Comparando esquemas de APP vs Obra tradicional (valor por dinero, financiamiento y mecanismos de contratación) en las APP

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Belén Farías Coronel
hace 5 años
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1 Cmparand esquemas de APP vs Obra tradicinal (valr pr diner, financiamient y mecanisms de cntratación) en las APP LUIS MAYORGA MUÑIZ Cnsultr de la UP3/Tabasc 06 de Septiembre de 2012 Villahermsa, Tab.

Entrega Retras Entrega Pryects de OPT y de APP Obra pública tradicinal Riesgs * Expediente

Estructuración Licitación Cntrat Diseñ* Cnstrucción Pag del Estad y/ usuaris Operación (el cst

2 Entrega Retras Entrega Pryects de OPT y de APP Obra pública tradicinal Riesgs * Expediente técnic Sbrecst Diseñ* Licitación Cntrat Cnstrucción Operación Rles Privad Licitante Cnstructr y Financiadr Ct. plaz??????? Públic Requerimients Supervisr e Inversinista Operadr Pryects APP Sbrecst Calidad Rles Estructuración Licitación Cntrat Diseñ* Cnstrucción Pag del Estad y/ usuaris Operación (el cst depende del tip de APP) Privad Licitante Diseñadr Cnstructr e Inversinista Operadr y prestadr del servici Públic R e q u e r i m i e n t s Mnitr de la calidad y garantía de pag

3 Pryect de Referencia Factres de integración presupuestal Presupuests base Factr Factr de indirects 15% Factr de financiamient 0.5% Factr de utilidad 10% Imprtes adicinales 0.5% Hlgura / psición cmpetitiva 10.0% Factr acumulad 36% Elements de desfase Factr Escalatrias 10% Fueras de Catalg 8% Vlumenes excedentes 10% Desfase en tiemp 12% Gestría y trámites 6% Factr acumulad 46%

4 Pryect de Referencia Financiamient Element Factr cmetaris Cmisines C/A 3% Cmisión y apertura Tasa nminal de 6.68 últimas clcacines de Tasa 6.68% gbiern Plaz 17 Añs de pag Sl paga de Perid de gracia 2 interés

5 Pryect de Referencia Fase de preinversión: Deficiencias en pryect = sbrecst Deficiencias en prces = sbre plaz Fase de cnstrucción: Desfase en tiemp = Escalatrias / sbre plaz Desfase en cst = Vlúmenes excedentes y fueras de catalg. Fase de Operación: N existen asignacines presupuestales N se tiene un área de administración de ls activs.

6 Pryect de Referencia Financiamient: Ordinariamente n se cuenta cn el recurs en una sl exhibición. Se debe recurrir a ejercicis multianuales y cntrats parciales de bra sbre el pryect. En cas de financiamient retma un cncept de deuda directa para el ente públic Cndicines de financiamient, las que se deriven de su cuenta pública y balance primari.

7 Pryect PPS Factres de integración presupuestal Presupuests base Factr Factr de indirects en el SP 10% Factr de Utilidad 7% Factr de financiamient 0.5% Factr de prtección 10% Factr acumulad 28% Element Factr cmetaris Segurs en cnstrucción 1% Prcentaje de la inversión Garantía de cumplimient 0.5% Prcentaje de la inversión Licencias y permiss 1% Prcentaje de la inversión Garantía de seriedad 0.13% Prcentaje de la inversión Cst prmedi dela Ingenieri independiente 1.3% industria Cst prmedi dela supervisr de peracines 0.21% industria Cst administración Cntrat 4%

8 Pryect PPS Financiamient Element Factr cmetaris Cmisines C/A 3% cmisión y apertura Cete 28 días(4.8) más 400 pts tasa 11.00% sbretasa, cbertura 200 pts plaz 15 añs de pag perid de gracia 2 sl paga de interés

9 Pryect PPS Fase de preinversión: Deficiencias en pryect = riesg transferid Fase de cnstrucción: Desfase en tiemp = Penalización Desfase en cst = Riesg transferid Fase de Operación: Respnsable únic de activ.

10 Pryect PPS Financiamient: Se maneja un estructura de financiamient cn Deuda y Capital. Se prgrama un sl ejercici de gast en la ejecución de la bra. El financiamient que levanta la SPE se respalda cn ls ingress futurs del pryect y n cmpulsa deuda directa. Cndicines de financiamient, las que se deriven de la banca cmercial en función de ls riesgs y la estructura de capital.

a Planeación y permiss Riesgs: Asignación de riesgs en APP Retenids (ls maneja el Gbiern) Transferids (ls maneja el Privad) Cmpartids (ls manejan ambs) a Cambis regulatris a Liberación de

11 a Planeación y permiss Riesgs: Asignación de riesgs en APP Retenids (ls maneja el Gbiern) Transferids (ls maneja el Privad) Cmpartids (ls manejan ambs) a Cambis regulatris a Liberación de afectacines a Diseñ a Cnstrucción a Rendimient y prductividad a Obslescencia y vicis cults a Operación a Financiamient a Demanda a Fuerza mayr a Hallazgs arquelógics a Inflación a Prtestas

12 Cmparadr Públic - Privad Riesgs retenibles Riesg transferible Ahrr atribuible Utilidad Inversinista Cst adicinal a la entidad Riesgs retenibles VPN del PPS Cst Base Cst Base Pryect de referencia Pryect PPS

13 Mecanism de cntratación DBT En este esquema el diseñ y la cnstrucción sn ls únics factres de riesg transferids al inversinista prveedr. DBM En este esquema el diseñ, la cnstrucción y el mantenimient sn factres de riesg transferids al inversinista prveedr. APP PPS DBO En este esquema el diseñ, la cnstrucción y la peración sn factres de riesg transferids al inversinista prveedr. BOOT En este esquema la cnstrucción, la psesión del bien, la peración y el mantenimient sn factres de riesg transferids al inversinista prveedr. BOO En este esquema el diseñ, la cnstrucción, la psesión del bien y la peración sn factres de riesg transferids al inversinista prveedr.

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