Fuente: UNESCO. Foto: Christel Martín (1998)
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- Sofia Ortíz Belmonte
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1 8.3. Educación La educación es un requisito previo en la lucha contra la pobreza, la adquisición de poder de las, la protección de los niños contra la explotación económica y sexual, la promoción de los derechos humanos y la democracia, la protección del medio ambiente y el control del crecimiento demográfico. Foto 22: Niños en una escuela de Musaga, barrio al sur de Bujumbura: clases de 7 niños, 4 niños por banco y 1 libro para cada 2 Fuente: UNESCO. Foto: Christel Martín (1998) El acceso universal a la educación básica y la consecución del ciclo de educación primaria para todos los niños del mundo, constituyen uno de los objetivos principales de la Cumbre Mundial para la Infancia de Nueva York Estado de la educación en Burundi En el Informe de Desarrollo Humano 23 aparece que más del 6% de la población de Burundi no sabe leer ni escribir 34. Según puede deducirse de los datos proporcionados por el SP/REFES respecto a los indicadores de educación, en Burundi, el 59% de las y el 43% de los mayores de 15 años son analfabetos. Aunque el porcentaje de analfabetos es muy elevado, indicadores del Banco Mundial muestran una clara regresión del analfabetismo entre los jóvenes de entre 15 y 24 años. Las diferencias entre y han disminuido sobre todo a partir del final de la crisis Gráfico 17: Tasa de analfabetismo en jóvenes de entre 15 y 24 años Fuente: Elaboración propia a partir del Data Base of Gender Statistics. World Bank Por saber leer y escribir se considera poder hacerlo tanto con soltura como con dificultad (ISTEEBU) 97
2 A. Educación infantil Según UNICEF, sólo un 4,6% de los niños de entre 3 y 5 años van al jardín de infancia o a preescolar, por lo que se deduce que la enseñanza infantil está muy poco desarrollada. Por sexos, se observa una cierta desviación a favor de los niños pero no es significativa. Por regiones, la región Oeste destaca sobre el resto debido a la influencia de la capital, Bujumbura. Por edad, el tasa de asistencia a los centros de educación infantil aumenta a partir de los 4-5 años, y es muy baja en edades inferiores. Se observa que la formación preescolar de los niños es mayor cuanto mayor es el grado de educación-formación de la madre (un 2% de los niños hijos de madres analfabetas frente a un 31,7% de los niños cuyas madres tienen grado de secundaria o superior). Esto se debe principalmente a que, por un lado, las madres instruidas reconocen la importancia de la educación desde edades tempranas, y por otro, porque tiene medios para sufragar su coste. Estas madres residen con más frecuencia en medio urbano que en medio rural, de ahí que la escolarización infantil sea más elevada en las zonas urbanas. B. Educación básica (primaria), secundaria y superior Los datos de UNICEF muestran que sólo el 47% de los niños en edad escolar van a la escuela. El porcentaje de niños escolarizados es mayor en medio urbano que en medio rural (66,9% frente a 45,6%). Por regiones geográficas, las regiones Sur y Oeste presentan las tasas más altas de escolarización, con un 59,4 y un 51,7% respectivamente, frente al 42% de la región Norte, la más desfavorecida. Estas diferencias se deben esencialmente a los desequilibrios existentes en el reparto regional de las infraestructuras escolares. Tabla 16: Infraestructura educativa por provincias Provincia Infraestructura educativa Población Escuelas de Profesores de Alumnos de (nº habitantes) primaria primaria primaria Bubanza Bujumbura capital 33142??? Bujumbura Rural ??? Bururi Cankuzo Cibitoke Gitega Karuzi Kayanza Kirundo Makamba Muramvya Mwaro Muyinga Ngozi Rutana Ruyigi Total Fuente: ISTEEBU, 23 98
