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1 Taller de presentación de productos Sistema de información de agua y saneamiento básico de Bolivia Resumen ejecutivo Programa ATI PASAP 4 de diciembre de

2 Índice A. Antecedentes B. Situación actual C. Recomendaciones D. Sistemas de Información del Agua en otros países E. Modelo conceptual del Sistema de información de agua de Bolivia 2

3 Medios Actividades Plan de Trabajo Análisis de la Situación Actual Diseño del Modelo de indicadores PASAP-MED Arquitectura SIAB Evaluar el estado actual de los sistemas de información de VAPSB Contrastar los Sistemas de Información actuales vs necesidades del VAPSB Analizar los indicadores PASAP- MED Localización de los datos para la obtención de los indicadores Diseño funcional y técnico del modelo de Indicadores. Arquitectura básica del Sistema de Información del agua que dé respuesta a la estrategia del VAPSB Establecer un modelo de relación con los agentes identificados Plan de acción para la implantación Análisis de los medios materiales disponibles en los diferentes agentes Identificación de los procesos de cada entidad Identificación de los flujos de información de las diferentes entidades Descripción de los sistemas de información actuales Identificación de los condicionantes en el uso de las tecnologías de la información Análisis de los elementos que componen los indicadores Identificación de la fuente de información para la obtención de los indicadores Establecimiento de mecanismos de gestión de la información Diseño funcional de la herramienta Diseño de la arquitectura tecnológica Análisis de los Sistemas de Información del Agua implementados en otros países Elaboración de propuesta de sistema de información sectorial Diseñar la arquitectura del sistema de información sectorial en agua y saneamiento Validar los elementos del sistema con los agentes involucrados. 3

4 Índice A. Antecedentes B. Situación actual C. Recomendaciones D. Sistemas de Información del Agua en otros países E. Modelo conceptual del Sistema de información de agua de Bolivia 4

5 Antecedentes. Proceso básico Presentación del proyecto en ventanilla Introducción datos por parte usuarios SITEC Sistema de correspondencia MMAyA / VAPSB UTAPS Preinversión / Inversión Introducción datos por parte usuarios PROYECTO A SIS-GP Evaluación proyecto (Preinversión) Búsqueda financiación Introducción datos por parte usuarios PROYECTO A SISAS Ejecución de proyecto (Inversión) Módulo de convenios y cartera Introducción datos por parte usuarios PROYECTO A SGP SENASBA Entidad ejecutora Introducción datos por parte usuarios PROYECTO A SIGAP EMAGUA SGP UCP-BID SAP FPS Ofimática UCP-CAF 5

6 Medios de intercambio de información Presentación del proyecto en ventanilla MMAyA / VAPSB UTAPS Preinversión / Inversión SITEC Sistema de correspondencia SIS-GP Evaluación proyecto (Preinversión) Búsqueda financiación No hay integración entre los diferentes sistemas de información, debiendo introducir la misma información en repetidas ocasiones (SIS-GP, SISAS, Sistemas de entidades ejecutoras ) Entidad ejecutora SGP SENASBA SISAS Ejecución de proyecto (Inversión) SIGAP EMAGUA Módulo de convenios SAP FPS La información de los sistemas dentro del MMAyA se trasmite por medio de intercambio de documentos en papel La información entre las entidades ejecutoras y el ministerio se realiza por medio de intercambio de archivos en formato excel o PDF que luego se introducen manualmente en los sistemas. SGP UCP-BID Ofimática UCP-CAF 6

7 Resumen situación actual. Estado Tipo de Software Pricipales problemas SIS-GP Sistema implantado y en funcionamiento Libre (PHP + PostgreSQL) Necesidad de mantenimiento evolutivo No integrado Necesidad de nuevos informes SISAS Sistema implantado y en funcionamiento Libre (PHP + PostgreSQL) Necesidad de mantenimiento evolutivo No integrado Necesidad de nuevos informes Convenios Diseño funcional y técnico realizado Pendiente desarrollo Fecha estimado fin desarrollo: Diciembre 2012 Privativo (.net + Oracle) No integrado No resuelve las necesidades de información de situación de proyectos SIGAP Modificación de un sistema desarrollado (Departamento Tarija) Fin programación: Octubre 2012 Migración de datos: 15 Noviembre 2012 Privativo (.net + SQL Server) No integrado No integra la evaluación de proyectos POA Web y SGP Web Puesta en marcha de un sistemas ya programado Fin programación: Enero 2013 Privativo (.net + SQL Server) No integrado Necesidad de desarrollar nuevos módulos (seguimiento contratos, georeferenciación ) AAPS Desarrollando Reglamento Operativo de Regulación y su definición instrumenta Pendiente No integrado 7

