de Comunicación Social Dirección de Calidad del Gasto Público Coordinación de Gestión Estratégica Coordinación de Planificación Coordinación Administrativa Financiera Coordinación Jurídica Subsecretaría de Financiamiento Público Subsecretaría de Relaciones Fiscales Subsecretaría de Presupuesto Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental Subsecretaría de Innovación de las Finanzas Subsecretaría de Política Fiscal Subsecretaría de Tesoro de la Nación GRÁFICO : PROYECTOS PLANIFICADOSDE GESTIÓN POR PROCESOS 20 En relación al Gráfico Nro., se observa el número de proyectos que se han planificado para el año 20con las Subsecretarías, Coordinaciones, Calidad del Gasto y Dirección de Comunicación Social, por lo que se puede evidenciar que la Dirección de Procesos y Mejora Continua está trabajando con todas las unidades involucradas del Ministerio de Finanzas, en una gestión por procesos, como fase inicial.
4 % de Proyectos Vs Proyectos en ejecución 20 69% 3% Proyectos Completados Proyectos en Ejecución GRÁFICO 2: PORCENTAJE DE PROYECTOS EN EJECUCIÓN En relación al Gráfico Nro. 2, se observa que el 3% corresponde a los proyectos completados según lo planificado para el año 20, que representa 8 proyectos de acuerdo al tipo de intervención requerida, con relación a 59 proyectos planificados. Tipo de proyectos completados según GPR Implementación de herramienta informática Direccionamiento Diseño 3 Documentación 7 Mejora GRÁFICO 3: TIPO DE PROYECTOS COMPLETADOS SEGÚN GPR PRIMER CUATRIMESTRE En relación al Gráfico Nro. 3, se observa que se han completado tres proyectos de diseño, siete de documentación, seis de mejora, uno de direccionamiento y uno de Implementación de herramienta informática según lo planificado.
5 MINISTERIO DE FINANZAS PROCESOS DOCUMENTADOS 20 Nro. Subsecretaría/ Coordinación Dirección Dirección de Procesos y Mejora Continua Nombre del Proceso Evaluación de la gestión por procesos y calidad. Desarrollo y mantenimiento de 2 Coordinación de Gestión Aplicaciones Informáticas Institucionales Estratégica Dirección de Tecnologías y 3 Comunicación Gestión de Soporte a Usuarios Gestión de la Infraestructura Tecnológica. 5 6 Coordinación de Planificación Dirección de Información, Seguimiento y Evaluación Seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones contenidas en los informes aprobados por la CGE. Seguimiento de los compromisos y disposiciones emitidas por la Presidencia de la República. Elaboración del Plan Estratégico 7 Dirección de Planificación e Institucional. Inversión 8 Gestión de Riesgos y Seguridad Integral. 9 Coordinación Jurídica Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental Subsecretaría de Política Fiscal Subsecretaría de Presupuesto Dirección Jurídica de Financiamiento Público Activos Públicos Programación Fiscal Egresos Permanentes Consistencia Presupuestaria Egresos No Permanentes/Dirección Nacional de Egresos Permanentes Participación y asesoramiento en negociaciones de endeudamiento público interno y externo. Monitoreo del Sistema de Bienes y Existencias. Elaboración de la Base Fiscal sobre la línea. Análisis y Elaboración de Estudios de Impacto Presupuestario y Normativa de egresos permanentes. Consolidación de Informes de Seguimiento y Evaluación del PGE semestral y anual y elaboración de informe ejecutivo. Certificación plurianual y seguimiento de la ejecución presupuestaria de los proyectos que disponen de la misma.
6 5 Subsecretaría de Relaciones Fiscales l Resto del Sector Público Realización de Estadísticas Financieras de instituciones del Resto del Sector Público Subsecretaría del Tesoro Nacional Coordinación Administrativa Financiera la Caja Fiscal l Sistema Único de Cuentas Dirección Financiera Programación de caja. Análisis de Instrumentos financieros que afectan el Sistema Único de Cuentas - SUC: Autorización de Fideicomisos. Ejecución del Control Previo. TABLA Nro. : LISTADO DE PROCESOS DOCUMENTADOS 20 En relación a la Tabla Nro., se observa el detalle de los procesos documentados teniendo un total de 8 procesos según lo planificado para el 20.
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