3 Gráfico 18: Evolución de la tasa de escolarización en Burundi en la última década * 22* tasa matriculación en primaria tasa matriculación en secundaria tasa matriculación en educación superior Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SP/REFES. *= provisional. A pesar de haber disminuido bruscamente durante los años del conflicto, la tasa de matriculación en primaria en general es bastante elevada, ocupando en torno al 7% de la población. A pesar de ello, son muy pocos los que pasan a los niveles siguientes. Sólo un 11% de los graduados en primaria pasan a la escuela secundaria. La tasa de matriculación en educación superior se ha mantenido prácticamente invariable, en torno al 1%, en la última década. En cuanto a la distribución de sexos en los distintos niveles educativos, en primaria, no parece que haya una discriminación sexual relevante a la hora de matricular a los niños a este nivel. Desde el final del conflicto, el porcentaje de niñas matriculadas supera al de niños Gráfico 19: Porcentaje de y en primaria * 22* Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SP/REFES. *= provisional El porcentaje de en secundaria es ligeramente superior al de. En la universidad, tradicionalmente masculina, las empiezan a aparecer en las estadísticas a partir de 2 y suponen un tercio de la exigua población universitaria. En total, se estima que la media de permanencia en la escuela es de seis años para los chicos y de cuatro para las chicas. 99
4 Gráfico 2: Porcentaje de y en secundaria (A) y en educación superior (B) (A) (B) 2,5 2 1,5 1, Fuente: Elaboración propia a partir del Data Base of Gender Statistics. World Bank 24. C. Alfabetización de adultos Según datos de UNICEF, las están menos alfabetizadas que los (51,9% y 66,8% respectivamente). Según las regiones también se aprecian diferencias. La región Oeste, muy influenciada por la capital, Bujumbura, cuenta con la mayor proporción de personas alfabetizadas (67,7%). Le sigue la región Sur (62,6%), que debe su tasa de alfabetización relativamente elevada al aumento de su dotación de infraestructuras escolares respecto al resto de las regiones. Mapa 15: Tasa de alfabetización en adultos por provincias Fuente: Elaboración propia a partir de datos del ISTEEBU 1
5 La tasa de alfabetización disminuye con la edad de las personas, pasando de 74,2% en el grupo de edad comprendido entre los 15 y 34 años, al 26,6% en el grupo de 65 años en adelante. Esto traduce el carácter reciente de la escolarización y la alfabetización en Burundi Tendencias Según el I-PRSP los principales problemas a los que se enfrenta el sistema educativo son la falta de profesores cualificados y de material docente; unos programas educativos inapropiados; las disparidades geográficas, regionales y sociales; una inadecuada atención a la formación técnica y vocacional; una pobre organización y una débil capacidad institucional para supervisar el sector, en particular en lo referido a la educación privada; además de las serias deficiencias estructurales que tiene que afrontar. A. Tendencias a corto plazo Los objetivos prioritarios del Gobierno se centran en la rehabilitación de las instalaciones dañadas durante la crisis y la creación se instalaciones nuevas, en hacer llegar personal a las zonas dónde más escasea y garantizar la disponibilidad de un mínimo de material educativo, y en la organización de cursos de formación para profesores. También se ha planteado una revisión profunda del sistema educativo. B. Tendencias a largo plazo Las estrategias planteadas a largo plazo tiene como objetivo la recuperación del desarrollo del sector. Se pretende formar profesores de cualquier nivel de enseñanza en número y con calidad suficiente; proporcionar material educativo apropiado a instituciones tanto públicas como privadas; actualizar los programas de educación universitaria y técnica; mejorar el estatus y las perspectivas profesionales de los profesores; mejorar la distribución de la escuelas y aumentar su número; maximizar el papel conciliador de la escuela entre los distintos segmentos de la población dentro del objetivo de la reconciliación nacional y desarrollar una política nacional de formación profesional dirigida a aquellos jóvenes que no tuvieron oportunidad de ir a la escuela. Los objetivos específicos según nivel educativo son: - en primaria: la escolarización universal y gratuita; - en secundaria: fomentar el establecimiento de colegios comunitarios; - en educación superior: asegurar que un amplio número de los graduados en secundaria puedan acceder a una educación superior de calidad aceptable. Todas estas medidas se integran en el Plan Nacional de Educación y Formación, que además, trata de definir y coordinar el papel de los distintos actores implicados (poderes locales, padres, ONGD s, sector privados y donantes de fondos). 11
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