8 Resumen situación actual Estado Tipo de Software Pricipales problemas FPS Sistema implantado y en funcionamiento Privativo Necesidad de compra de servidor para conectarse a sus sistema UCP-BID Sistema implantado y en funcionamiento Libre (PHP + PostgreSQL) No integrado UCP-CAF No tiene sistemas Office No integrado 8

9 Cronograma desarrollo de aplicaciones Se espera que la mayor parte de las aplicaciones de las entidades descentralizadas estén disponible a finales del presente año Fases Meses Nov Dic Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Ago Módulo Convenios Emagua - SIGAP Senasba - POA Web y SGP Web AAPS Información EPSAS Nuevo sistema FPS Cuadro de Mando Temporal Nuevo sistema gestión 9

10 Antecedentes. Tecnologías utilizadas SIS-GP Arquitectura Plataforma Base de datos Servidor Web INTERNET PostgreSQL Apache Sist. Operativo SISAS Web INTERNET PostgreSQL Apache Software Libre UCP- BID Web PostgreSQL Apache INTERNET Convenios Web IIS INTERNET SIGAP Web INTERNET SAP Web INTERNET Software Privativo SGP Senasba Web INTERNET 10

11 Índice A. Antecedentes B. Situación actual C. Recomendaciones D. Sistemas de Información del Agua en otros países E. Modelo conceptual del Sistema de información de agua de Bolivia 11

12 Recomendaciones Problema Recomendación Integración Sistemas de Información Estandarización y normalización (datos y procesos) Ampliación sistemas a todas unidades Estabilización y capacitación personal Partenariado con empresas / organismos Uso software Libre Gestor Documental Sistemas de información aislados Duplicidad de esfuerzos Unidades sin sistemas Sistemas sin mantenimiento Documentación técnica no existente Datos no confiables ó Sin datos No estándares Rotación del personal Falta Recursos 12

13 Quick wins equipamiento A continuación se indican unas serie de recomendaciones al MMAyA y a las diversas entidades para mejorar la gestión de su equipamiento e infraestructuras. Equipamiento de escritorio El equipamiento debe estar estandarizado a una mima marca y modelo. Se propone dos modelos, uno para portátiles y otro para equipamiento de sobremesa. Acuerdos de garantía por periodos de 3-5 años Antivirus licenciados en todos los equipos Software licenciado en todos los equipos, o en su defecto utilización de herramientas de software libre. Redes Monitoreo de la red. Auditoría de sistema de redes para detectar fallos. Revisar asignación de canales en WIFI para evitar interferencias Estudio de necesidad de enlace punto a punto entre ministerio y entidades descentralizadas Centro de Proceso de Datos Creación de CPD Limpieza, acondicionamiento e implantación de medidas de seguridad física en salas CPD Servidores en rack con cerrados con llave. Sistemas SAI para los servidores Sistema de puesta a Tierra Servidores Copias de respaldo semanalmente Servidores dedicados Virtualización Servidor de correo 13

14 Índice A. Antecedentes B. Situación actual C. Recomendaciones D. Sistemas de Información del Agua en otros países E. Modelo conceptual del Sistema de información de agua de Bolivia 14

15 Caso de México SINA (Sistema Nacional de Información sobre Agua) Pirámide de información. El SINA convierte los datos en información relevante para la planeación y evaluación de la política hídrica, así como para la toma de decisiones. El SINA realiza permanentemente los procesos de actualización, producción y mejora de la información estadística y geográfica. 15

16 16

17 Caso de Colombia SIAC (Sistema de Información Ambiental de Colombia) 17

18 Caso de Colombia - SIAC 18

19 Caso de Colombia - SIAC 19

20 Caso de España - Sia 20

21 Caso de España - Sia 21

22 Caso de España - Sia 22

23 Caso de España - Sia 23

24 Caso de Brasil- SINISA 24

25 25

26 Índice A. Antecedentes B. Situación actual C. Recomendaciones D. Sistemas de Información en otros países E. Modelo conceptual del Sistema de información de agua de Bolivia 26

27 Ciclo del proyecto - VAPSB Durante el ciclo del proyecto, el VAPSB genera información durante los procesos de registro, la preinversión y con lo convenios y programas. Recibe información durante la ejecución del proyecto y la explotación y mantenimiento de inversiones. 27

