El impacto de las reformas estructurales en la eficiencia energética y el ahorro de energía. Ing. Karen Jackson Berzunza Octubre 22, 2014

Transcripción

1 El impacto de las reformas estructurales en la eficiencia energética y el ahorro de energía. Ing. Karen Jackson Berzunza Octubre 22, 2014

2 Reforma Energética: Ejes Estratégicos Fortalecimiento del Papel del Estado en la Industria Petrolera Crecimiento Económico Desarrollo Incluyente Seguridad Energética Transparencia Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente 2

3 Reforma Energética: Seguridad Energética Fortalecimiento del Rol del Estado Eficiencia Energética Seguridad Energética Crecimiento Económico Desarrollo Incluyente Transparencia Protección del Medio Ambiente 3

4 Reforma Energética: Seguridad Energética Disponibilidad Energética Propia Accesibilidad Aceptación Social Capacidad Tecnológica Capacidad Económica 4

5 Consumo Anual de Energía: México 85.6% 1.51% 1.3% 7% 6.4% 2.92% 1.07% 1% 0.02% 0.08% 0.15% Hidrocarburos Renovables Carbón y Coque de Carbón Nucleoenergía Leña Hidroenergía Energía eólica Biogas Geoenergía Bagazo de caña Energía solar Fuente: Balance Nacional de Energía 2012, SENER 5

6 Hidrocarburos 6

7 Hidrocarburos: Seguridad Energética 7

8 Hidrocarburos: Seguridad Energética Miles de millones de barriles Reservas Probadas de Petróleo Venezuela Arabia Saudita Canadá Irán Iraq Kuwait Rusia Estados Unidos México Fuente: Elaboración propia con información de British Petroleum Statistical Review of World Energy, Junio

9 Hidrocarburos: Seguridad Energética La Reforma Energética pretende: Seguridad Energética Aprovechar la disponibilidad de energía primaria en el país para lograr la procuración continua, diversificada y económica del suministro energético para ésta y las siguientes generaciones. Lograr la restitución de reservas probadas de petróleo y gas superiores al 100% 9

10 Hidrocarburos: Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente La Reforma Energética pretende: Disminuir la Emisión de Gases de Efecto Invernadero Privilegiar Energías Limpias Crear Empleos Limpios 10

11 Hidrocarburos: Leyes Secundarias Nuevas leyes 1 Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos 5 Ley de Hidrocarburos 6 Ley de Petróleos Mexicanos 11

12 Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética Regula la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía CRE. Entre sus objetivos se encuentra el de: Promover el Desarrollo Eficiente del Sector Energético. La CRE promueve el desarrollo eficiente de las siguientes actividades: Ø Las de transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción y regasificación, así como el expendio al público de petróleo, gas natural, gas licuado de petróleo, petrolíferos y petroquímicos; Ø El transporte por ductos, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos. 12

13 Hidrocarburos: Eficiencia Energética La Reforma Energética en Materia de Hidrocarburos Contempla Eficiencia Energética en la Industria del Petróleo y el Gas Extracción Distribución Comercialización No Contempla Eficiencia Energética de los consumidores 13

14 Energía Eléctrica 14

15 Energía Eléctrica: Ejes Estratégicos Eficiencia Energética Desarrollo Incluyente Crecimiento Económico Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente 15

16 Reforma Energética: Diagnóstico Sistema de Energía Eléctrica Alto déficit financiero de la CFE Altos costos de Generación, Transmisión y Distribución de la Energía Eléctrica Tarifas no competitivas en los segmentos clave de la Industria y el Comercio 16

17 Reforma Energética: Diagnóstico Sistema de Energía Eléctrica 17

18 Generación bruta en el servicio público de energía eléctrica % TOTAL: PJ % 2.22 % 0.53 % 12 % % 3.35 % 12.9 % Hidrocarburos Carbón Renovables Nucleoenergía Hidráulica Eólica Geotermia Solar Fuente: Prospectiva del Sector Eléctrico , SENER. 18

19 Sistema de Energía Eléctrica: Sustentabilidad y Medio Ambiente Diversificar la Matriz Energética Nacional Disminuir la Emisión de Gases de Efecto Invernadero Privilegiar Energías Limpias Incrementar la Capacidad Instalada de Generación a base de Energías Renovables Crear Empleos Limpios 19

20 Energía Eléctrica: Leyes Secundarias Nuevas leyes 1 Ley de la Industria Eléctrica 2 Ley de Energía Geotérmica 3 Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética 4 Ley de la Comisión Federal de Electricidad 20

21 Ley de la Industria Eléctrica Reglamentaria de los artículos 25, 27 y 28 Constitucionales. Regula la Planeación y el Control del Sistema Eléctrico Nacional. Pretende el desarrollo sustentable de la industria eléctrica, garantizar su operación y el cumplimiento de las obligaciones del servicio público. Aborda aspectos relativos a la eficiencia energética en la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. Privilegia la generación de energías limpias mediante la emisión de certificados de energías limpias para los suministradores de energía. 21

22 Ley de la Comisión Federal de Electricidad Reglamentaria del artículo 25 Constitucional. Regula la organización, administración, funcionamiento, operación, control, evaluación y rendición de cuentas de la empresa productiva del Estado, Comisión Federal de Electricidad. Aborda el tema de eficiencia energética al interior de la empresa, buscando establecer estándares de operación eficiente y competencia en la Industria Eléctrica. 22

23 Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética Regula la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía CRE. Entre sus objetivos se encuentra el de: Promover el Desarrollo Eficiente del Sector Energético. La CRE promueve el desarrollo eficiente de las siguientes actividades: Ø La generación de electricidad, los servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, la transmisión y distribución eléctrica que no forma parte del servicio público y la comercialización de electricidad. 23

24 Energía Eléctrica: Eficiencia Energética La Reforma Energética en Materia de Energía Eléctrica Eficiencia Energética en el Sistema Eléctrico Nacional Eficiencia Energética de los consumidores Contempla Generación Transmisión Distribución No Contempla Sector Público Sector Privado Sector Social Sector Residencial 24

25 Reforma Energética: Asignaturas pendientes Eficiencia Energética del lado de la Oferta Eficiencia Energética del lado de la Demanda Reglamentos de las Leyes Secundarias 25

26 Universo del Potencial de la Eficiencia Energética Oferta Demanda Eficiencia Energética en Energía Primaria Eficiencia Energética en Energía Secundaria Eficiencia Energética en Consumo Final Industria de Hidrocarburos Sistema Eléctrico Nacional Sector Transporte Sector Agropecuario Sector Industrial Sector Residencial, Comercial y Servicio Público

27 Reforma Energética: Eficiencia Energética Consumo Mundial de Energía Gtep Fuente: World Energy Perspective, World Energy Council,

28 64,000 54,000 44,000 24,000 17,500 16,500 15,500 14,500 13,500 12,500 11,500 10, ,000 Consumo de energía primaria por dólar del PIB 8, ,000 13,750 13,000 12,250 11,500 10,750 10,000 9,250 8,500 7,750 7,000 Consumo de energía primaria por dólar del PIB Consumo de energía primaria por dólar del PIB 7,200 6,200 5,200 4, ,000 Consumo de energía primaria por dólar del PIB BTU por dólar de 2005 Eficiencia Energética: Energía Primaria por Unidad de Producto 28

29 Eficiencia Energética: Energía Primaria por Unidad de Producto BTU por dólar de ,300 9,100 8,900 8,700 8,500 8,300 Consumo de energía primaria por dólar del PIB 8,100 7, MEXICO CARECE DE UNA POLITICA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DEL LADO DE LA DEMANDA 29

30 Beneficios de la eficiencia energética Seguridad del sistema energético Ø Seguridad energética Ø Entrega de energía Ø Precio de la energía Desarrollo económico Ø Desarrollo macroeconómico Ø Productividad industrial Sustentabilidad ambiental Ø Contaminación local del aire Ø Manejo de recursos Prosperidad Ø Presupuesto público Ø Renta disponible Ø Valor de activos Desarrollo social Ø Acceso a energía Ø Salud y bienestar Ø Empleo

31 Reforma Energética: Reducción de la Demanda de Energía Efectos de la reducción de la demanda Efectos de inversión Mayor inversión en ewiciencia energética Mayor producción en el sector de ewiciencia energética Menor producción en otros sectores Impactos macroeconómicos Empleo Producto Interno Bruto Precios de la energía Balanza comercial Efectos de reducción de la demanda de energía Ahorro de costos de energía BeneWicios empresariales más altos Mejora de la seguridad energética Fuente: Capturing the multiple bene=its of energy ef=iciency, IEA,

32 MUCHAS GRACIAS