28 Modelo conceptual de Sistema de Información del Ministerio 28

29 Modelo conceptual de Sistema de Información del Ministerio La implantación de este tipo de sistemas de información no es solamente un proyecto informático. Se deben reforzar las bases de relación entre las organizaciones implicadas (acuerdos, normas, convenios, grupos de trabajo, etc.) así como las técnicas (sistemas, herramientas, programas, etc.) necesarias para facilitar el tratamiento de las fuentes de datos que se pretende integrar. Es un sistema de sistemas Se debe regir por estándares y protocolos para la gestión de información. Debe ser lo suficientemente flexible para permitir su escalabilidad, integración y actualización. Debe garantizar el acceso y distribución de la información, respetando la propiedad intelectual de las personas y entidades que la generan. Su implementación debe estar regida por prioridades y se orienta a la producción de resultados Debe garantizar la funcionalidad de todos sus sistemas y subsistemas. Sus procesos de gestión de información se deben basar en reglas claras (normas, acuerdos, etc) que garantizan su seguridad, transparencia e integridad. Debe contar con los mecanismos de evaluación de la información que se incorporan al sistema en general para que cumpla con los estándares de calidad e interoperabilidad Debe responder a la estrategia y lineamientos del MMAyA 29

30 Estandarización Para poder disponer de información integrada y accesible es necesario la estandarización de los datos y procesos en todas las aplicaciones y proceso. Para que los indicadores y la información proporcionada sea fiable es necesario que todos los aplicativos (y personas) de las organización hablen el mismo idioma. Datos que se deben estandarizando Código de Proyecto Componentes proyecto Programas. 30

31 Estructura del Sistema de Información 31

32 Estructura del Sistema de Información 32

33 Planteamiento. Corto Plazo Actualmente se ha realizado una solución para disponer de un cuadro de mando, vía web, de los principales datos de los proyectos. La actualización y mantenimiento de la base de datos correrá a cargo de la DGP. Preinversión SIS-GP Inversión SISAS Fecha Finalización: 5 Diciembre ONG Cuadro de Mando Internet Datos «estáticos» Excel Convenios AAPS SENASBA EMAGUA FPS UCP-BID Ofimática UCP-CAF 33

34 Planteamiento. Medio Plazo Módulo de convenios Módulo de preinversión Módulo de inversión Módulo de Verificaciones Introducción ágil de datos al CMI Base de datos y tecnología común Internet Internet Internet EMAGUA FPS UCP-BID Entidad ejecutora, municipios, organizaciones 34

35 Planteamiento. Medio Plazo Módulo de convenios Módulo de preinversión Módulo de inversión Módulo de Verificaciones Introducción ágil de datos al CMI EMAGUA FPS UCP-BID Entidad ejecutora, municipios, organizaciones 35

36 Conclusiones Sistema de Información de Agua de Bolivia Capacitación y estabilización de los profesionales del servicio de informática Integración de los sistemas de información Estandarización y normalización de la información 36

37 08028 BARCELONA Gran Vía Carlos III, 97 T/ F/ BILBAO C/ Zarandoa 23 T/: F/: CANARIAS Viera y Clavijo, 30 1º T/: F/: GRANADA Av. De la Constitución, 20-2º pl.mód. 202 T/: F/: MADRID Av. Monasterio del Escorial 4 Tel.: Fax: MURCIA Polo de Medina Nº 2-1º A T/: F/: PALMA DE MALLORCA Avda. Conde Sallet, 11-4º T/ PAMPLONA Navarro Villoslada, 16 bajo izda. T/ F/ SAN SEBASTIAN Paseo de los Olmos, 14 T/ F/ SANTIAGO DE COMPOSTELA Avda. de Lugo, T/ F/ Meirena de Aljarafe SEVILLA Plaza de las Naciones T/ F/ VALENCIA C/ Barcas, 2-5º T/ F/ VITORIA C/ Pintor Adrian Aldecoa, 1 T/ F/ ZARAGOZA C/ Argualas, 3 T/ F/ Bruselas - BELGICA Rue de Treves, 49 T/ F/ Sao Paulo - BRASIL Alfredo Egidio de Souza Aranha, 75 Jardins Santo Antonio T/ F Casablanca - MARRUECOS Rue Ou Hmad - Tour Atlas Place Zallaga, 12 - Bureau 12 T/ F/ México (D.F.) - MEXICO Jerez, 18 - Insurgentes Mixcoac T/ F/ Lisboa (Portugal) Rua General Firmino Miguel, 3B T/.: F/: London E1 8JP - REINO UNIDO 20 Dock Street T/ F/ Bucarest - RUMANIA Str. Brazilia, 16, Ap.1 Sector 1 T/F Valencia - VENEZUELA Vargas, , Edificio Vargas T/ F/ Richmond EE.UU Falmouth Street, Suite 300 T/.: F/: Mineápolis EE.UU st Avenue North, Suite 400 T/.: F/: Calgary - CANADÁ 511 Fourth Avenue SW Alberta T2P 0J8 T/.: F/:

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